Дело №02а-0513/2025

УИД: 77RS0026-02-2025-005425-15

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

адрес

22 октября 2025 года

Таганский районный суд адрес в составе председательствующего судьи Кунингас М.В., при секретаре фио, рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению фио действующей в интересах фио к начальнику ОМВД России по адрес, ОМВД России по адрес о признании бездействия незаконным, возложении обязанности

установил:

фио действующая в интересах фио, обратилась в суд с административным исковым заявлением к начальнику ОМВД по адрес о признании незаконным бездействия должностного лица – не направлении ответа на адвокатский запрос, возложении обязанности устранить указанное нарушение.

Мотивируя заявленные требования тем, что административный истец обратился с адвокатским запросом о предоставлении сведений о принятии к производству уголовного дела в отношении фио по обвинению в совершении преступления, предусмотренного п. «а» ч. 2 ст. 193 УК РФ, а также о предоставлении контактных данных следователя, в производстве которого находится названное уголовное дело. 5 мая 2025 года запрос был направлен Почтой России и получен адресатом 12 мая 2025 года, по состоянию на 25 июня 2025 года ответ получен не было.

Административный истец фио в судебное заседание явилась, поддержала заявленные требования.

Представитель административного ответчика фио, в судебное заседание явился, возражал против удовлетворения административного иска, предоставил письменные возражения.

Суд, выслушав объяснения сторон, исследовав письменные материалы дела, приходит к следующим выводам.

Согласно части 1 статьи 218 КАС РФ гражданин может обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями, должностного лица, государственного или муниципального служащего, если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

В силу статьи 220 КАС РФ административный истец должен указать и представить доказательства того, в чем заключается оспариваемое бездействие (от принятия каких решений либо от совершения каких действий в соответствии с обязанностями, возложенными в установленном законом порядке, уклоняются орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями); какие права, свободы и законные интересы нарушены, или указать причины, которые могут повлечь за собой их нарушение.

Статьей 33 Конституции РФ закреплено право граждан направлять личные обращения в государственные органы и органы местного самоуправления, которые в пределах своей компетенции обязаны рассматривать эти обращения, принимать по ним решения и давать мотивированный ответ в установленный законом срок.

Порядок рассмотрения обращений граждан Российской Федерации урегулирован Федеральным законом от 2 мая 2006 года Nº 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации».

Федеральным законом от 02 мая 2006 года Nº 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации» регулируются правоотношения, связанные с реализацией гражданином Российской Федерации закрепленного за ним Конституцией Российской Федерации права на обращение в государственные органы и органы местного самоуправления, а также устанавливается порядок рассмотрения обращений граждан государственными органами, органами местного самоуправления и должностными лицами.

Гарантируя реализацию конституционного права на обращение в государственные органы и органы местного самоуправления, Федеральный закон «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации» обязывает государственный орган, орган местного самоуправления, осуществляющие публично значимые функции государственные и муниципальные учреждения, иные организации и их должностных лиц обеспечить объективное, всестороннее и своевременное рассмотрение обращения в соответствии с их компетенцией в установленные сроки, а также дать письменный ответ по существу поставленных в обращении вопросов (ст.ст. 1, 2, 5, 9, 10 и 12).

Гражданин при рассмотрении его обращения государственным органом, органом местного самоуправления или должностным лицом имеет право получать письменный ответ по существу поставленных в обращении вопросов (п. 3 ст. 5 Nº 59-Ф3).

В соответствии с п. 1 ст. 12 указанного федерального закона письменное обращение, поступившее в государственный орган, орган местного самоуправления или должностному лицу в соответствии с их компетенцией, рассматривается в течение 30 дней со дня регистрации письменного обращения, за исключением случая, указанного в ч. 1.1 настоящей статьи.

Согласно ч. 1 ст. 10 Закона о порядке рассмотрения обращений граждан государственный орган, орган местного самоуправления или должностное лицо в числе прочего: обеспечивает объективное, всестороннее и своевременное рассмотрение обращения (п. 1); дает письменный ответ по существу поставленных в обращении вопросов, за исключением случаев, указанных в ст. 11 настоящего Федерального закона (п. 4); уведомляет гражданина о направлении его обращения на рассмотрение в другой государственный орган, орган местного самоуправления или иному должностному лицу в соответствии с их компетенцией (п. 5).

