Решение по делу № 2А-587/2023 от 23.05.2023

Дело № 2а-587/2023

УИД 74RS0021-01-2023-000535-08

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

23 мая 2023 года г.Карталы

Карталинский городской суд Челябинской области в составе:

председательствующего Смирных И.Г.,

при ведении протокола помощником председателя суда Хариной Н.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Межрайонной Инспекции Федеральной налоговой службы № 19 по Челябинской области к ФИО1 о взыскании недоимки по штрафу по налогу на доходы физических лиц, на добавленную стоимость, восстановлении срока обращения в суд

Установил:

Межрайонная Инспекция Федеральной налоговой службы № 19 по Челябинской области (МИФНС № 19) обратилась с иском в Карталинский городской суд к ФИО1 о взыскании штрафов, обосновав свои требования тем, что ответчик является плательщиком налога на доходы физических лиц, осуществляющих деятельность в соответствии со ст. 227 НК РФ и налога на добавленную стоимость на товары (работы, услуги), реализуемые на территории РФ, в связи с нарушением обязательств по уплате которых ей начислены штрафы в общей сумме 6500 рублей, которые необходимо взыскать.

Представитель истца Межрайонной ИФНС № 19 по Челябинской области по доверенности в суд не явился, ходатайствовал о рассмотрении дела в его отсутствие.

Административный ответчик ФИО1 в суд не явилась, о дне слушания дела извещалась.

Исследовав материалы дела, имеющиеся по делу доказательства в соответствии с требованиями ст.84 КАС РФ, суд полагает заявленные административным истцом требования отклонить в силу следующих обстоятельств:

В соответствии со статьей 3, пунктом 1 статьи 23 Налогового кодекса Российской Федерации, статьей 57 Конституции Российской Федерации каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы. Налоговое законодательство определяет, кто является плательщиком того или иного вида налога.

В соответствии со ст.32 Налогового кодекса РФ налоговые органы обязаны направлять налогоплательщику в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом, налоговое уведомление и (или) требование об уплате налога и сбора.

В соответствии со ст.69 Налогового кодекса РФ требованием об уплате налога признается извещение налогоплательщика о неуплаченной сумме налога, а также об обязанности уплатить в установленный срок неуплаченную сумму налога. Требование об уплате налога, направляемое физическому лицу, должно содержать также сведения о сроке уплаты налога, установленном законодательством о налогах и сборах. Требование об уплате налога направляется налогоплательщику налоговым органом, в котором налогоплательщик состоит на учете. Требование об уплате налога может быть передано руководителю организации (ее законному или уполномоченному представителю) или физическому лицу (его законному или уполномоченному представителю) лично под расписку, направлено по почте заказным письмом, передано в электронной форме по телекоммуникационным каналам связи или через личный кабинет налогоплательщика. В случае направления указанного требования по почте заказным письмом оно считается полученным по истечении шести дней с даты направления заказного письма.

В соответствии с требованиями ст. 70 НК РФ требование об уплате налога должно быть направлено налогоплательщику не позднее трех месяцев со дня выявления недоимки, если иное не предусмотрено в соответствии с настоящим Кодексом. В случае, если сумма недоимки и задолженности по пеням и штрафам, относящейся к этой недоимке, не превышает у физического лица, не являющегося индивидуальным предпринимателем, 500 рублей, требование об уплате налога должно быть направлено налогоплательщику не позднее одного года со дня выявления недоимки, если иное не предусмотрено пунктом 2 настоящей статьи.

Возникновение обязанности по уплате налога законодательство о налогах и сборах связывает с наличием у налогоплательщика объекта налогообложения (п.1 ст.38 Налогового кодекса РФ). Каждый налог имеет самостоятельный объект налогообложения, определяемый в соответствии с частью второй названного Кодекса и с учетом положений этой статьи.

В соответствии с ч.1 ст. 143 Налогового кодекса РФ налогоплательщиками налога на добавленную стоимость признаются: организации, индивидуальные предприниматели; лица, признаваемые налогоплательщиками налога на добавленную стоимость (далее в настоящей главе - налог) в связи с перемещением товаров через таможенную границу Таможенного союза, определяемые в соответствии с таможенным законодательством Таможенного союза и законодательством Российской Федерации о таможенном деле.

Согласно ст. 163 Налогового кодекса РФ - Налоговый период (в том числе для налогоплательщиков, исполняющих обязанности налоговых агентов, далее - налоговые агенты) устанавливается как квартал.

В соответствии со ст. 227 НК РФ исчисление и уплату налога в соответствии с настоящей статьей производят следующие налогоплательщики: физические лица, зарегистрированные в установленном действующим законодательством порядке и осуществляющие предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, - по суммам доходов, полученных от осуществления такой деятельности; нотариусы, занимающиеся частной практикой, адвокаты, учредившие адвокатские кабинеты и другие лица, занимающиеся в установленном действующим законодательством порядке частной практикой, - по суммам доходов, полученных от такой деятельности.

Данные налогоплательщики, самостоятельно исчисляют суммы налога, подлежащие уплате в соответствующий бюджет, в порядке, установленном статьей 225 настоящего Кодекса. Общая сумма налога, подлежащая уплате в соответствующий бюджет, исчисляется налогоплательщиком с учетом сумм налога, удержанных налоговыми агентами при выплате налогоплательщику дохода, а также сумм авансовых платежей по налогу, фактически уплаченных в соответствующий бюджет.

Налогоплательщики, указанные в пункте 1 настоящей статьи, обязаны представить в налоговый орган по месту своего учета соответствующую налоговую декларацию в сроки, установленные статьей 229 настоящего Кодекса.

