Решение по делу № 2-706/2023 от 28.06.2023

№ 2-706/2023

ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

28 июня 2023 года г. Нариманов

Наримановский районный суд Астраханской области в составе

председательствующего судьи Успановой Г.Т.,

при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Ажмуллаевой З.Ш.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в здании Наримановского районного суда Астраханской области, по адресу: <...> гражданское дело № 2-706/2023 по иску Министерства здравоохранения Астраханской области к ФИО1 о возмещении расходов и штрафа,

УСТАНОВИЛ:

Министерство здравоохранения Астраханской области обратилось в суд с иском к ФИО1 о возмещении расходов и штрафа.

В обоснование исковых требований истец указал, что 30 июня 2015 года между Министерством здравоохранения Астраханской области и ФИО1 заключен договор о целевом обучении №.

По условиям договора, ответчик обязуется освоить образовательную программу по специальности «Лечебное дело», реализуемую в ГБОУ ВПО «Астраханский государственный медицинский университет» Министерства здравоохранения РФ, успешно пройти государственную итоговую аттестацию по указанной образовательной программе и заключить трудовой договор (контракт) с медицинской организацией, а министерство обязуется предоставить гражданину меры социальной поддержки и организовать прохождение практики в соответствии с учебным планом.

В силу подпункта «д» пункта 5 договора, ответчик обязан был не позднее чем через 1 месяц со дня получения соответствующего документа об образовании и о квалификации заключить трудовой договор с организацией.

В соответствии с постановлением Правительства Астраханской области от 12 ноября 2014 №-П «О социальной поддержке обучающихся по образовательным программам высшего образования очной формы обучения государственных образовательных организаций высшего образования, заключивших с Министерством здравоохранения Астраханской области договоры о целевом обучении» и на основании приказов министерства №Пр от 15 ноября 2015 года, №ПР от 9 декабря 2015 года, №Пр от 26 января 2016 года, №Пр от 30 марта 2016 года, №Пр от 23 мая 2016 года, №Пр от 28 июля 2016 года, №Пр от 28 июля 2016 года, №Пр от 15 ноября 2016 года, №Пр 29 ноября 2016 года, №Пр от 26 января 2017 года, №Пр от 24 марта 2017 года, №Пр от 14 августа 2017 года, №Пр от 19 октября 2017 года, № Пр от 14 декабря 2017 года, № Пр от 1 февраля 2018 года, №Пр от 3 апреля 2018 года, №Пр от 28 мая 2018 года, №Пр от 3 июля 2018 года, №Пр от 6 ноября 2018 года, №Пр от 10 декабря 2018 года, №Пр от 17 апреля 2019 года, №Пр от 18 июня 2019 года, №Пр от 18 июня 2019 года, №Пр от 1 августа 2019 года, №Пр от 18 ноября 2019 года, №Пр от 20 ноября 2019 года, №Пр от 18 ноября 2019 года, №Пр от 19 декабря 2019 года, №Пр от 13 января 2020 года, №Пр от 18 августа 2021 года ответчику, как обучающемуся по образовательной программе высшего образования, выплачивались ежемесячные выплаты в размерах, предусмотренных разделом 3 постановления.

Ответчик ФИО1, завершив целевое обучение, в установленные сроки для трудоустройства ни в министерство, ни в организацию не обращалась, самостоятельно трудовой договор не заключила.

16 февраля 2022 года Министерство здравоохранения Астраханской области направило ответчику претензию о возврате расходов и штрафа в срок до 1 апреля 2022 года, однако данная претензия, ответчиком не исполнена. Учитывая изложенное, истец просил взыскать с ФИО1 в пользу Министерства здравоохранения Астраханской области в возмещение расходов и штрафа сумму в размере 103 548 рублей 39 копеек.

Представитель Министерства здравоохранения Астраханской области в судебное заседание не явился, обратился в суд с заявлением о рассмотрении дела в его отсутствие, исковые требования поддерживает в полном объеме. Не возражает против рассмотрения дела в порядке заочного производства.

