21 ноября 2022 года

Дело № 2а-6353/2022

УИД 29RS0023-01-2022-006737-59

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

Северодвинский городской суд Архангельской области в составе

председательствующего судьи Русановой Л.А.,

при секретаре Белых А.Е.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда административное дело по административному иску межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 9 по Архангельской области и Ненецкому автономному округу к ФИО1 ФИО6 о взыскании задолженности по налогу, пени, штрафу,

установил:

межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы № 9 по Архангельской области и Ненецкому автономному округу (далее – МИФНС № 9, Инспекция) обратилась в суд с административным иском к ФИО1, просила взыскать с административного ответчика задолженность по: налогу, взимаемому с налогоплательщиков, выбравших в качестве объекта налогообложения доходы: штраф в размере 6484 руб. 00 коп., транспортному налогу с физических лиц: налог за 2018 год в общей сумме 1400 руб. 00 коп., пени по транспортному налогу за период с 02.12.2016 по 10.07.2019 в сумме 07 руб. 25 коп., за период с 03.12.2019 по 11.02.2020 в сумме 20 руб. 83 коп., всего - 7912 руб. 08 коп. Просит взыскать указанную сумму задолженности в судебном порядке, восстановив срок обращения в суд.

Административный истец, МИФНС № 9 извещённый надлежащим образом о дате, времени и месте рассмотрения дела, в суд своего представителя не направил.

Административный ответчик ФИО1 извещенный надлежащим образом о дате, времени и месте рассмотрения дела в судебное заседание не явился.

Согласно части 2 статьи 289 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее - КАС РФ) суд рассмотрел дело в отсутствие привлечённых к участию в деле лиц.

Изучив материалы дела, материалы дела № 9а-157/2021-3, суд приходит к следующему.

Согласно статье 57 Конституции Российской Федерации и статье 23 Налогового кодекса Российской Федерации (далее – НК РФ) каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы.

Судом установлено, что на праве собственности у административного ответчика, начиная с 29.07.2006, имеется транспортное средство, автомобиль <данные изъяты>, государственный регистрационный номер ......

Также судом установлено, что административный ответчик в период с 28.01.2013 по 10.01.2018 состоял на учете в МИФНС № 9 в качестве индивидуального предпринимателя и использовал упрощенную систему налогообложения (далее- УСН).

С учетом установленных обстоятельств, административный ответчик являлся плательщиком транспортного налога и налога, взимаемого с налогоплательщиков, выбравших в качестве объекта налогообложения доходы.

По результатам камеральных налоговых проверок представленных ФИО1 налоговых деклараций по налогу, уплачиваемому в связи с применением УСН за 2014, 215 г.г., решением № 43990 от 16.06.2017 и решением №45957 от 15.09.2017 ФИО1 дважды привлечен к ответственности за налоговые правонарушения, предусмотренные пунктом 1 ст. 119 НК РФ и пунктом 1 ст. 122 НК РФ в виде наложения штрафов в размере 1945 руб. 00 коп. и 1297 руб. 00 коп. за каждое правонарушение соответственно.

В связи с тем, что в установленные НК РФ сроки налогоплательщиком транспортный налог за 2015, 2016, 2017, 2018 г.г. своевременно не уплачен, на сумму недоимки в соответствии со статьёй 75 НК РФ налоговым органом начислены пени.

В соответствии со статьями 69, 70, 75 Налогового кодекса РФ Инспекцией в адрес должника заказным письмом направлены требования:

-№ 503494 от 19.07.2017 с предложением в срок до 09.08.2017 уплатить задолженность по налогу и пени в общей сумме 20747 руб. 65 коп.;

-№ 46684 от 08.08.2017 с предложением в срок до 29.08.2017 уплатить задолженность по налогу и пени в общей сумме 20127 руб. 10 коп.;

-№ 48198 от 02.11.2017 с предложением в срок до 24.11.2017 уплатить штраф по УСН в общей сумме 3242 руб. 00 коп.;

-№ 176743 от 22.11.2017 с предложением в срок до 13.12.2017 уплатить задолженность по пени в общей сумме 1444 руб. 18 коп.;

-№ 34753 от 11.07.2019 с предложением в срок до 01.11.2019 уплатить задолженность по пени в общей сумме 161 руб. 91 коп.;

-№ 11305 от 12.02.2020 с предложением в срок до 30.03.2020 уплатить задолженность по налогу и пени в общей сумме 1420 руб. 83 коп.

