Дело № 2а-216/2023
УИД 81RS0006-01-2023-000159-10
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
14 февраля 2023 года
Кудымкарский городской суд Пермского края в составе:
председательствующего судьи Чащиной Ю.А., при ведении протокола помощником судьи Фотиной Е.М.,
с участием прокурора Ковыляевой Е.В., административного истца ФИО1, его представителя ФИО2, представителя административного ответчика ФИО3,
рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Кудымкаре административное дело по административному исковому заявлению ФИО1 о прекращении административного надзора,
установил:
ФИО1 обратился в суд с административным иском о прекращении административного надзора. Мотивирует требования тем, что приговором Кудымкарского городского суда Пермского края от ДД.ММ.ГГГГ он был осужден <данные изъяты> Уголовного кодекса РФ, ему было назначено наказание в виде 240 часов обязательных работ. Постановлением Кудымкарского городского суда Пермского края от ДД.ММ.ГГГГ обязательные работы заменены на лишение свободы сроком на 22 дня. ФИО1 освободился из мест лишения свободы ДД.ММ.ГГГГ. Решением Нытвенского районного суда Пермского края от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО1 был установлен административный надзор сроком на 3 года, то есть на срок, установленный для погашения судимости. ФИО1 полагает, что судимость по приговору Кудымкарского городского суда Пермского края от ДД.ММ.ГГГГ уже погашена, поскольку он был осужден к более мягкому наказанию, чем лишение свободы. Просит досрочно прекратить административный надзор, установленный решением Нытвенского районного суда Пермского края от ДД.ММ.ГГГГ, в связи с истечением времени погашения судимости.
В судебном заседании административный истец ФИО1, его представитель ФИО2 настаивали на удовлетворении административного иска. ФИО1 дополнительно пояснил, что не знал о сроках погашения судимости, поэтому решение Нытвенского районного суда Пермского края от ДД.ММ.ГГГГ своевременно не обжаловал.
Представитель административного ответчика ФИО3 против удовлетворения административного иска не возражал. Полагает, что судимость административного истца по приговору Кудымкарского городского суда Пермского края от ДД.ММ.ГГГГ погашена.
Выслушав объяснения сторон, заключение прокурора об удовлетворении иска, исследовав представленные материалы, суд приходит к следующему.
Согласно пункту 1 статьи 1 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор - осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с настоящим Федеральным законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных настоящим Федеральным законом.
В соответствии с пунктом 1 части 2 статьи 3 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается судом независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего (за исключением лица, указанного в части 2.1 настоящей статьи).
На основании пункта 2 части 1 статьи 5 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.
В силу пункта 1 части 3 статьи 5 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается в отношении лица, указанного в части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.
Как следует из материалов дела, приговором Кудымкарского городского суда Пермского края от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 признан виновным в совершении преступления, предусмотренного <данные изъяты> Уголовного кодекса РФ, ему назначено наказание в виде 240 обязательных работ.
Постановлением Кудымкарского городского суда Пермского края от ДД.ММ.ГГГГ на основании части 3 статьи 49 Уголовного кодекса РФ неотбытая часть наказания по приговору Кудымкарского городского суда Пермского края от ДД.ММ.ГГГГ в виде обязательных работ заменена ФИО1 лишением свободы сроком на 22 дня с отбыванием наказания в колонии-поселении.
Из мест лишения свободы ФИО1 освободился ДД.ММ.ГГГГ по отбытии срока наказания (справка ФКУ КП-39 ГУФСИН России по Пермскому краю от ДД.ММ.ГГГГ №).
Решением Нытвенского районного суда Пермского края (постоянное судебное присутствие в г. Оханск) от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО1 установлен административный надзор сроком на 3 года, то есть на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости по приговору Кудымкарского городского суда Пермского края от ДД.ММ.ГГГГ, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, с административными ограничениями в виде:
- запрещения пребывания вне жилого помещения, являющегося местом жительства поднадзорного лица, в ночное время суток с 22.00 часов до 06.00 часов следующих суток, кроме выхода на работу в ночное время;
- запрещение пребывания в зданиях и на территории воспитательных, образовательных и иных учреждений, где могут находиться несовершеннолетние (детские сады, школы, центры и т.д.);
- запрещения пребывания в определенных местах (питейных заведениях, барах иных подобных зданиях);
- запрещения выезда за пределы территории Кудымкарского муниципального округа Пермского края;
- обязательной явки 4 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.
ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 поставлен на профилактический учет в МО МВД России «Кудымкарский» с заведением дела административного надзора.
Решением Кудымкарского городского суда Пермского края от ДД.ММ.ГГГГ ранее установленное в отношении ФИО1 административные ограничения дополнены, ему установлено дополнительное административное ограничение в виде запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания в период с 21-00 часа до 07-00 часов.
Административный надзор на момент рассмотрения дела в отношении ФИО1 не прекращен.
Вместе с тем необходимо учитывать, что в соответствии с пунктом «б» части 3 статьи 86 Уголовного кодекса РФ в отношении лиц, осужденных к более мягким видам наказаний, чем лишение свободы, судимость погашается по истечении одного года после отбытия или исполнения наказания.
Согласно разъяснениям, содержащимся в пункте 11 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 07.06.2022 № 14 «О практике применения судами при рассмотрении уголовных дел законодательства, регламентирующего исчисление срока погашения и порядок снятия судимости» если исходя из назначенного по приговору суда реального более мягкого, чем лишение свободы, наказания и категории преступления судимость в отношении лица должна погашаться в соответствии с пунктом «б» части 3 статьи 86 УК РФ, то замена в порядке исполнения приговора назначенного наказания или неотбытой его части лишением свободы (часть 5 статьи 46, часть 3 статьи 49, часть 4 статьи 50, часть 5 статьи 53, часть 6 статьи 53.1 УК РФ) не влияет на порядок исчисления срока погашения судимости, установленный указанной нормой.
При изложенных обстоятельствах, судимость ФИО1 по приговору Кудымкарского городского суда Пермского края от ДД.ММ.ГГГГ погашена по истечении одного года после отбытия наказания, то есть ДД.ММ.ГГГГ. Следовательно, правовые основания для сохранения ФИО1 административного надзора, установленного решением Нытвенского районного суда Пермского края (постоянное судебное присутствие в г. Оханск) от ДД.ММ.ГГГГ, отпали.
В силу пункта 2 части 1 статьи 9 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» снятие судимости с поднадзорного лица (за исключением лица, указанного в части 2.1 статьи 3 Федерального закона) является основанием для прекращения административного надзора.
С учетом изложенного, заявленный административный иск подлежит удовлетворению. Административный надзор, установленный в отношении ФИО1 по приговору Кудымкарского городского суда Пермского края от ДД.ММ.ГГГГ, подлежит прекращению.
При вынесении настоящего решения суд исходит из того, что по смыслу норм действующего законодательства установление административного надзора связывается с освобождением лица из мест лишения свободы и с наличием непогашенной либо неснятой судимости. Погашение судимости исключает возможность сохранения административного надзора.
Учитывая, что судимость ФИО1 по приговору Кудымкарского городского суда Пермского края от ДД.ММ.ГГГГ погашена, сохранение административного надзора в настоящее время не согласуется с положениями статьи 55 (часть 3) Конституции Российской Федерации, допускающей ограничение прав и свобод человека и гражданина для защиты конституционно значимых ценностей, приводит к необоснованному ограничению прав и свобод административного истца. Наступающие для ФИО1 последствия в случае сохранения административного надзора явно несоразмерны тем конституционно защищаемым целям, ради которых административный надзор был установлен.
Руководствуясь статьями 272, 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации,
решил:
административное исковое заявление ФИО1 удовлетворить.
Прекратить административный надзор, установленный в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, по приговору Кудымкарского городского суда Пермского края от ДД.ММ.ГГГГ.
На решение может быть подана апелляционная жалоба в Пермский краевой суд через Кудымкарский городской суд Пермского края в течение десяти дней со дня его принятия.
Судья Ю.А. Чащина