54RS0010-01-2023-000380-04

Дело № 2-2579/2023

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

04 мая 2023 года город Новосибирск

Центральный районный суд города Новосибирска в составе:

судьи

Коцарь Ю.А.

при секретаре судебного заседания

ФИО1

с участием представителя истца

ФИО2

представителя ответчика

ФИО3

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО4 к Фонду защиты прав граждан-участников долевого строительства <адрес>, публично-правовой компании «Фонд развития территорий» о взыскании денежной компенсации,

установил:

истец обратился в суд с иском к ответчикам, в котором просил взыскать солидарно с ППК «Фонд развития территорий» и Фонда защиты прав граждан – участников долевого строительства <адрес> компенсационную выплату в размере 1935275 рублей 76 копеек.

В обоснование заявленных требований указано, что истец на основании соглашения об уступке прав требований от ДД.ММ.ГГГГ является участником долевого строительства многоквартирного дома (№ по генплану) IV этапа строительства многоквартирных многоэтажных домов по адресу: <адрес> стр., в части <адрес>, общей площадью 20,5 кв.м.

ДД.ММ.ГГГГ застройщик ООО «Доступное Жилье Новосибирск» было признано несостоятельным (банкротом), открыто конкурсное производство. Истец был включен в реестр требований кредиторов по передаче жилых помещений.

Истец обратился в ППК «Фонд развития территорий» с заявлением о компенсационной выплате, которое было оставлено без удовлетворения.

В связи с указанными обстоятельствами истец обратился в суд с настоящим иском.

В судебном заседании представитель истца ФИО2 поддержала заявленные требования.

Представитель ответчика Фонда защиты прав граждан – участников долевого строительства НСО - ФИО3, действующая на основании доверенности, в судебном заседании возражала против удовлетворения требований истца по доводам письменного отзыва.

Ответчик ППК «Фонд развития территорий» в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, о причинах неявки суду не сообщил.

Суд, выслушав представителя истца, представителя ответчика, исследовав материалы дела, приходит к следующим выводам.

В силу положений ст. ст. 309, 310 Гражданского кодекса РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов. Односторонний отказ от исполнения обязательств одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных законом.

Из материалов настоящего гражданского дела следует, что ДД.ММ.ГГГГ между ООО «ЖБИ НОВЫЙ МИР» (участник долевого строительства) и ООО «Доступное Жилье Новосибирск» (застройщик) был заключен договор участия в долевом строительстве № НМ-МК-5-19,222,234, в соответствии с условиями которого застройщик принял на себя обязательства в предусмотренный договором срок своими силами и/или с привлечением других лиц построить многоквартирный дом (№ по генплану) IV этап строительства многоквартирных жилых домов, трансформаторных подстанций, распределительного пункта, адрес (местоположение): <адрес> стр. и после получения разрешения на ввод в эксплуатацию передать участнику долевого строительства объект долевого строительства – <адрес>,222,234, расположенные в указанном многоэтажном жилом доме, а участник долевого строительства обязался уплатить обусловленную договором цену в размере 2015 025 рублей и принять объект долевого строительства при наличии разрешения на ввод в эксплуатацию многоквартирного дома.

Пунктом 5.1 договора определено, что срок ввода в эксплуатацию объекта недвижимости – IV квартал 2017 года. Передача участнику долевого строительства жилого помещения осуществляется по IV квартал 2018 года с момента получения застройщиком документа, разрешающего ввод в эксплуатацию, путем подписания акта приема-передачи (п. 5.2) (л.д. 6-12).

Согласно справке ООО «Доступное Жилье Новосибирск» от ДД.ММ.ГГГГ долевой взнос в размере 2015 025 рублей выплачен ООО «ЖБИ НОВЫЙ МИР» по договору участия в долевом строительстве №НМ-МК-5-19,222,234 от ДД.ММ.ГГГГ в полном объеме (л.д. 17).

