Дело №2а-598/2023
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
4 сентября 2023 года г. Палласовка
Палласовский районный суд Волгоградской области в составе судьи В.Б.Лобачевой, единолично,
при секретаре М.А. Утюшевой,
с участием прокурора О.Н.Аброкова,
представителя административного истца ФИО1,
административного ответчика ФИО2,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению отдела МВД России по Палласовскому району Волгоградской области к ФИО2 об установлении административного надзора,
установил:
Отдел МВД России по Палласовскому району Волгоградской области обратился в суд с административным исковым заявлением к ФИО2 об установлении административного надзора и административных ограничений: обязательной явки в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации два раза в месяц; запрета пребывать вне места жительства (пребывания) в ночное время с 22 часов до 6 часов следующих суток; запрета на выезд за пределы территориального образования, обсуживающегося органом внутренних дел по месту жительства либо пребывания без разрешения органа внутренних дел; запрета посещений организаций общественного питания, увеселительных заведений, осуществляющих реализацию алкогольной продукции на розлив.
В обоснование своих требований административный истец указал, что ФИО2 осуждён 15.12.2014 по приговору Палласовского районного суда Волгоградской области за совершение преступлений, предусмотренных п. «г» ч.2 ст.161, ч.1 ст.131 УК РФ, к лишению свободы сроком на 7 лет 1 месяц с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима; преступление совершено при опасном рецидиве. Освобождён по отбытию наказания. Решением Тракторозаводского районного суда г.Волгограда от 07.06.2021 ему был установлен административный надзор сроком на 8 лет, т.е. до 30.08.2029. За время нахождения под административным надзором ФИО2 зарекомендовал себя с отрицательной стороны. Нарушал административные ограничения, общественный порядок, за что привлекался к административной ответственности, совершил два преступления, предусмотренные ч.2 ст.314.1 УК РФ и ч.1 ст.139 УК РФ, за что назначено ему наказание по ч.2 ст.314.1 УК РФ- в виде исправительных работ сроком 10 месяцев с удержанием в доход государства 5% заработка, по ч.1 ст.139 УК РФ- в виде исправительных работ сроком на 6 месяцев с удержанием в доход государства 5% заработка, по правилам ч.2 ст.69 УК РФ окончательно назначено наказание в виде исправительных работ сроком на 1 год с удержанием в доход государства 5% заработка. В связи с тем что ФИО2 уклонялся от отбытия наказания в виде исправительных работ постановлением Палласовского районного суда Волгоградской области от 04.04.2023 на основании ч.4 ст.50 УК РФ неотбытая часть наказания, назначенного приговором Палласовского районного суда Волгоградской области от 03.11.2022 по ст.139 ч.1, ст.314.1 ч.2 УК РФ в виде одного года исправительных работ, заменена на наказание в виде лишения свободы сроком на 3 месяца 4 дня с отбытием наказания в колонии строгого режима. Административный надзор был прекращён 20.04.2023. ФИО2 освободился 07.07.2023 по отбытию наказания. Таким образом, судимость за совершение тяжкого преступления не снята и не погашена, характеризуется ФИО2 отрицательно, склонен к совершению повторных преступлений.
В судебном заседании представитель административного истца ФИО1, действующий на основании доверенности, поддержал заявленное требование по основаниям, изложенным в заявлении, просил удовлетворить его в полном объёме, установить административный надзор на срок до погашения судимости и установить административные ограничения.
Административный ответчик ФИО2 не возражал против установления административного надзора и административных ограничений.
Суд, выслушав стороны, заключение прокурора, полагавшего требование подлежащим удовлетворению, исследовав материалы дела, считает заявление подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.
Согласно пунктам 1,2,4 части 2 статьи 3 Федерального закона административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего (за исключением лица, указанного в части 2.1 настоящей статьи), совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений, совершение в период нахождения под административным надзором преступления, за которое это лицо осуждено к лишению свободы и направлено к месту отбывания наказания (за исключением лица, указанного в части 2.1 настоящей статьи).
Федеральным законом от 6 апреля 2011 года №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» предусмотрено установление административного надзора для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.
В соответствии со статьёй 3 указанного Закона:
1. Административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение:
1) тяжкого или особо тяжкого преступления;
2) преступления при рецидиве преступлений;
3) умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего
2. В отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений, административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи.
В силу статьи 5 Закона № 64-ФЗ административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 2 статьи 3 Закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, и исчисляется со дня постановки лица на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства или пребывания.
В соответствии с пунктом 23 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16.05.2017 года № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» в решении суда об установлении или о продлении административного надзора должен быть указан срок административного надзора (конкретный период в днях, месяцах, годах и (или) срок определяемый днем начала его течения и окончания.
Судом установлено, что ФИО2 осужден по приговору Палласовского районного суда Волгоградской области от 15 декабря 2014 года за совершение тяжких преступлений, предусмотренных п. «г» ч.2 ст.161, ч.1 ст.131 УК РФ, при опасном рецидиве, к лишению свободы сроком на 7 лет 1 месяц с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима (л.д.8-17).
Установлено, ФИО2 освободился из мест лишения свободы 30 августа 2021 года по отбытию срока наказания, назначенного по приговору Палласовского районного суда Волгоградской области от 15 декабря 2014 года за совершение преступлений, предусмотренных п. «г» ч.2 ст.161, ч.1 ст.131 УК РФ (л.д.18).