В целях установления в системе Министерства внутренних дел Российской Федерации единой практики организации работы с обращениями граждан Российской Федерации, иностранных граждан, лиц без гражданства, объединений граждан, в том числе юридических лиц, в соответствии с Федеральным законом от 02 мая 2006 года Nº 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации» Приказом МВД России от 27 ноября 2024 года Nº 808 утверждено Руководство по организации работы с обращениями граждан в системе Министерства внутренних дел Российской Федерации (Руководство).

Согласно п. 7.3. Руководства заявление - просьба гражданина о содействии в реализации его конституционных прав и свобод или конституционных прав и свобод других лиц, либо сообщение о нарушении законов и иных нормативных правовых актов, недостатках в работе государственных органов, органов местного самоуправления и должностных лиц, либо критика деятельности указанных органов и должностных лиц. Все обращения, поступившие в орган, организацию, подразделение системы МВД России в порядке, установленном п. 21 Руководства, подлежат обязательной регистрации в срок, не превышающий трех дней со дня их поступления (п. 30).

Зарегистрированные обращения рассматриваются уполномоченным должностным лицом, которое (в зависимости от содержащихся в них вопросов) направляет обращение в самостоятельное подразделение, иной орган, организацию, подразделение системы МВД России (их самостоятельные подразделения), государственный орган или орган местного самоуправления либо докладывает руководителю, руководителю самостоятельного подразделения с проектом резолюции по рассмотрению обращения (п. 44).

Обращение рассматривается по существу поставленных в нем вопросов в течение тридцати дней со дня присвоения ему регистрационного номера (п. 63).

Результатом рассмотрения обращения является, в том числе, направленный гражданину письменный, в форме электронного документа, или данный устно на личном приеме ответ (ответы) по существу всех поставленных вопросов

Судом установлено и из материалов дела следует, что адвокатский запрос фио был зарегистрирован в Отделе МВД России по адрес 15 мая 2025 года для рассмотрения в качестве обращения.

15 мая 2025 года названное обращение передано на исполнение заместителю начальника ОМВД России по адрес- начальнику следственного отдела фио

10 июня 2025 года на основании ч. 2 ст. 12 Федерального закона от 02 мая 2006 года № 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации" срок рассмотрения обращения - адвокатского запроса продлен до 13 июня 2025 года, о чем заявитель уведомлен.

08 июля 2025 года обращение фио было рассмотрено и в адрес электронной почты административного истца было направлено письмо с ответом по существу (исх. № 01/16 – 16752) подписанный заместителем начальника ОМВД России по адрес – начальником следственного отдела фио

Учитывая вышеизложенные обстоятельства, имеются основания полагать, что при рассмотрении обращения - адвокатского запроса фио нарушения не допущены, поскольку они в полной мере соответствовали требованиям действующего законодательства.

Согласно части 1 статьи 62 КАС РФ, лица, участвующие в деле, обязаны доказывать обстоятельства, на которые они ссылаются как на основания своих требований или возражений, если иной порядок распределения обязанностей доказывания по административным делам не предусмотрен настоящим Кодексом.

Поскольку обращение – адвокатский запрос административного истца, рассмотрен, то оснований для возложения обязанности по его рассмотрению, не имеется.

Из смысла ч. 2 ст. 227 КАС РФ следует, что суд удовлетворяет заявленные требования о признании оспариваемых решения, действия (бездействия) незаконными, полностью или в части только в том случае, если признает их не соответствующими нормативным правовым актам и нарушающими права, свободы и законные интересы административного истца. Между тем, совокупность названных условий для удовлетворения требований судом не установлена, доказательств нарушения своих прав и законных интересов административный истец не представил.

Таким образом, суд приходит к выводу об отсутствии правовых оснований для удовлетворения административного иска и отказывает в удовлетворении заявленных требований полностью.

На основании вышеизложенного, руководствуясь ст.ст. 175-180 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

в удовлетворении административного искового заявления фио действующей в интересах фио к начальнику ОМВД России по адрес, ОМВД России по адрес о признании бездействия незаконным, возложении обязанности – отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московский городской суд через Таганский районный суд адрес в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья