Дело №5-407/2022

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

13 сентября 2022 года г.Хабаровск

Судья Центрального районного суда г.Хабаровска Бабушкин А.Д., рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.20.3.3 КоАП РФ в отношении ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца , зарегистрированного и проживающего по адресу: ,

УСТАНОВИЛ:

ФИО3 ДД.ММ.ГГГГ в период с 14 часов 15 минут до 14 часов 20 минут в общественном месте - на площади имени В.И. Ленина <...>, осуществил публичные действия, направленные на дискредитацию использования Вооруженных Сил Российской Федерации в целях защиты интересов Российской Федерации и ее граждан, поддержания международного мира и безопасности, так как держал в руках плакат с надписью: «», формируя, таким образом, мнение окружающих об участии Вооруженных Сил Российской Федерации в ФИО2 на территории Республики Украина, а не в специальной военной операции, подрывая доверие к ним, дискредитируя проводимую Вооруженными Силами Российской Федерации специальную военную операцию по демилитаризации и денацификации Украины, искажая ее цели и задачи, давая негативную оценку Вооруженным Силам России, которые используются только в целях защиты интересов Российской Федерации и ее граждан, поддержания мира и безопасности на основании решения Президента РФ и с согласия Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации, данного Постановлением от ДД.ММ.ГГГГ №-СФ «Об использовании Вооруженных Сил за пределами территории Российской Федерации». При этом действия ФИО3 не содержат уголовно-наказуемого деяния. Тем самым, ФИО3 нарушил общественный порядок и общественную безопасность.

В судебное заседание ФИО3 не явился. О времени и месте рассмотрения дела был уведомлен своевременно, надлежащим образом путем направления судебной повестки посредствам Почты России с уведомлением, однако от получения повестки уклонился и конверт вернулся за истечением срока хранения.

В соответствии с ч.2 ст.25.1 КоАП РФ судья считает возможным рассмотреть дело в отсутствие ФИО3

Защитник ФИО3 адвокат Бубон К.В. в судебном заседании пояснил, что ФИО3 вину не признает, настаивает на ранее данных объяснениях. Заявил письменное ходатайство о прекращении дела за истечением общего трёхмесячного срока давности.

Заслушав пояснения защитника, исследовав материалы дела об административном правонарушении, судья приходит к следующим выводам.

Согласно ст.15 Конституции РФ, любое лицо должно соблюдать Конституцию РФ и законы, следовательно – установленные законом обязанности.

Вступая в правоотношения в сфере проведения публичных массовых мероприятий, а также общественной безопасности, лицо должно знать о существовании обязанностей, отдельно установленных для каждого вида правоотношений и обеспечить их выполнение, то есть соблюсти ту степень заботливости и осмотрительности, которая необходима для соблюдения требований закона.

Статьей 17 Конституции РФ признаются и гарантируются в Российской Федерации права и свободы человека и гражданина согласно общепризнанным принципам и нормам международного права и в соответствии с настоящей Конституцией.

Осуществление прав и свобод человека и гражданина не должно нарушать права и свободы других лиц.

Как установлено статьей 31 Конституции РФ, право граждан Российской Федерации собираться мирно, без оружия, проводить собрания, митинги и демонстрации, шествия и пикетирование гарантировано.

Вместе с тем, права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства (ч.3 ст.55 Конституции РФ).

В силу ч.1 ст.87 Конституции Российской Федерации, Президент Российской Федерации является Верховным Главнокомандующим Вооруженными Силами Российской Федерации.

В соответствии с.1 и ч.2 ст.90 Конституции Российской Федерации, Президент Российской Федерации издает указы и распоряжения, которые обязательны для исполнения на всей территории Российской Федерации.

На основании п.«г» ч.1 ст.102 Конституции Российской Федерации, к ведению Совета Федерации Федерального Собрания России относится решение вопроса о возможности использования Вооруженных Сил Российской Федерации за пределами территории Российской Федерации.