Задолженность по налогам и пени административным ответчиком самостоятельно в полном объеме не уплачена.

В соответствии с пунктом 1 статьи 48 НК РФ в случае неисполнения налогоплательщиком - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем, в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, пеней, штрафов налоговый орган, направивший требование об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества, в том числе денежных средств на счетах в банке, электронных денежных средств, переводы которых осуществляются с использованием персонифицированных электронных средств платежа, и наличных денежных средств, данного физического лица в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога, сбора, пеней, штрафов.

Пунктом 3 статьи 48 НК РФ установлен специальный порядок обращения в суд налогового органа, согласно которому требование о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица предъявляется налоговым органом в порядке приказного производства.

Заявление о взыскании подается налоговым органом в суд, если общая сумма налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащая взысканию с физического лица, превышает 10 000 руб.

Поскольку общая сумма задолженности по требованию № 503494 от 19.07.2017 превысила 10 000 руб., то срок для обращения налогового органа с заявлением о вынесении судебного приказа - не позднее 09.02.2018.

01.06.2021 Инспекция обратилась к мировому судье судебного участка № 3 Северодвинского судебного района Архангельской области с заявлением о вынесении судебного приказа о взыскании с должника недоимки налогу, пени и штрафу, то есть за пределами установленного законом срока обращения в суд.

03.06.2021 мировым судьей вынесено определение об отказе в принятии заявления о вынесении судебного приказа № 9а-157/2021-3.

В Северодвинский городской суд с рассматриваемым административным иском Инспекция обратилась 24.10.2022, то есть также со значительным пропуском установленного законом срока обращения в суд.

Частью 2 статьи 286 КАС РФ предусмотрена возможность восстановления судом пропущенного по уважительной причине срока подачи административного искового заявления о взыскании обязательных платежей и санкций.

Аналогично, возможность восстановления судом пропущенного по уважительной причине срока подачи заявления о взыскании предусмотрена абз. 4 п. 2 ст. 48 НК РФ.

Заявляя ходатайство о восстановлении срока, налоговый орган доказательств уважительности причин пропуска данного срока и возможности его восстановления, в материалы дела не представил.

Ссылок на обстоятельства, объективно препятствовавших налоговому органу своевременно обратиться в суд с административным иском о взыскании задолженности, не приведено.

Неуплата административным ответчиком в добровольном порядке заявленной ко взысканию задолженности не является обстоятельством, объективно препятствовавшим Инспекции своевременно обратиться в суд с заявленным административным иском.

Суд учитывает, что пропуск срока, установленного п. 3 ст. 48 НК РФ, является значительным (более чем на 4 года).

При этом безусловная значимость взыскания в бюджет невыплаченных налогоплательщиками налогов и пеней не освобождает налоговые органы от обязанности обращаться в суд в установленные законом сроки, а в случае их несоблюдения приводить доводы и представлять доказательства уважительности такого пропуска.

Таким образом, суд приходит к выводу, что административный истец утратил право на принудительное взыскание заявленной задолженности в судебном порядке в связи с пропуском без уважительных причин срока обращения в суд.

При таких обстоятельствах, рассматриваемые административные исковые требования удовлетворению не подлежат.

Руководствуясь статьями 175 – 180, 290 КАС РФ, суд

решил:

в удовлетворении административного искового заявления межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 9 по Архангельской области и Ненецкому автономному округу к ФИО1 ФИО7 о взыскании задолженности: по налогу, взимаемому с налогоплательщиков, выбравших в качестве объекта налогообложения доходы: штраф в размере 6484 руб. 00 коп., по транспортному налогу с физических лиц: налог за 2018 год в общей сумме 1400 руб. 00 коп., по пени по транспортному налогу за период с 02.12.2016 по 10.07.2019 в сумме 07 руб. 25 коп., за период с 03.12.2019 по 11.02.2020 в сумме 20 руб. 83 коп., всего - 7912 руб. 08 коп. отказать.

Решение может быть обжаловано в Архангельском областном суде через Северодвинский городской суд Архангельской области в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Решение принято в окончательной форме 05.12.2022.

Председательствующий Л.А.Русанова