Дело №а-630/2023
РЕШЕНИЕ
именем Российской Федерации
с. Стерлибашево 27 июня 2023 года
Стерлибашевский межрайонный суд Республики Башкортостан в составе председательствующего судьи Хайретдинова М.Ф.,
при секретаре судебного заседания Фаттаховой Н.Ф.,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по иску прокурора Стерлибашевского района о признании информации, размещенной в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» запрещенной к распостранению
УСТАНОВИЛ:
Прокурор Стерлибашевского района Архаткин В.С обратился в суд с указанным иском в порядке ст. 265.1 КАС РФ в интересах государства и неопределенного круга лиц, мотивируя свои требования тем, что в ходе мониторинга Интернет-ресурсов выявлен WEB-сайт, на страницах которого размещена информация об изготовлении кустарным способом взрывчатых веществ и взрывных устройств в домашних условиях, имеющий URL-адрес: https://telegra.ph/Zazhigatelnye-smesi-Kokteil-Molotova-06-16, https://info.wikireading.ru/254681, https://news.autotemaua/kak-izgotovit-kokteil-molotova-poshgovaia-instrkciia.html. При открытии указанных сайтов появляется информация, содержащей сведения о способах изготовления в домашних условиях самодельных взрывчатых веществ, взрывных устройств, в том числе с помощью общедоступных химических элементов и материалов. Вход на указанный сайт свободный, не требует предварительной регистрации и пароля, ознакомиться с содержанием информации может любой пользователь, указанный Интернет-ресурс доступен для неограниченного круга лиц. Размещенная на сайте информация может быть использована при совершении диверсионно-террористических актов, является прямым нарушением действующего законодательства о противодействии терроризму. Доступ к указанным сведениям на сайте создает угрозу совершения террористических акций и нарушения целостности Российской Федерации, что в свою очередь может привести к нарушению прав и свобод человека и гражданина, а также безопасности государства. В целях ограничения доступа к сайту, содержащему запрещенную информацию, необходимо внести указанный сайт в единую автоматизированную информационную систему «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено». Полномочия по созданию, формированию и ведению единого реестра отнесены к компетенции Роскомнадзора. На момент проверки указанный сайт в едином реестре отсутствует.
Просит признать информационный материал, размещенный в сети «Интернет» по электронному адресу: https://telegra.ph/Zazhigatelnye-smesi-Kokteil-Molotova-06-16, https://info.wikireading.ru/254681, https://news.autotemaua/kak-izgotovit-kokteil-molotova-poshgovaia-instrkciia.html, запрещенным к распространению на территории Российской Федерации.
Помощник прокурора ФИО4 исковые требования поддержал в полном объеме.
ФИО1 по <адрес>, извещенный о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явился, просил рассмотреть дело без его участия.
В силу ст. 150 КАС РФ суд считает возможным рассмотреть административное дело в отсутствие неявившегося участника процесса.
Выслушав административного истца, исследовав материалы административного дела, суд приходит к следующему.
Согласно ст. 4 Закона РФ от 27 декабря 1991 года № 2124-1 «О средствах массовой информации» не допускается использование средств массовой информации в целях совершения уголовно наказуемых деяний, для разглашения сведений, составляющих государственную или иную специально охраняемую законом тайну, для распространения материалов, содержащих публичные призывы к осуществлению террористической деятельности или публично оправдывающих терроризм, других экстремистских материалов, а также материалов, пропагандирующих порнографию, культ насилия и жестокости, и материалов, содержащих нецензурную брань.
В соответствии с пп. «д» п. 3 Концепции противодействия терроризму в РФ, утвержденной Президентом РФ 05 октября 2009 года, основным внутренним фактором, обусловливающим возникновение и распространение терроризма в Российской Федерации либо способствующими ему причинами и условиями, являются недостаточно эффективная борьба с организованной преступностью и коррупцией, незаконным оборотом оружия, боеприпасов и взрывчатых веществ.
В соответствии со ст. 265.6 КАС РФ, административное исковое заявление о признании информационных материалов экстремистскими может быть подано в районный суд по месту обнаружения, распространения данных материалов или по адресу организации, осуществляющей их производство.
Подача данного заявления: прокурором обусловлена необходимостью защиты интересов неопределенного круга лиц от информации, наносящий вред здоровью и развитию несовершеннолетних, выявления и последующего устранения причин и условий, способствующих совершению террористических актов (профилактика терроризма).