Федеральными законам от ДД.ММ.ГГГГ № 15-ФЗ и №16-ФЗ ратифицированы Договоры о дружбе, сотрудничестве и взаимной помощи между Донецкой Народной Республикой и Луганской Народной Республикой, подписанные в ДД.ММ.ГГГГ.

Постановлением Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №-СФ «Об использовании Вооруженных Сил за пределами территории Российской Федерации», на основании обращения Президента Российской Федерации, в соответствии с пунктом «г» части 1 статьи 102 Конституции Российской Федерации, Президенту Российской Федерации дано согласие на использование Вооруженных Сил Российской Федерации за пределами территории Российской Федерации на основе общепризнанных принципов и норм международного права.

Общая численность формирований Вооруженных Сил Российской Федерации, районы их действий, стоящие перед ними задачи, срок их пребывания за пределами территории Российской Федерации определяются Президентом Российской Федерации в соответствии с Конституцией Российской Федерации.

Решением Президента Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ на основании обращений признанных Российской Федерацией ДНР и ЛНР, во исполнение ратифицированных договоров о дружбе и взаимопомощи с данными республиками, принято решение о проведении специальной военной операции на территории ЛНР и ДНР, целью которой является защита людей, который на протяжении восьми лет подвергаются издевательствам, геноциду со стороны киевского режима.

Из протокола об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ, составленного старшим инспектором отдела исполнения административного законодательства УМВД России по капитаном полиции ФИО9, следует, что ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ в период с 14 часов 15 минут до 14 часов 20 минут в общественном месте - на площади имени ФИО7 , осуществил публичные действия, направленные на дискредитацию использования Вооруженных Сил Российской Федерации в целях защиты интересов Российской Федерации и ее граждан, поддержания международного мира и безопасности, так как держат в руках плакат с надписью: «НЕТ ФИО2IНI ПУТИН-Х-ЙЛО», формируя, таким образом, мнение окружающих об участии Вооруженных Сил Российской Федерации в ФИО2 на территории Республики Украина, а не в специальной военной операции, подрывая доверие к ним. дискредитируя проводимую Вооруженными Силами Российской Федерации специальную военную операцию по демилитаризации и денацификации Украины, искажая ее цели и задачи, давая негативную оценку Вооруженным Силам России, которые используются только в целях защиты интересов Российской Федерации и ее граждан, поддержания мира и безопасности на основании решения Президента РФ и с согласия Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации, данного Постановлением от ДД.ММ.ГГГГ №-СФ «Об использовании Вооруженных Сил за пределами территории Российской Федерации». При этом действия ФИО1 не содержат уголовнонаказуемого деяния.

Часть 1 ст.20.3.3 КоАП РФ предусматривает административную ответственность за публичные действия, направленные на дискредитацию использования Вооруженных Сил Российской Федерации в целях защиты интересов Российской Федерации и ее граждан, поддержания международного мира и безопасности, в том числе публичные призывы к воспрепятствованию использования Вооруженных Сил Российской Федерации в указанных целях, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния, что влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей.

С протоколом ФИО1 не согласился, указав, что убийцы, насильники и мародеры сами дискредитируют себя.

Несмотря на позицию лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, изложенные в протоколе обстоятельства нашли свое объективное подтверждение исследованными по делу доказательствами, отвечающими требованиям ст.26.2 КоАП РФ, к которым относятся: объяснение свидетеля ФИО10, явившегося непосредственным очевидцем указанных в протоколе событий, выявившего допущенные ФИО3 нарушения, его рапорт от ДД.ММ.ГГГГ.

При получении объяснения ФИО10 были разъяснены права и обязанности свидетеля, предусмотренные ст.25.6 КоАП РФ, ст.51 Конституции РФ, и положения ст.17.9 КоАП РФ, предусматривающей ответственность за дачу заведомо ложных показаний.

Кроме того, в качестве доказательств принимаются: объяснение ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ; рапорт старшего инспектора отдела исполнения административного законодательства УМВД России по ФИО9 о содержании просмотренной видеозаписи; фотографии с места происшествия и содержащаяся на оптическом диске видеозапись от ДД.ММ.ГГГГ под названием: «Полицейские против акции за мио/Хабаровск/06.03.2022», которой запечатлен ФИО3, стоящий в указанные в протоколе время и месте с плакатом в руках с надписью: «». Видеозапись получена из общедоступных источников, размещенных в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».