Впоследствии права требования по указанному договору участия в долевом строительстве в части требования передачи <адрес>, общей площадью 20,5 кв.м, были уступлены ООО «ЭЗОИС-Сибирь» (до смены наименования ООО «ЖБИ НОВЫЙ МИР») в пользу ФИО4 (л.д. 15-16), в связи с чем между указанными лицами было заключено соглашение от ДД.ММ.ГГГГ об уступке прав требования по договору участия в долевом строительстве. Данное соглашение прошло государственную регистрацию ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 16). Стоимость уступленного права составила 500000 рублей, которые были истцом оплачены в полном объеме согласно квитанции от ДД.ММ.ГГГГ № (л.д. 13).

Решением Арбитражного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ по делу №А45-14405/2018 в отношении должника-застройщика ООО «Доступное Жилье Новосибирск» было открыто конкурсное производство.

Согласно выписки из реестра требований кредиторов ООО «Доступное Жилье Новосибирск» о передаче жилых помещений ДД.ММ.ГГГГ ФИО4 был включен в реестр требований кредиторов с требованием о передаче жилого помещения № по договору участия в долевом строительстве №НМ-МК-5-19,222,234 от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 5).

Включение требований ФИО4 в реестр требований о передаче жилых помещений свидетельствует о неисполнении или ненадлежащем исполнении застройщиком обязательств по передаче жилого помещения по договору участия в долевом строительстве и подтверждает наступление страхового случая.

Истец ДД.ММ.ГГГГ обратился в ППК «Фонд развития территорий» с заявлением о компенсационной выплате, которое было оставлено без удовлетворения. Как указал ответчик в ответе на заявление истца от ДД.ММ.ГГГГ, истец не имеет право на получение компенсационной выплаты, поскольку истец приобрел право требования о передаче жилого помещения (ДД.ММ.ГГГГ) после признания должника банкротом (ДД.ММ.ГГГГ) (л.д. 14 оборот).

В силу положений ст. 2 Федерального закона РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 218-ФЗ «О публично-правовой компании «Фонд развития территорий» и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», публично-правовая компания «Фонд развития территорий» (далее - Фонд) создается Российской Федерацией в целях реализации государственной жилищной политики, направленной на повышение гарантии защиты прав и законных интересов граждан - участников строительства, в том числе участников долевого строительства, средства которых привлекаются для строительства (создания) многоквартирных домов и (или) жилых домов блокированной застройки, состоящих из трех и более блоков, по договорам, предусматривающим передачу жилых помещений, машино-мест, нежилых помещений в соответствии с законодательством об участии в долевом строительстве многоквартирных домов и (или) иных объектов недвижимости для строительства (создания) многоквартирных домов и (или) жилых домов блокированной застройки, состоящих из трех и более блоков, и законодательством Российской Федерации о несостоятельности (банкротстве). Под участником строительства в целях настоящего Федерального закона понимается физическое лицо, имеющее к застройщику требование о передаче жилого помещения, требование о передаче машино-места и (или) нежилого помещения или денежное требование в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N 127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)».

Для достижения целей, установленных настоящим Федеральным законом, Фонд осуществляет в том числе, формирование компенсационного фонда за счет обязательных отчислений (взносов) застройщиков, привлекающих денежные средства участников долевого строительства в соответствии с законодательством об участии в долевом строительстве многоквартирных домов и (или) иных объектов недвижимости для строительства (создания) многоквартирных домов и (или) жилых домов блокированной застройки, состоящих из трех и более блоков, и имущества, приобретенного за счет инвестирования указанных денежных средств (далее - компенсационный фонд); выплату за счет средств компенсационного фонда возмещения гражданам - участникам долевого строительства по договорам участия в долевом строительстве, предусматривающим передачу жилых помещений, машино-мест, а также нежилых помещений, определенных подпунктом 3.1 пункта 1 статьи 201.1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)», при несостоятельности (банкротстве) застройщика в соответствии с настоящим Федеральным законом (ст. 3 ФЗ РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 218-ФЗ).