Ответчик ФИО1 в судебное заседание не явилась, о времени и месте рассмотрения дела извещена надлежащим образом, в том числе посредством размещения информации о времени и месте рассмотрения дела на сайте суда в сети «Интернет».

Как следует из смысла статьи 14 Международного пакта от 16 декабря 1966 года «О гражданских и политических правах» лицо само определяет объем своих прав и обязанностей в гражданском процессе и, определив свои права, реализует их по своему усмотрению. Распоряжение своими правами по усмотрению лица является одним из основополагающих принципов судопроизводства.

Неявка лица, извещенного в установленном порядке о времени и месте рассмотрения дела, является его волеизъявлением, свидетельствующим об отказе от реализации своих прав на непосредственное участие в судебном разбирательстве дела.

При указанных обстоятельствах, суд, с учетом мнения представителя истца, считает возможным рассмотреть дело в отсутствие ответчика, в порядке заочного производства.

Изучив доводы иска, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В силу пункта 1 статьи 421 Гражданского кодекса РФ граждане и юридические лица свободны в заключении договора.

В соответствии со статьей 307, 309 Гражданского кодекса РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона.

Согласно части 1 статьи 56 Федерального закона от 29 декабря 2012 года № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» (в редакции от 29 июня 2015 года, действовавшей на момент заключения договора о целевом обучении) организации, осуществляющие образовательную деятельность по образовательным программам высшего образования, вправе проводить целевой прием в пределах установленных ими в соответствии со статьей 100 настоящего Федерального закона контрольных цифр приема граждан на обучение за счет бюджетных ассигнований федерального бюджета, бюджетов субъектов Российской Федерации и местных бюджетов.

В соответствии с частью 3 статьи 56 Гражданского кодекса РФ целевой прием проводится в рамках установленной квоты на основе договора о целевом приеме, заключаемого соответствующей организацией, осуществляющей образовательную деятельность, с заключившими договор о целевом обучении с гражданином федеральным государственным органом, органом государственной власти субъекта Российской Федерации, органом местного самоуправления, государственным (муниципальным) учреждением, унитарным предприятием, государственной корпорацией, государственной компанией или хозяйственным обществом, в уставном капитале которого присутствует доля Российской Федерации, субъекта Российской Федерации или муниципального образования.

Право на обучение на условиях целевого приема для получения высшего образования имеют граждане, которые заключили договор о целевом обучении с органом или организацией, указанными в части 3 настоящей статьи, и приняты на целевые места по конкурсу, проводимому в рамках квоты целевого приема в соответствии с порядком приема, установленным в соответствии с частью 8 статьи 55 настоящего Федерального закона (часть 3 статьи 56 Федерального закона от 29 декабря 2012 года № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации»).

На основании части 7 статьи 56 статьи 56 Федерального закона от 29 декабря 2012 года № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» гражданин, не исполнивший обязательства по трудоустройству, за исключением случаев, установленных договором о целевом обучении, обязан возместить в полном объеме органу или организации, указанным в части 3 настоящей статьи, расходы, связанные с предоставлением ему мер социальной поддержки, а также выплатить штраф в двукратном размере относительно указанных расходов. Орган или организация, указанные в части 3 настоящей статьи, в случае неисполнения обязательства по трудоустройству гражданина выплачивает ему компенсацию в двукратном размере расходов, связанных с предоставлением ему мер социальной поддержки.

Размер ежемесячной выплаты определен разделом 3 Положения о порядке назначения и размере ежемесячной денежной выплаты обучающимся по образовательным программам высшего образования и образовательным программам среднего профессионального образования очной формы обучения, заключившим с министерством здравоохранения Астраханской области договоры о целевом обучении, утвержденным Постановлением Правительства Астраханской области от 12 ноября 2014 года №-П.

