14RS0035-01-2022-015318-51

Дело №2-9538/2022

РЕШЕНИЕ (заочное)

Именем Российской Федерации

г. Якутск 16 ноября 2022 года

Якутский городской суд Республики Саха (Якутия) в составе судьи Ефремова И.В., при секретаре Мартыновой М.О., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Государственного казенного учреждения Республики Саха (Якутия) «Центр занятости населения Республики Саха (Якутия)» к ФИО1 о взыскании суммы единовременной финансовой помощи, предоставленной по договору о предоставлении финансовой помощи для организации содействия самозанятости безработного гражданина,

УСТАНОВИЛ:

Истец обратился в суд с иском к ответчику о взыскании суммы единовременной финансовой помощи, предоставленной по договору о предоставлении финансовой помощи для организации содействия самозанятости безработного гражданина. Требования мотивировал тем, что между Управлением и ответчиком заключен договор о предоставлении единовременной финансовой помощи от ____ №. В соответствии с п. 1.1 Договора, ответчику выплачена финансовая помощь в размере 150 000 руб., а также единовременная финансовая помощь на подготовку документов для соответствующей государственной регистрации в размере 2 000 руб., всего 152 000 руб. Между тем, ответчик в нарушение п. 2.1.3 Договора в установленный 6-месячный срок (до настоящего времени) не предоставил документы, подтверждающие целевое расходование денежных средств. В связи с чем, наступает ответственность по подп. 2 п. 4.1. Договора, то есть гражданин обязан возвратить сумму единовременной финансовой помощи в бюджет. На основании изложенного, просит взыскать с ответчика денежные средства в размере 150 000 руб. в счет возврата единовременной финансовой помощи, предоставленной по договору о предоставлении финансовой помощи для организации содействия самозанятости безработного гражданина.

Представитель истца просит рассмотреть дело в его отсутствие (письменное ходатайство от ____).

Ответчик в суд не явился, извещен о времени и месте судебного заседания. Ходатайство о рассмотрении дела в его отсутствие или об отложении судебного заседания не поступало. При таких обстоятельствах суд находит возможным рассмотреть дело в порядке заочного судопроизводства.

Изучив материалы дела, суд приходит к следующему выводу.

В 2021 г. ответчик подал в Управление заявление на предоставление единовременной финансовой помощи при государственной регистрации в качестве юридического лица, индивидуального предпринимателя либо крестьянского (фермерского) хозяйства, а также единовременной финансовой помощи на подготовку документов для соответствующей государственной регистрации с указанием ее размера и согласием на обработку персональных данных в целях и объеме, необходимых для предоставления единовременной финансовой помощи.

Согласно протоколу № б/н от ____ межведомственной комиссии по координации деятельности в сфере содействия занятости в ГО г. Якутск и ГО Жатай о рассмотрении бизнес-проектов (бизнес-планов) по развитию малого предпринимательства и самозанятости безработных граждан, комиссией рассмотрен бизнес план по (наименование деятельности) принято решение о выдаче из республиканского бюджета на развитие малого предпринимательства и самозанятости ответчику в размере 150 000 (Сто пятьдесят тысяч) рублей.

Между Управлением и ответчиком заключен договор о предоставлении единовременной финансовой помощи от ____ № (далее - Договор).

В соответствии с п. 1.1 Договора, Ответчику выплачена финансовая помощь в размере 150 000 (Сто пятьдесят тысяч) рублей, а также единовременная финансовая помощь на подготовку документов для соответствующей государственной регистрации в размере 2 000 руб., всего 152 000 (Сто пятьдесят две тысячи) рублей 00 копеек, что подтверждается платежным поручением № от ____.

Должник ____ представил платежный документ об изготовлении печати на сумму 2000 рублей, о чем составлен Акт о целевом использовании безработным гражданином финансовой помощи на сумму 2000 рублей.

Согласно подп. 2.1.1 Договора, гражданин обязуется в течение 60 дней со дня заключения настоящего договора зарегистрироваться в качестве индивидуального предпринимателя по виду деятельности: ветеринарная.

Согласно п. 2.1.3 Договора гражданин не позднее 6 календарных месяцев с даты перечисления единовременной финансовой помощи на лицевой счет представляет в центр занятости населения копии документов, подтверждающих целевое расходование единовременной финансовой помощи при государственной регистрации в качестве юридического лица, индивидуального предпринимателя либо крестьянского (фермерского) хозяйства (например, кассовый чек и копия кассового чека, договор, счет-фактура, платежное поручение, товарная (товарно¬транспортная) накладная, акт приема-передачи выполненных работ (оказанных услуг), расписка о передаче денежных средств, квитанция к приходному кассовому ордеру и (или) квитанция-бланк строгой отчетности и товарный чек, договор аренды (купли-продажи), копия свидетельства о государственной регистрации права собственности, акт приема-передачи нежилого помещения, строительная смета, путевой лист, расчет стоимости перевозки).

Между тем, Ответчик в нарушение п. 2.1.3 Договора в установленный 6-месячный срок (до настоящего времени) не предоставил документы, подтверждающие целевое расходование денежных средств. В связи с чем, наступает ответственность по подп. 2 п. 4.1. Договора, то есть гражданин обязан возвратить сумму единовременной финансовой помощи в бюджет.

Во исполнение Закона РФ "О занятости населения" Правительством Российской Федерации Постановлением от ____ N 1089 "О дополнительных мероприятиях, направленных на снижение напряженности на рынке труда субъектов Российской Федерации" утверждены Правила предоставления субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на реализацию дополнительных мероприятий, направленных на снижение напряженности на рынке труда субъектов Российской Федерации (далее - Постановление Правительства РФ от ____ №).