Общая сумма налога, подлежащая уплате в соответствующий бюджет, исчисленная в соответствии с налоговой декларацией с учетом положений настоящей статьи, уплачивается по месту учета налогоплательщика в срок не позднее 15 июля года, следующего за истекшим налоговым периодом.

В соответствии с пунктом 1 статьи 229 Кодекса налоговая декларация представляется налогоплательщиками, указанными в статьях 227, 227.1 и пункте 1 статьи 228 настоящего Кодекса не позднее 30 апреля года, следующего за истекшим налоговым периодом, если иное не предусмотрено статьей 227.1 настоящего Кодекса.

В соответствии с ч.1 ст. 119 Налогового кодекса РФ непредставление в установленный законодательством о налогах и сборах срок налоговой декларации в налоговый орган по месту учета влечет взыскание штрафа в размере 5 процентов не уплаченной в установленный законодательством о налогах и сборах срок суммы налога, подлежащей уплате (доплате) на основании этой декларации, за каждый полный или неполный месяц со дня, установленного для ее представления, но не более 30 процентов указанной суммы и не менее 1 000 рублей.

Из административного иска следует, что ФИО1 является плательщиком штрафа за нарушение законодательства о налогах и сборах.

Истцом представлены в суд требования:

№ от ДД.ММ.ГГГГ со сроком уплаты ДД.ММ.ГГГГ штрафа по налогу на добавленную стоимость от осуществления деятельности физ.лицами в соответствии со ст. 227 НК РФ в размере 500 рублей. Основание для наложения штрафа – решение от ДД.ММ.ГГГГ №,

№ от ДД.ММ.ГГГГ со сроком уплаты ДД.ММ.ГГГГ штрафа по налогу на добавленную стоимость на товары в размере 500 рублей. Основание для наложения штрафа – решение от ДД.ММ.ГГГГ №;

№ от ДД.ММ.ГГГГ со сроком уплаты ДД.ММ.ГГГГ штрафа по налогу на добавленную стоимость на товары в размере 500 рублей. Основание для наложения штрафа – решение от ДД.ММ.ГГГГ №.

Между тем, налоговым органом не представлены Акты камеральных проверок, сведения об извещении ответчика о времени и месте рассмотрения материалов налоговой проверки, а также сами решения, послужившие основанием для исчисления данного налога, штрафа и доказательства направления их в адрес ответчика. Также истцом не представлены сведения о том, что указанные требования были направлены ответчику, в связи с чем требования налогового органа о взыскании штрафов, наложенных на ответчика в 2015-2017 гг., удовлетворению не подлежат.

Таким образом, в нарушение статьи 69 НК РФ в установленном НК РФ порядке ответчику не направлялись по месту жительства ни Акты камеральных проверок, ни решения принятые по проведенным проверкам, ни требования об обязанности уплаты налога, пени и штрафа за указанные в иске налоговые периоды, обратного в суде не установлено, доказательств тому не представлено.

Поскольку инспекцией не выполнены возложенные на нее ст. ст. 32, 45, 69 НК РФ обязанности по информированию налогоплательщика о наличии налоговых обязательств и не направлены документы установленной формы, а доказательств обратного в суд не представлено, оснований для взыскания в судебном порядке имеющейся у налогоплательщика задолженности по оплате штрафа в размере в общей сумме 6500 рублей, не имеется.

Административным истцом заявлено ходатайство о восстановлении пропущенного срока для обращения в суд по требованиям от ДД.ММ.ГГГГ: №, №, № со сроком исполнения ДД.ММ.ГГГГ год, поскольку должен был обратиться не позднее ДД.ММ.ГГГГ, по требованиям от ДД.ММ.ГГГГ: №, №, №, №, №, №, №, №, №, № со сроком исполнения ДД.ММ.ГГГГ год, поскольку должен был обратиться не позднее ДД.ММ.ГГГГ, в то время как сведений об обращении к мировому судье с требованием о выдаче судебного приказа, суду не представлено, как не предоставлено и доказательств наличия уважительности причин пропуска срока обращения в суд, при этом не указано обстоятельств, препятствовавших своевременному обращению в суд, однако имели ли место быть таковые, и в чем они заключались, в суд сведений не предоставлено. Иных доказательств и обоснований уважительности причин пропуска обращения в суд с административным иском в данной части требований не представлено.

При таких обстоятельствах, оснований для удовлетворения заявленных налоговым органом исковых требований у суда не имеется, поскольку истцом не соблюдены положения ст. ст. 32, 45, 69 НК РФ об обязанности по информированию налогоплательщика о наличии налога и не направлены документы установленной формы, а также ввиду пропуска срока на обращение в суд с исковым заявлением, доказательств уважительности причин пропуска которого в суде не установлено, административным истцом не представлено, в связи с чем в удовлетворении иска надлежит полностью отказать.

На основании изложенного, руководствуясь ст.175-180, ст.290 КАС РФ суд

РЕШИЛ :

В удовлетворении административного иска Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы N 19 по Челябинской области о взыскании с ФИО1 (ИНН №), проживающей по адресу: <адрес>, штрафа по налогу на доходы физических лиц, полученных от деятельности физическими лицами, зарегистрированными в качестве индивидуальных предпринимателей, нотариусов, занимающихся частной практикой, адвокатов, учредивших адвокатские кабинеты и других лиц, занимающихся частной практикой в соответствии со ст. 227 Налогового кодекса Российской федерации за 2016, 2017 года в размере 1500 рублей, штрафа по налогу на добавленную стоимость на товары (работы, услуги) реализуемые на территории Российской Федерации за 2015,2016 в размере 5000 рублей, на общую сумму 6500 рублей, восстановлении срока обращения в суд, отказать.

Решение может быть обжаловано в Челябинский областной суд через Карталинский городской суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья Смирных И.Г.

Мотивированное решение изготовлено 28 мая 2023 года