В судебном заседании установлено, что 30 июня 2015 года между Министерством здравоохранения Астраханской области и ФИО1 заключен договор о целевом обучении №.

По условиям пункта 1 договора, ответчик обязуется освоить образовательную программу по специальности «Лечебное дело», реализуемую в ГБОУ ВПО «Астраханский государственный медицинский университет» Министерства здравоохранения РФ, успешно пройти государственную итоговую аттестацию по указанной образовательной программе и заключить трудовой договор (контракт) с медицинской организацией, а организация обязуется предоставить гражданину меры социальной поддержки и организовать прохождение практики в соответствии с учебным планом.

На основании подпункта «а» пункта 3 договора, организация обязана предоставить гражданину в период обучения меры социальной поддержки, в соответствии с постановлением Правительства Астраханской области от 12 ноября 2014 года № 501-П «О социальной поддержке обучающихся по образовательным программам высшего образования очной формы обучения государственных образовательных организаций высшего образования, заключивших с министерством здравоохранения Астраханской области договоры о целевом обучении».

Согласно подпункту «д» пункта 5 договора, гражданин обязан не позднее чем через 1 месяц со дня получения соответствующего документа об образовании и о квалификации заключить трудовой договор с организацией.

В соответствии с подпунктом «е» пункта 5 договора, гражданин возместить организации в течение 3 месяцев расходы, связанные с предоставлением ему мер социальной поддержки, а также выплатить штраф в двукратном размере расходов, связанных с предоставлением ему мер социальной поддержки, в случае неисполнения обязательств по трудоустройству, предусмотренных договором.

Материалами дела установлено, что во исполнение обязательств по договору, Министерство здравоохранения Астраханской области осуществило ответчику ФИО1 ежемесячные выплаты в соответствии с условиями договора о целевом обучении, что не оспаривается ответчиком и подтверждается выписками из приказов Министерства здравоохранения Астраханской области.

Также установлено, что приказом Федерального государственного бюджетного образовательного учреждения высшего образования «Астраханский государственный медицинский университет» Министерства здравоохранения Астраханской области № от 30 июня 2021 года ФИО1 в связи с окончанием обучения и успешным выполнением федерального государственного образовательного стандарта высшего образования, присвоена квалификация Врач-лечебник по специальности «Лечебное дело».

При таких обстоятельствах, учитывая, что ответчик ФИО1 не исполнила обязательства, предусмотренные подпунктом «д» пункта 5 договора № от 30 июня 2015 года о целевом обучении, не возместила расходы, понесенные истцом, суд приходит к выводу, что с ответчика ФИО1 в пользу Министерства здравоохранения Астраханской области подлежат взысканию расходы, связанные с предоставлением ответчику мер социальной поддержки в размере 34 516 рублей 13 копеек, а также штраф в двукратном размере расходов, связанных с предоставлением мер социальной поддержки в размере 69 032 рубля 26 копеек, а всего 103 548 рублей 39 копейки.

В соответствии с частью 1 статьи 103 Гражданского процессуального кодекса РФ, издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований.

Поскольку истец при подаче иска освобожден от уплаты государственной пошлины, суд полагает, что с ответчика в доход местного бюджета подлежит взысканию государственная пошлина в размере 3 270 рублей 97 копеек.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 194-199, 235 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Министерства здравоохранения Астраханской области к ФИО1 о возмещении расходов и штрафа - удовлетворить.

Взыскать с ФИО1 в пользу Министерства здравоохранения Астраханской области в возмещение расходов и штрафа сумму в размере 103 548 рублей 39 копейки.

Взыскать с ФИО1 в доход местного бюджета государственную пошлину в размере 3 270 рублей 97 копеек.

Разъяснить ответчику, что в соответствии со статьей 237 Гражданского процессуального кодекса РФ ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.

Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Судья Г.Т. Успанова

Мотивированное заочное решение изготовлено 30 июня 2023 года

Судья Г.Т. Успанова