Прокурором заявлены требования в интересах неопределенного круга лиц в целях обеспечения их безопасности, а также в целях формирования правового сознания граждан в целях пресечения совершения гражданами преступлений и правонарушений.
Судом установлено и из материалов гражданского дела следует, что прокуратурой Стерлибашевского района РБ в ходе проверки интернет-ресурсов при исполнении законодательства об информации, информационных технологиях и о защите информации выявлены сайты, имеющие URL-адрес: https://telegra.ph/Zazhigatelnye-smesi-Kokteil-Molotova-06-16, https://info.wikireading.ru/254681, https://news.autotemaua/kak-izgotovit-kokteil-molotova-poshgovaia-instrkciia.html, на странице которых размещена информация о способах изготовления в домашних условиях самодельных взрывчатых веществ, взрывных устройств, в том числе с помощью общедоступных химических элементов и материалов.
Вход на сайты свободный, не требует предварительной регистрации и пароля, ознакомиться с содержанием указанной страницы может любой интернет-пользователь.
В соответствии с п. 6 ст. 10 Федерального закона от 27.07.2006 года № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» запрещается распространение информации, которая направлена на пропаганду войны, разжигание национальной, расовой или религиозной ненависти и вражды, а также иной информации, за распространение которой предусмотрена уголовная или административная ответственность.
Согласно ст. 9 указанного Федерального закона ограничение доступа к информации устанавливается федеральными законами в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.
В целях ограничения доступа к сайтам в сети «Интернет», содержащим информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено, создается единая автоматизированная информационная система «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет» содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено».
В реестр включаются: 1) доменные имена и (или) указатели страниц сайтов в сети «Интернет», содержащих информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено; 2) сетевые адреса, позволяющие идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено.
Создание, формирование и ведение реестра осуществляются федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по контролю и надзору в сфере средств массовой информации, массовых коммуникаций, информационных технологий и связи, в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.
Основаниями для включения в реестр сведений, указанных в ч.2 ст.15.1, являются в том числе вступившее в законную силу решение суда о признании информации, распространяемой посредством сети «Интернет», информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено (ст. 15.1 данного Федерального закона).
Суд полагает, что нахождение в открытом доступе в сети «Интернет» информации о способах изготовления в домашних условиях самодельных взрывчатых веществ, взрывных устройств, в том числе с помощью общедоступных химических элементов и материалов, носит противоправный характер, так как указанная информация может быть использована при совершении диверсионно-террористических актов, ее распространение нарушает действующее законодательство о противодействии терроризму. Свободный доступ к указанной информации создаёт угрозу безопасности государства, совершения террористических актов, может привести к нарушению прав и свобод человека и гражданина.
При таких обстоятельствах суд приходит к выводу об обоснованности заявленных прокурором требований и наличии оснований для признания информационного материала, содержащегося в информационно-коммуникационной сети «Интернет» на сайте https://telegra.ph/Zazhigatelnye-smesi-Kokteil-Molotova-06-16, https://info.wikireading.ru/254681, https://news.autotemaua/kak-izgotovit-kokteil-molotova-poshgovaia-instrkciia.html, запрещенным к распространению на территории Российской Федерации.
При указанных обстоятельствах суд находит исковые требования прокурора подлежащими удовлетворению.
Руководствуясь ст. 265.5 КАС РФ, суд
РЕШИЛ:
заявление прокурора Стерлибашевского района РБ Архаткина В.С. удовлетворить.
Признать информационный материал, содержащийся в информационно-коммуникационной сети «Интернет» по электронным адресам: https://telegra.ph/Zazhigatelnye-smesi-Kokteil-Molotova-06-16, https://info.wikireading.ru/254681, https://news.autotemaua/kak-izgotovit-kokteil-molotova-poshgovaia-instrkciia.html,, запрещенным к распространению на территории Российской Федерации.
Включить информацию, распространяемую посредством сети Интернет, размещенную по электронным адресам: https://telegra.ph/Zazhigatelnye-smesi-Kokteil-Molotova-06-16, https://info.wikireading.ru/254681, https://news.autotemaua/kak-izgotovit-kokteil-molotova-poshgovaia-instrkciia.html, в «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой на территории Российской Федерации запрещено».
Копию решения суда направить в Федеральную службу по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций для исполнения.
Настоящее решение подлежит немедленному исполнению и является основанием для включения указанного адреса сайта в сети «Интернет» в «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено».
Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Башкортостан в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
Судья М.Ф. Хайретдинов