Приведенные выше правовые положения свидетельствуют о том, что обязательства по страховым полисам гражданской ответственности застройщиков за неисполнение или ненадлежащее исполнение обязательств по передаче жилого помещения по договору участия в долевом строительстве перешли к Компенсационному Фонду, утвержденному ФЗ РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 218-ФЗ «О публично-правовой компании по защите прав граждан - участников долевого строительства при несостоятельности (банкротстве) застройщиков и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», который в свою очередь осуществляет, в том числе, выплату возмещения гражданам - участникам долевого строительства за неисполнение или ненадлежащее исполнение обязательств застройщика по передаче жилого помещения по договору участия в долевом строительстве.

В силу положений ст. 3 Федерального закона РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 153-ФЗ «О признании утратившими силу отдельных положений статьи 25 Федерального закона «О публично-правовой компании по защите прав граждан - участников долевого строительства при несостоятельности (банкротстве) застройщиков и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» и внесении изменения в статью 62 Федерального закона «О государственной регистрации недвижимости», предусмотренные частью 8 статьи 25 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 218-ФЗ «О публично-правовой компании по защите прав граждан - участников долевого строительства при несостоятельности (банкротстве) застройщиков и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» без учета изменений, внесенных настоящим Федеральным законом, договор страхования гражданской ответственности застройщика за неисполнение или ненадлежащее исполнение обязательств по передаче жилого помещения по договору участия в долевом строительстве, либо договор поручительства банка за надлежащее исполнение застройщиком обязательств по передаче жилого помещения по договору участия в долевом строительстве, досрочно прекращается со дня вступления в силу настоящего Федерального закона, за исключением договора страхования, по которому на день вступления в силу настоящего Федерального закона наступил страховой случай и предъявлено требование о выплате страхового возмещения по договору страхования (об исполнении обязательств по договору поручительства) и (или) вступило в силу решение суда об исполнении обязательств по договору страхования (договору поручительства), и договора страхования (договора поручительства), обеспечивающего исполнение обязательств застройщика по передаче жилого помещения, входящего в состав многоквартирного дома и (или) иного объекта недвижимости, которые на день вступления в силу настоящего Федерального закона введены в эксплуатацию в порядке, установленном законодательством о градостроительной деятельности.

Как следует из смысла положений п. 9 ст. 15.2 ФЗ РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 214-ФЗ «Об участии в долевом строительстве многоквартирных домов и иных объектов недвижимости и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации» (в редакции на момент возникновения спорных правоотношений) договор страхования считается заключенным со дня государственной регистрации договора участия в долевом строительстве и действует до предусмотренного таким договором срока передачи застройщиком жилого помещения участнику долевого строительства. При этом договор страхования должен обеспечивать право выгодоприобретателя на получение страхового возмещения по страховому случаю, наступившему в течение двух лет по истечении предусмотренного договором участия в долевом строительстве срока передачи ему жилого помещения.

Сторонами в материалы гражданского дела не представлены сведения о страховании застройщиком ООО «ДЖН» своей гражданской ответственности. Однако, страховой случай фактически наступил до вступления в законную силу ФЗ РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 153-ФЗ, банкротом ООО «ДЖН» было признано ДД.ММ.ГГГГ, с требованиями о наступлении страхового случая по договорам страхования и выплате страхового возмещения истец обратился после вступления указанного закона в силу (ДД.ММ.ГГГГ), в связи с чем суд полагает, что компенсационная выплата подлежит взысканию с ППК «Фонд развития территорий» в пользу истца.

Кроме того, как указывает ответчик, ДД.ММ.ГГГГ наблюдательным советом ППК Фонда принято решение о выплате возмещения участникам долевого строительства в отношении объекта долевого строительства застройщика – банкрота ООО «ДЖН», расположенного по адресу: <адрес> стр., ЖК «Новомарусино», <адрес> (по генплану). В реестр требований участников строительства включено требование ФИО4 в размере 1935275 рублей 76 копеек.

