Дело № 2а-1070/2023
УИД 26RS0009-01-2023-001544-78
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
г. Благодарный 13 декабря 2023 года
Мотивированное решение суда изготовлено 14 декабря 2023 года
Благодарненский районный суд Ставропольского края
В составе председательствующего судьи Кривцановой Г.П.,
при секретаре Логачевой С.Н.,
с участием помощника прокурора Благодарненского района Ставропольского края Б.Т.Н.,
представителя Отдела МВД России «Благодарненский» Л.А.В., действующей на основании доверенности,
административного ответчика ФИО1,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное исковое заявление начальника отдела МВД России «Благодарненский» к ФИО1 о дополнении ранее установленных административных ограничений, суд
УСТАНОВИЛ:
Начальник отдела МВД России «Благодарненский» обратился в Благодарненский районный суд с административным исковым заявлением к ФИО1 о дополнении ранее установленных административных ограничений. В целях проведения дополнительной профилактической работы с гражданином ФИО1 по недопущению совершения повторных преступлений, просит суд установить дополнительное ограничение, а именно: обязать 4 (четыре) раза в месяц являться на регистрацию в орган внутренних дел по месту жительства, месту пребывания или фактического нахождения, на срок 1 (один) год, с момента вступления решения суда в законную силу.
Представитель административного истца в судебном заседании требования поддержал в полном объеме, просит суд их удовлетворить по основаниям указанным в административном исковом заявлении.
Административный ответчик ФИО1 в судебном заседании не возражал против удовлетворения требований, пояснил, совершенные правонарушения, тем, что только прибыл на место постоянного проживания, и в трех дневный срок не встал на учет, не с ориентировался. Просил сократить срок дополнительного ограничения.
Помощник прокурора Благодарненского района Ставропольского края в судебном заседании требования поддержал в полном объеме, просил суд удовлетворить административный иск.
Суд, исследовав материалы дела, находит требования начальника отдела МВД России «Благодарненский» об установлении дополнительного ограничения ФИО1 подлежащими удовлетворению.
Основания и порядок установления административного надзора за лицами, освобожденными из мест лишения свободы, предусмотрены главой 29 КАС РФ и Федеральным законом N 64-ФЗ от 06.04.2011 г. "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы".
В соответствии со ст. 4 указанного Федерального закона, в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться перечисленные в Законе административные ограничения, в том числе, обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.
В судебном заседании установлено, что ФИО1 осужден приговором <данные изъяты> ДД.ММ.ГГГГ за совершение преступления, предусмотренного пунктом «а» части 3 статьи 158 УК РФ (2 эпизода) на основании ч. 3 ст.69 УК РФ к 3 годам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима (<данные изъяты>. Отбывал наказания в ФКУ № УФСИН России по Ставропольскому краю с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (<данные изъяты>
Решением Георгиевского городского суда Ставропольского края от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 установлен административный надзор на срок 8 лет, с применением следующих административных ограничений: Запретить пребывание в барах, кафе, ресторанах, ночных клубах (кроме детских кафе, детских развлекательных центров); Запретить посещение мест проведения массовых и иных мероприятий и участие в указанных мероприятиях; Запретить пребывание вне жилого помещения или иного помещения, являющегося местом пребывания с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут, если это не связано с трудовой деятельностью; Запретить выезд за пределы муниципального образования субъекта РФ Благодарненского городского округа Ставропольского края, без разрешения органа осуществляющего административный надзор; Обязательная явка три раза в месяц в отдел МВД по месту жительства или пребывания для регистрации <данные изъяты>
Согласно графика прибытия поднадзорного лица дата постановки на учет – ДД.ММ.ГГГГ. Дата окончания – ДД.ММ.ГГГГ <данные изъяты>).
В силу части 3 статьи 4 Федерального закона от 6 апреля 2011 года N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.
В соответствии с разъяснениями, содержащимися в пункте 29 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16 мая 2017 г. N 15 (в ред. от 22.12.2022 N 41), в решении об установлении административного надзора, о частичной отмене или о дополнении ранее установленных административных ограничений должны быть указаны виды назначаемых судом административных ограничений (часть 8 статьи 272, часть 3 статьи 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации).
В административном заявлении истец просит суд установить ФИО1 дополнительное ограничение в виде 4 (четырех) явок в месяц являться на регистрацию в орган внутренних дел по месту жительства, месту пребывания или фактического нахождения.