7 июня 2021 года ФИО2 решением Тракторозаводского районного суда г. Волгограда был установлен административный надзор сроком на восемь лет, со следующими административными ограничениями в виде: обязательной явки на регистрацию в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения два раза в месяц; запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица с 23 часов 00 минут до 06 часов 00 минут. Решение вступило в законную силу 23 июня 2021 года (л.д.21-23).
Осуждённый ФИО2 состоял на учёте в ОМВД России по Палласовскому району Волгоградской области с 11 февраля 2022 года.
По приговору Палласовского районного суда Волгоградской области от 3 ноября 2022 года ФИО2 осуждён за совершение преступлений, предусмотренных ч.2 ст.314.1, ч.1 139 УК РФ к наказанию в виде исправительных работ сроком на 1 год с удержанием в доход государства 5% заработка. Преступления совершены при рецидиве преступлений (л.д.26-28)..
Постановлением Палласовского районного суда Волгоградской области от 4 апреля 2023 года, вступившего в законную силу, на основании ч. 4 ст. 50 УК РФ ФИО2 неотбытая часть наказания, назначенного приговором Палласовского районного суда Волгоградской области от 3 ноября 2022 года по ч.2 ст. 314.1, ч.1 ст. 139 УК РФ в виде одного года исправительных работ заменена на наказание в виде лишения свободы сроком на 3 месяца 4 дня, с отбыванием наказания в колонии строгого режима (л.д. 29-31).
20 апреля 2023 года административный надзор был прекращён, в связи с заменой исправительных работ на лишение свободы, с отбыванием наказания в колонии строгого режима (л.д. 41).
Судом установлено, что ФИО2 освободился из мест лишения свободы 7 июля 2023 года по отбытию срока наказания (л.д.32).
Согласно пункту "г" части 3 статьи 86 Уголовного кодекса Российской Федерации судимость погашается в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за тяжкие преступления, - по истечении восьми лет после отбытия наказания.
Судимость ФИО2 по приговору Палласовского районного суда Волгоградской области от 15.12.2014 не снята и не погашена.
По месту жительства ФИО2 характеризуется отрицательно.
Таким образом, основания, предусмотренные ч.2 ст.3 Федерального закона от 6 апреля 2011 года №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», для установления административного надзора ФИО2 имеются.
В отношении ФИО2 подлежит установлению административный надзор на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости - 8 лет, а именно до 30 августа 2029 года.
Согласно ст. 4 Федерального закона от 6 апреля 2011 года №64-ФЗ в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения:
запрещение пребывания в определённых местах;
запрещение посещения мест проведения массовых и иных
мероприятий и участия в указанных мероприятиях;
3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определённое время суток;
4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории;
5) обязательная явка от одного до четырёх раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.
Установление судом административного ограничения в виде обязательной явки от одного до двух раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации является обязательным.
В силу разъяснений, содержащихся в абзаце 4 пункта 22 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16.05.2017 № 15 выбор конкретных административных ограничений не может носить произвольный характер, их применение должно быть направлено на обеспечение индивидуального профилактического воздействия.
Суд учитывает характер и степень общественной опасности совершенных административным ответчиком преступлений. Преступления совершены при рецидиве преступлений, административный ответчик склонен к совершению правонарушений и повторных преступлений. До осуждения ответчик не работал, после освобождения из мест лишения свободы характеризуется отрицательно, злоупотребляет спиртными напитками. Принимая во внимание установленные по делу обстоятельства, а также личность лица, в отношении которого подано заявление об установлении административного надзора, суд, считает необходимым установить в отношении ФИО2 следующие административные ограничения:
- обязательная явка в орган внутренних дел по месту жительства пребывания или фактического нахождения для регистрации два раза в месяц;
- запрет пребывания вне места жительства (пребывания) в ночное время с 22 часов до 6 часов следующих суток;
- запрет на выезд за пределы территориального образования, обсуживающегося органом внутренних дел по месту жительства либо пребывания без разрешения органа внутренних дел;
-запрет посещений организаций общественного питания, увеселительных заведений, осуществляющих реализацию алкогольной продукции на розлив.
Пунктом 1 части 3 статьи 5 Закона № 64-ФЗ установлено, что срок административного надзора исчисляется в отношении лица, указанного в части 2 статьи 3 Закона № 64-ФЗ (в отношении совершеннолетнего лица, освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления при опасном рецидиве преступлений), со дня постановки на учёт в органе внутренних дел по избранному месту жительства или пребывания.
На основании изложенного, руководствуясь ст. 270-273 КАС РФ, суд
решил:
Административное исковое заявление отдела МВД России по Палласовскому району Волгоградской области к ФИО2 об установлении административного надзора удовлетворить.
Установить в отношении ФИО2, <дата> года рождения, административный надзор сроком на 8 лет, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, до погашения судимости, то есть до 30 августа 2029 года.
Установить в отношении ФИО2 административные ограничения:
- обязательная явка в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации два раза в месяц;
- запрета пребывания вне места жительства (пребывания) в ночное время с 22 часов до 6 часов следующих суток;
- запрета на выезд за пределы территориального образования, обсуживающегося органом внутренних дел по месту жительства либо пребывания без разрешения органа внутренних дел;
- запрета посещений организаций общественного питания, увеселительных заведений, осуществляющих реализацию алкогольной продукции на розлив.
Срок административного надзора исчислять со дня постановки на учёт в органе внутренних дел по избранному месту жительства или пребывания.
Решение может быть обжаловано в течение десяти дней в Волгоградский областной суд через Палласовский районный суд Волгоградской области в апелляционном порядке.
Судья В.Б.Лобачева