Постановлением Правительства Республики Саха (Якутия) № от ____ утверждено Положение о порядках, условиях предоставления и размере единовременной финансовой помощи при государственной регистрации в качестве юридического лица, индивидуального предпринимателя либо крестьянского (фермерского) хозяйства, единовременной финансовой помощи на подготовку документов для соответствующей государственной регистрации гражданам, признанным в установленном порядке безработными, гражданам, признанным в установленном порядке безработными, прошедшим профессиональное обучение или получившим дополнительное профессиональное образование по направлению государственных учреждений службы занятости населения, и незанятым гражданам, зарегистрированным в целях поиска подходящей работы в государственных учреждениях службы занятости населения, в Республике Саха (Якутия) (далее - Положение).

Под незанятыми гражданами, зарегистрированными в целях поиска подходящей работы в государственных учреждениях службы занятости населения, понимаются граждане, зарегистрированные в целях поиска подходящей работы в государственных учреждениях службы занятости населения в соответствии с Правилами регистрации граждан в целях поиска подходящей работы, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от ____ N 891, и не относящиеся к категории занятых, указанных в статье 2 Закона Российской Федерации "О занятости населения в Российской Федерации".

В соответствии со статьей 28 БК РФ бюджетная система Российской Федерации основана на принципах эффективности использования бюджетных средств, адресности и целевого характера бюджетных средств.

Принцип адресности и целевого характера бюджетных средств означает, что бюджетные ассигнования и лимиты бюджетных обязательств доводятся до конкретных получателей бюджетных средств с указанием цели их использования (статья 38 БК РФ).

Согласно ст. 309 Гражданского кодекса Российской Федерации обязательства должны исполняться надлежащим образом, в соответствии с условиями договора и требованием закона. Односторонний отказ от исполнения обязательств недопустим.

В соответствии со ст. 310 ГК РФ односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных законом. Односторонний отказ от исполнения обязательства, связанного с осуществлением его сторонами предпринимательской деятельности, и одностороннее изменение условий такого обязательства допускаются также в случаях, предусмотренных договором, если иное не вытекает из закона или существа обязательства.

Согласно п. 4.1 Положения, единовременная финансовая помощь подлежит возврату в государственный бюджет Республики Саха (Якутия) в следующих случаях:

представления недостоверных сведений, содержащихся в документах, представленных на получение единовременной финансовой помощи;

невыполнения обязанности по представлению документов, подтверждающих целевое использование единовременной финансовой помощи;

прекращения деятельности в качестве юридического лица, индивидуального предпринимателя либо крестьянского (фермерского) хозяйства до истечения 12 месяцев со дня получения единовременной финансовой помощи;

непредставления в центр занятости населения документов по расходованию единовременной финансовой помощи в установленные пунктом 3.1 настоящего Порядка сроки.

Поскольку Ответчиком не соблюдены условия договора в части выполнения обязанности по предоставлению документов, подтверждающих целевое использование средств единовременной финансовой помощи до истечения 6 календарных месяцев со дня получения единовременной финансовой помощи, Истец считает обоснованным подачу настоящего искового заявления о взыскании субсидии, предоставленной по договору о предоставлении финансовой помощи для организации содействия самозанятости безработного гражданина.

Согласно п. 4.3 Положения, Центр занятости населения в течение 5 календарных дней с момента возникновения нарушений условий предоставления единовременной финансовой помощи, указанных в разделе 3 Положения, направляет гражданину уведомление о возврате единовременной финансовой помощи в течение 30 календарных дней с момента получения уведомления.

Письмом № от ____ уведомление о возврате единовременной финансовой помощи в течение 30 календарных дней с момента получения уведомления, ответчику было направлено по почте России.

На дату подачи настоящего искового заявления ответчиком требование о возврате суммы финансовой помощи не исполнено.

В соответствии с ч. 1 ст. 1102 Гражданского кодекса РФ лицо, которое без установленных законом, иными правовыми актами или сделкой оснований приобрело или сберегло имущество (приобретатель) за счет другого лица (потерпевшего), обязано возвратить последнему неосновательно приобретенное или сбереженное имущество (неосновательное обогащение), за исключением случаев, предусмотренных статьей 1109 настоящего Кодекса.

Согласно п. 3 ч. 1 ст. 1109 Гражданского кодекса РФ не подлежат возврату в качестве неосновательного обогащения заработная плата и приравненные к ней платежи, пенсии, пособия, стипендии, возмещение вреда, причиненного жизни или здоровью, алименты и иные денежные суммы, предоставленные гражданину в качестве средства к существованию, при отсутствии недобросовестности с его стороны и счетной ошибки.

Изучив все предоставленные по делу документы, суд приходит к выводу об удовлетворении требований о взыскании с ответчика суммы единовременной финансовой помощи, предоставленной по договору о предоставлении финансовой помощи для организации содействия самозанятости безработного гражданина.

Согласно ст. 103 ГПК РФ издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований. Таким образом, с ответчика подлежит взысканию в доход местного бюджета государственная пошлина в размере 4 200 руб.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-198, 233-235 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Иск удовлетворить.

Взыскать с ФИО1 (паспорт №) в пользу Государственного казенного учреждения Республики Саха (Якутия) «Центр занятости населения Республики Саха (Якутия)» (ИНН <***>) ущерб в размере 150 000 руб.

Взыскать с ФИО1 в доход местного бюджета государственную пошлину в размере 4 200 руб.

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.

Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Судья п/п И.В.Ефремов

Копия верна

Судья И.В.Ефремов

Решение принято в окончательной форме 16 ноября 2022 г.