Дело №

УИД №

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

10 ноября 2023 года г. Петрозаводск

Петрозаводский городской суд Республики Карелия в составе:

председательствующего судьи Сучилкиной И.С.,

при секретаре Васильевой А.О.,

с участием представителя административного истца ФИО1, действующей по доверенности от ДД.ММ.ГГГГ,

административного ответчика ФИО2,

прокурора Равпук А.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании с использованием аудиофиксации административное дело по административному исковому заявлению Управления Министерства внутренних дел Российской Федерации по городу Петрозаводску к ФИО2 об установлении административного надзора,

установил :

Управление Министерства внутренних дел Российской Федерации по городу Петрозаводску (далее – административный истец, Управление, орган внутренних дел) обратилось в суд с административным исковым заявлением к ФИО2 (далее – административный ответчик) об установлении административного надзора по тем основаниям, что приговором Прионежского районного суда Республики Карелия от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 осужден за совершение преступлений, предусмотренных ч.1 ст.112 УК РФ, ч.1 ст.162 УК РФ, с назначением наказания на основании ч.3 ст.69 УК РФ по совокупности преступлений, путем частичного сложения наказаний, окончательно определенно наказание в виде 03 лет 06 месяцев лишения свободы, без штрафа, с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима. ДД.ММ.ГГГГ постановлением Фрунзенского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 освобожден из ФКУ ИК-6 УФСИН России по <адрес> условно-досрочно на 08 месяцев 05 дней. За время отбывания наказания в ИК-6 зарекомендовал себя удовлетворительно, поощрялся 5 раз, имел 1 взыскание, которое снято досрочно. Срок погашения судимости составляет 8 лет и истекает ДД.ММ.ГГГГ. В настоящее время судимость у ФИО2 не снята и не погашена. В течение ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 привлекался к административной ответственности за административные правонарушения, предусмотренные главами 19, 20 КоАП РФ. Согласно бытовой характеристике ФИО2 проживает по адресу: <адрес>, совместно с сожительницей, по месту жительства характеризуется неудовлетворительно, в течении года привлекался к административной ответственности, ранее судим. Административный истец просит установить ФИО2 административный надзор сроком на 1 год с установлением административных ограничений в виде обязательной явки один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания с 22 час. 00 мин. до 06 час. 00 мин. и запрета посещения мест общественного питания, в которых осуществляется продажа спиртных напитков.

В судебном заседании представитель УМВД России по г.Петрозаводску ФИО1 поддержала требования, изложенные в административном исковом заявлении, уточнив, что административный надзор необходимо установить на срок до погашения судимости по приговору Прионежского районного суда Республики Карелия от ДД.ММ.ГГГГ, который истекает ДД.ММ.ГГГГ.

ФИО2 в судебном заседании не возражал против установления административного надзора и заявленных ограничений. Пояснил, что постоянно проживает с сожительницей ФИО3 по адресу: <адрес>; в настоящее время не работает. Подтвердил допущенные им административные правонарушения, которые были совершены из-за злоупотребления спиртными напитками, при этом указал, что постановления о привлечении к административной ответственности не оспаривал, назначенный штраф не оплатил, административный арест отбыл. Дополнил, что последнее время алкоголь не употребляет, с сожительницей ФИО3 поддерживает хорошие отношения, конфликтов не имеет.

Прокурор в судебном заседании указала на наличие оснований для удовлетворения административного иска с учетом уточнений представителя административного истца.

Заслушав лиц, участвующих в судебном заседании, изучив письменные материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

В соответствии с п.5 ч.3 ст.1 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации суды в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом, рассматривают и разрешают подведомственные им административные дела, связанные с осуществлением обязательного судебного контроля за соблюдением прав и свобод человека и гражданина, прав организаций при реализации отдельных административных властных требований к физическим лицам и организациям, в том числе административные дела об установлении, о продлении, досрочном прекращении административного надзора, а также о частичной отмене или дополнении ранее установленных поднадзорному лицу административных ограничений.