Доводы ответчика о том, что право требования передачи жилого помещения возникло у истца после признания застройщика банкротом, в связи с чем компенсационная выплата не может быть выплачена, суд отклоняет.

Положениями части 3 статьи 13 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 218-ФЗ предусмотрено, что физическое лицо, которое приобрело право требования о передаче жилого помещения и (или) передаче машино-места и нежилого помещения после признания застройщика банкротом и открытия конкурсного производства, не имеет права на получение возмещения по такому требованию.

Ограничения в такой редакции внесены Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N 202-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «Об участии в долевом строительстве многоквартирных домов и иных объектов недвижимости и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации» и отдельные законодательные акты Российской Федерации».

Вместе с тем, согласно пункту 17 статьи 13 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 202-ФЗ физическое лицо, которое приобрело право требования о передаче жилого помещения, и (или) машино-места, и (или) нежилого помещения у юридического лица до ДД.ММ.ГГГГ, если на момент совершения такой сделки по передаче права требования застройщик не признан банкротом и в отношении его не открыто конкурсное производство, вправе получить возмещение по указанному требованию в порядке, установленном статьей 13 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 218-ФЗ "О публично-правовой компании "Фонд развития территорий" и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" (в редакции настоящего Федерального закона).

Право требования истца возникло на основании соглашения от ДД.ММ.ГГГГ, однако, на указанную дату решение Арбитражного суда НСО от ДД.ММ.ГГГГ о признании застройщика банкротом и введении конкурсного производства было обжаловано ООО «ДЖН», постановлением Седьмого арбитражного апелляционного суда от ДД.ММ.ГГГГ решение Арбитражного суда НСО от ДД.ММ.ГГГГ было оставлено без изменения.

Таким образом, на дату вступления решения Арбитражного суда НСО от ДД.ММ.ГГГГ в законную силу истцу уже перешли права и обязанности по соглашению уступки прав требований от ДД.ММ.ГГГГ, в связи с чем истец имеет право на компенсационную выплату.

Согласно положениям п. 1 ст. 13 ФЗ РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 218-ФЗ (в редакции на момент возникновения спорных правоотношений) выплата возмещения гражданам - участникам долевого строительства по договорам участия в долевом строительстве, осуществляется в порядке, установленном Правительством Российской Федерации, в случае, если застройщик признан арбитражным судом банкротом и в отношении его открыто конкурсное производство и застройщиком уплачены обязательные отчисления (взносы) в компенсационный фонд по таким договорам, до даты завершения процедуры конкурсного производства застройщика или даты принятия арбитражным судом определения о передаче приобретателю имущества и обязательств застройщика, указанного в пункте 3 статьи 201.15-2 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)», в зависимости от того, какая из указанных дат наступила ранее. Выплата возмещения гражданам - участникам долевого строительства по указанным в настоящей части договорам осуществляется также по требованиям участников долевого строительства по таким договорам, которые включены в реестр требований участников строительства после дня принятия Фондом предусмотренного статьей 13.1 настоящего Федерального закона решения о финансировании и не были переданы приобретателю в составе имущества и обязательств застройщика, указанного в пункте 3 статьи 201.15-2 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)». Выплата возмещения в указанном случае осуществляется до даты завершения процедуры конкурсного производства застройщика.

Выплата возмещения гражданам - участникам строительства по договорам, предусматривающим передачу жилых помещений, машино-мест и нежилых помещений, осуществляется Фондом в порядке, установленном Правительством Российской Федерации, в случае, если застройщик признан арбитражным судом банкротом и в отношении его открыто конкурсное производство, до даты завершения процедуры конкурсного производства застройщика или даты принятия арбитражным судом определения о передаче приобретателю имущества и обязательств застройщика, указанного в пункте 3 статьи 201.15-2 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)», в зависимости от того, какая из указанных дат наступила ранее, за счет имущества Фонда, сформированного в порядке, предусмотренном статьей 13.1 настоящего Федерального закона, в случаях, если по таким договорам застройщиком не уплачивались обязательные отчисления (взносы) в компенсационный фонд, по основаниям, предусмотренным указанной статьей настоящего Федерального закона (п. 1.1 ст. 13 ФЗ РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 218-ФЗ).