Специальной операцией является разновидность специальных мероприятий силовых структур, в том числе вооруженных сил и полицейских структур. Специальные операции, проводимые Вооруженными Силами, являются подвидом военных операций.

Между тем, под ФИО2 понимается конфликт между политическими образованиями - государствами, племенами, политическими группировками и так далее, - происходящий на почве различных претензий, в форме вооруженного противоборства, военных (боевых) действий между вооруженными силами.

Таким образом, между двумя вышеприведенными понятиями имеется существенное различие, так как вооруженный конфликт между Российской Федерацией и Республикой Украина на почве каких- либо взаимных претензий отсутствует.

Под дискредитацией понимаются умышленные действия, направленные на подрыв авторитета, имиджа и доверия к кому-либо, умаление его достоинства и авторитета.

На основании изложенного, умышленные действия ФИО3, направленные на подрыв авторитета и доверия к Вооруженным Силам Российской Федерации, путем утверждения о том, что на территории Республики Украина ими ведется ФИО2, а не специальная военная операция, являются дискредитацией использования Вооруженных Сил Российской Федерации в целях защиты интересов Российской Федерации и ее граждан, поддержания международного мира и безопасности и образуют состав административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.3.3 КоАП РФ.

С учетом изложенного, доказательств, которые являются относимыми, допустимыми, последовательными, согласующимися между собой, судья приходит к выводу о квалификации действий ФИО3 по ч.1 ст.20.3.3 КоАП РФ - публичные действия, направленные на дискредитацию использования Вооруженных Сил Российской Федерации в целях защиты интересов Российской Федерации и ее граждан, поддержания международного мира и безопасности, в том числе публичные призывы к воспрепятствованию использования Вооруженных Сил Российской Федерации в указанных целях, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния.

Протокол об административном правонарушении составлен в соответствии с КоАП РФ уполномоченным на это лицом.

Документов, позволяющих усомниться в правомерности действий должностного лица, свидетельствующих о его предвзятости и заинтересованности в исходе дела судье не представлено.

Оснований для оговора ФИО3 со стороны сотрудников полиции, нарушений требований законодательства Российской Федерации при составлении ими рапортов и иных материалов об административном правонарушении в судебном заседании не установлено.

Исполнение сотрудниками полиции, являющимися должностными лицами, наделенными государственно-властными полномочиями, своих служебных обязанностей, в которые входит охрана общественного порядка и обеспечение общественной безопасности, выявление административных правонарушений, само по себе не может ставить под сомнения их действия по сбору доказательств и составлению процессуальных документов.

Между тем, в ходе рассмотрения данного дела установлены обстоятельства исключающие производство по делу об административном правонарушении, поскольку установленный частью 1 статьи 4.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях для данной категории дел срок давности привлечения к административной ответственности истек.

Исходя из положений части 1 статьи 4.5 и пункта 6 части 1 статьи 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, по истечении установленных сроков давности привлечения к административной ответственности вопрос об административной ответственности лица, в отношении которого производство по делу прекращено, обсуждаться не может.

Производство по настоящему делу об административном правонарушении на основании пункта 6 части 1 статьи 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях подлежит прекращению в связи с истечением срока давности привлечения к административной ответственности.

На основании изложенного, руководствуясь ст.29.9 - 29.11 КоАП РФ,

ПОСТАНОВИЛ:

Производство по делу об административном правонарушении в отношении ФИО3 привлекаемого к административной ответственности по части 1 ст.20.3.3 КоАП РФ прекратить по основаниям предусмотренным п.6 ч.1 ст.24.5 КоАП РФ в связи с истечением срока давности привлечения к административной ответственности.

Постановление может быть обжаловано в Хабаровский краевой суд в течение 10 дней со дня получения копии постановления правонарушителем через Центральный районный суд г.Хабаровска.

Судья А.Д. Бабушкин