На основании ст.2 Федерального закона №64-ФЗ от 06 апреля 2011 года «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее по тексту – Закон) административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

В силу положений ст.6 Закона административный надзор устанавливается судом на основании заявления органа внутренних дел.

В судебном заседании установлено и подтверждается письменными материалами дела, что приговором Прионежского районного суда Республики Карелия от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 осужден за совершение преступления, предусмотренного ч.1 ст.112 УК РФ – к 1 году лишения свободы, предусмотренного ч.1 ст.162 УК РФ - к 3 годам лишения свободы, без штрафа; на основании ч.3 ст.69 УК РФ по совокупности преступлений, путем частичного сложения назначенных наказаний, окончательно определено наказание в виде лишения свободы на срок 03 года 06 месяцев лишения свободы, без штрафа, с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима; отягчающих обстоятельств не установлено, преступление совершено в состоянии алкогольного опьянения.

ДД.ММ.ГГГГ постановлением Фрунзенского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 освобожден из мест лишения свободы условно-досрочно на 08 месяцев 05 дней; срок условно-досрочного освобождения истек ДД.ММ.ГГГГ.

Судимость в установленном законом порядке не снята и не погашена.

Поскольку совершенное ФИО2 преступление по ч.1 ст.162 УК РФ отнесено к категории тяжких преступлений согласно ч.4 ст.15 УК РФ, срок погашения судимости в соответствии с положениями п.«г» ч.3 ст.86 УК РФ (в редакции, действовавшей на момент совершения ФИО2 данного преступления) составляет восемь лет и истекает ДД.ММ.ГГГГ.

Как следует из представленной характеристики ФКУ ИК-6 УФСИН России по <адрес> <адрес>, за период отбывания наказания ФИО2 характеризовался удовлетворительно.

Из содержания бытовой характеристики от ДД.ММ.ГГГГ следует, что ФИО2 проживает с сожительницей ФИО3 по адресу: <адрес>, характеризуется неудовлетворительно, поступали жалобы от сожительницы ФИО3, от соседей жалоб не поступало, неоднократно привлекался к административной ответственности, к уголовной ответственности в течении года не привлекался, ранее судим, на профилактическом учете в ОП №3 УМВД России по г.Петрозаводску не состоит.

Факты допущенных ФИО2 административных правонарушений подтверждаются соответствующими постановлениями о привлечении его к административной ответственности, которые не были обжалованы в установленном законом порядке и вступили в законную силу, а именно:

– постановлением врио заместителя начальника ОП №2 УМВД по г.Петрозаводску РК от ДД.ММ.ГГГГ за совершение ДД.ММ.ГГГГ административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.20 КоАП РФ, подвергнут административному штрафу в размере 500 рублей;

- постановлением Петрозаводского городского суда Республики Карелия от ДД.ММ.ГГГГ за совершение ДД.ММ.ГГГГ административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.19.3 КоАП РФ, подвергнут административному наказанию в виде административного ареста сроком на одни сутки.

Указанные обстоятельства подтверждаются материалами дела, пояснениями сторон и не оспариваются ими.Согласно п.1 ч.1 ст.3 Закона административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных ч.3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение тяжкого преступления, при этом в силу п.2 ч.3 ст.3 Закона в отношении указанного в ч.1 настоящей статьи лица административный надзор устанавливается, если лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, а также против порядка управления.

В соответствии с п.п.1,3,5 ч.1 ст.4 Закона к административным ограничениям, устанавливаемым при административном надзоре, относятся, в том числе: запрещение пребывания в определенных местах; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

При этом обязательным в силу п.1 ч.2 ст.4 Закона является установление судом административного ограничения в виде обязательной явки поднадзорного лица от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

На основании п.1 ч.1 ст.5 Закона административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункты 1, 2 и 4) статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

Вместе с тем в случаях, когда на момент рассмотрения дела об административном надзоре срок, оставшийся до погашения судимости указанных лиц, составляет менее одного года, административный надзор может устанавливаться на срок, оставшийся до погашения судимости (п.36 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 №15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы").