Согласно пункту 40 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16 мая 2017 года N 15 (в ред. от 22.12.2022 N 41) "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений, характеризующих личность поднадзорного лица, в том числе о соблюдении им административных ограничений и выполнении предусмотренных Законом обязанностей и иных заслуживающих внимания обстоятельств, может на основании заявления органа внутренних дел дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения (части 1 и 3 статьи 4 Закона).
Дополнение административных ограничений может выражаться как в установлении новых, так и в конкретизации ранее назначенных административных ограничений.
Согласно части 7 статьи 271 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации в административном исковом заявлении о дополнении административных ограничений указываются сведения об образе жизни и о поведении поднадзорного лица и предлагаемые к дополнению виды административных ограничений. К административному исковому заявлению о дополнении административных ограничений прилагаются материалы, свидетельствующие о совершении указанным лицом административных правонарушений, и материалы, характеризующие его личность.
Согласно пункта 20 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16 мая 2017 года N 15 (в ред. от 22.12.2022 N 41) "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" для установления, продления административного надзора либо дополнения ранее установленных административных ограничений необходимо наличие фактов совершения лицом двух и более административных правонарушений в течение одного года, подтвержденных
вступившими в законную силу постановлениями о привлечении к административной ответственности. Данный срок подлежит исчислению со дня совершения первого административного правонарушения.
В случае, если на момент рассмотрения дела об административном надзоре истек срок, указанный в статье 4.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ), в период которого, лицо считается подвергнутым административному наказанию по одному или нескольким административным правонарушениям, исключается возможность учета такого административного правонарушения в качестве основания установления или продления административного надзора либо дополнения ранее установленных административных ограничений.
Как усматривается из характеристики выданной начальником ФКУ № УСИН России по СК от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 за время отбывания наказания в местах лишения свободы зарекомендовал себя следующим образом: поощрений не имел, в дисциплинарном порядке наказывался три раза. В поведении осужденного ФИО1 не наблюдается положительной динамики, свидетельствующей о формировании правопослушного поведения и рессоциализации в обществе (<данные изъяты>). Согласно рапорта - характеристики участкового уполномоченного полиции Отдела МВД России «Благодарненский» гражданин ФИО1 по месту жительства характеризуется посредственно, за период нахождения под административным надзором за 2023 год привлекался к административной ответственности 2 (два) раза по ч. 2 ст. 19.24 КРФобАП <данные изъяты>), что подтверждается справкой и постановлениями по делу об административном правонарушении, согласно которых, административный поднадзорный подвергался административному наказанию в виде административного штрафа. Согласно объяснения других нарушений нет, перепутал время, не ответил на звонок с неизвестного номера (<данные изъяты>).
Административное ограничение не является наказанием за совершение преступления и (или) правонарушения, а представляет собой меру, направленную на предотвращение повторного совершения преступлений и (или) иных правонарушений лицами, имеющими судимость за определенные виды преступлений, предусмотренные Законом, посредством осуществления административного надзора (пункт 5 части 3 статьи 1 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее - КАС РФ, Кодекс), статья 2 Закона).
В целях проведения дополнительной профилактической работы с гражданином ФИО1 по недопущению совершения повторных преступлений, суд полагает возможным установить поднадзорному дополнительное ограничение, в виде четырех явок на регистрацию. Так как судом установлено, что ФИО1 признан виновным в том, что, являясь лицом, в отношении которого установлен административный надзор, допустил неоднократное несоблюдение административных ограничений, установленных ему судом в соответствии с федеральным законом, сопряженное с совершением административных правонарушений.
С учётом установленных в судебном заседании обстоятельств, личности ФИО1, характеризующего материала, суд приходит к выводу о частичном удовлетворении заявленных требований, с части сокращения срока возложения дополнительной обязанности.
Учитывая изложенное и руководствуясь ст.ст. 272-273 КАС РФ, суд
РЕШИЛ:
Административное исковое заявление начальника отдела МВД России «Благодарненский» к ФИО1 о дополнении ранее установленных административных ограничений – удовлетворить частично.
Возложить на административно поднадзорного ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, проживающего по адресу: <адрес> дополнительное ограничение: обязать 4 (четыре) раза в месяц являться на регистрацию в орган внутренних дел по месту жительства, месту пребывания или фактического нахождения, сроком на 6 (шесть) месяцев, с момента вступления решения суда в законную силу.
Решение суда может быть обжаловано в административную коллегию Ставропольского краевого суда, в течение десяти дней с подачей жалобы через Благодарненский районный суд.
Судья Г.П. Кривцанова