Как следует из п. 2 ст. 13 ФЗ РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 218-ФЗ выплата возмещения по договору (договорам) участия в долевом строительстве, предусматривающему передачу жилого помещения (жилых помещений), осуществляется в размере стоимости указанного помещения (указанных помещений), определяемой как произведение общей площади жилого помещения в многоквартирном доме и (или) жилом доме блокированной застройки, состоящем из трех и более блоков (всех жилых помещений в одном многоквартирном доме и (или) жилом доме блокированной застройки, состоящем из трех и более блоков), подлежащего передаче гражданину - участнику долевого строительства, но не более ста двадцати квадратных метров, и рыночной стоимости одного квадратного метра равнозначного жилого помещения (равнозначных жилых помещений) на первичном рынке на момент выплаты данного возмещения, но не менее уплаченной цены такого договора участия в долевом строительстве. Предусмотренная настоящей частью рыночная стоимость определяется в соответствии с отчетом оценщика, привлеченного Фондом.

Согласно п. 8 Постановления Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 1233 «Об утверждении Правил выплаты публично-правовой компанией «Фонд развития территорий» возмещения гражданам - участникам строительства, имеющим требования о передаче жилых помещений, машино-мест и нежилых помещений», выплата возмещения по договорам, предусматривающим передачу жилых помещений, в том числе договорам участия в долевом строительстве, осуществляется в размере, определяемом в соответствии с методикой расчета размера возмещения гражданам - участникам строительства по договорам, предусматривающим передачу жилых помещений в многоквартирном доме и (или) жилом доме блокированной застройки, состоящем из 3 и более блоков (всех жилых помещений в одном многоквартирном доме и (или) жилом доме блокированной застройки, состоящем из 3 и более блоков), подлежащих передаче гражданам - участникам строительства, но не более 120 кв. м., и показателя средней рыночной стоимости 1 кв. м общей площади жилого помещения на первичном рынке жилья в соответствующем субъекте Российской Федерации, значение которого определяется в период, в который был заключен договор, уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере официального статистического учета (Приложение к Постановлению).

Приказом Минстроя России от ДД.ММ.ГГГГ N 206/пр «О показателях средней рыночной стоимости одного квадратного метра общей площади жилого помещения по субъектам Российской Федерации на II квартал 2023 года» (Зарегистрировано в Минюсте России ДД.ММ.ГГГГ N 72749) установлены следующие показатели средней рыночной стоимости одного квадратного метра общей площади жилого помещения по субъектам Российской Федерации на II квартал 2023 года (в рублях).

Среднерыночная стоимость одного квадратного метра общей площади жилого помещения в <адрес> на II квартал 2023 года составляет 97 564 рублей, соответственно максимальный объем компенсации, причитающейся истцу, исходя из площади помещений 20,5 кв. м. стоимостью 97 564 руб. за 1 кв.м., составит 2000062 рубля.

С учетом установленных обстоятельств, суд приходит к выводу о частичном удовлетворении заявленных исковых требований к ответчику ППК «Фонд развития территорий». Оснований для удовлетворения исковых требований к Фонду защиты прав граждан – участников долевого строительства НСО суд не усматривает, поскольку в силу вышеприведенных положений закона компенсационная выплата осуществляется только ППК «Фонд развития территорий».

Руководствуясь ст.ст. 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд,

решил :

Исковые требования ФИО4 – удовлетворить.

Взыскать с публично-правовой компании «Фонд развития территорий» (ИНН <***>) в пользу ФИО4 (паспорт <...>) компенсационную выплату в размере 2000062 рубля.

Разъяснить сторонам, что настоящее решение может быть обжаловано ими в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме в Новосибирский областной суд путем подачи апелляционной жалобы через суд, вынесший решение.

Мотивированное решение суда составлено ДД.ММ.ГГГГ.

Судья Ю.А. Коцарь