На основании изложенного, с учетом данных о личности ФИО2, его образа жизни, обстоятельств совершенного им преступления и его поведения после освобождения от отбывания наказания, суд приходит к выводу, что заявление об установлении административного надзора в отношении ФИО2 с предлагаемыми ограничениями подлежит удовлетворению, поскольку он имеет непогашенную судимость за совершение тяжкого преступления в состоянии алкогольного опьянения, при этом в течение года привлекался к административной ответственности за совершение правонарушения, посягающего на общественный порядок и общественную безопасность, а также правонарушения против порядка управления.

Установление административного надзора в отношении ФИО2 является необходимым в целях предупреждения совершения им преступлений и других правонарушений, а также оказания на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

В силу п.1 ч.1 ст.5 Закона административный надзор в отношении ФИО2 устанавливается на срок до погашения судимости по приговору Прионежского районного суда Республики Карелия от ДД.ММ.ГГГГ, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости, то есть по ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно п.2 ч.3 ст.5 Закона срок административного надзора исчисляется в отношении лица, указанного в части 1 статьи 3 настоящего Федерального закона, при наличии основания, предусмотренного пунктом 2 части 3 статьи 3 настоящего Федерального закона, со дня вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора.

Определяя административные ограничения, подлежащие установлению в отношении административного ответчика, суд принимает во внимание разъяснения, содержащиеся в абзаце пятом пункта 29 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 №15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы", о том, что выбор вида административных ограничений не может носить произвольный характер и должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также оказание воспитательного воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения. Назначение административных ограничений не должно несоразмерно ограничивать право поднадзорного лица на труд, получение образования, медицинской помощи и т.п.

С учетом установленных по делу обстоятельств, характеризующих данных в отношении ФИО2, совершившего тяжкое преступление в состоянии алкогольного опьянения, суд полагает возможным установить предложенные административным истцом ограничения, что будет обеспечивать должный контроль за поведением административного ответчика и способствовать достижению целей административного надзора.

При этом, в настоящее время отсутствуют доказательства, свидетельствующие, что установленные ограничения несоразмерно ограничивают право административного ответчика на труд, получение медицинской помощи и т.п., учитывая, что он вправе в последующем инициировать вопрос о частичной отмене установленных административных ограничений.

Руководствуясь ст.ст. 175-180, 272, 273, 298 КАС РФ, суд

решил:

Административное исковое заявление удовлетворить.

Установить в отношении ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <данные изъяты>, административный надзор на срок до погашения судимости по приговору Прионежского районного суда Республики Карелия от ДД.ММ.ГГГГ, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости, то есть по ДД.ММ.ГГГГ.

Срок административного надзора исчислять со дня вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора.

Установить в течение срока административного надзора административные ограничения в отношении ФИО2 в виде:

- обязательной явки один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;

– запрета пребывания вне жилого помещения или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в ночное время суток с 22 часов до 06 часов, за исключением случаев, связанных с трудовой деятельностью;

- запрета пребывания в организациях общественного питания, осуществляющих продажу алкогольной продукции и имеющих зал обслуживания посетителей (баров, ресторанов, кафе).

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Карелия в течение десяти дней со дня принятия решения через Петрозаводский городской суд Республики Карелия.

Решение может быть обжаловано в кассационном порядке в Третий кассационный суд общей юрисдикции (<адрес>) в течение шести месяцев со дня его вступления в законную силу при условии, что ранее решение было предметом рассмотрения суда апелляционной инстанции.

Судья И.С. Сучилкина

Решение в окончательной форме изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.

Последний день подачи апелляционной жалобы – ДД.ММ.ГГГГ.