56RS0018-01-2023-000408-28
№2а-2087/2023
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
29 марта 2023 года г. Оренбург
Ленинский районный суд г. Оренбурга
в составе председательствующего судьи Линьковой В.В.
при секретаре Бангояне Д.А.,
с участием административного ответчика судебного пристава-исполнителя ОСП Ленинского района г. Оренбурга ФИО1,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ФИО2 к судебным приставам-исполнителям отдела судебных приставов Ленинского района г. Оренбурга Управления Федеральной службы судебных приставов по Оренбургской области ФИО1, ФИО3, заместителю начальника отдела – старшего судебного пристава отдела судебных приставов Ленинского района г.Оренбурга Управления Федеральной службы судебных приставов по Оренбургской области ФИО4, Главному Управлению Федеральной службы судебных приставов по Оренбургской области о признании бездействия, действия судебного пристава-исполнителя незаконным,
УСТАНОВИЛ:
ФИО2 обратился в суд с административным исковым заявлением к судебному приставу-исполнителю ОСП Ленинского района г. Оренбурга ФИО3, ФИО1, ГУФССП России по Оренбургской области в котором просит признать незаконным бездействие судебного пристава пристава-исполнителя ФИО1, выразившегося в не разрешении ходатайства о направлении в его адрес процессуальных документов по исполнительному производству N-ИП посредством ЕПГУ; признать незаконным бездействие судебного пристава-исполнителя ФИО1, выразившиеся в не принятии мер по обращению взыскания на денежные средства должника, находящиеся на счетах в ООО ...; признать незаконными действия судебного пристава-исполнителя ФИО1, выразившиеся в утрате возможности по обращению взыскания на денежные средства должника, находящиеся на счете в ПАо «Сбербанк» в общей сумме 30 025,91 рублей; признать незаконными действия судебного пристава-исполнителя ФИО1, выразившиеся в отложении исполнительного производства N-ИП.
В обоснование своих требований административный истец указала, что 15 ноября 2022 года Ленинским районным судом г. Оренбурга по делу N выдан исполнительный лист серии ФС N о взыскании с должника ФИО5 в его пользу неосновательного обогащения в размере 262 335 рублей. На основании определения Ленинского районного суда г. Оренбурга по указанному делу были приняты меры по обеспечению исковых требований. 7 февраля 2022 года возбуждено исполнительное производство N-ИП о наложении ареста на денежные средства должника, которое окончено в связи с совершением необходимых исполнительных действий.13 декабря 2022 года судебным приставом-исполнитеелм ФИО1 возбуждено исполнительного производство N-ИП в отношении должника ФИО5 о взыскании сумы задолженности в размере291 844,23 рублей. До настоящего времени требования исполнительного документа не исполнены. 22 декабря 2022 года им посредством портала ЕГПУ получено постановление об отмене мер по обращению взыскания на денежные средства, в указанном постановлении отсутствовала мотивировочная часть. Не согласившись с указанным постановлением и действиями судебного пристава-исполнителя обратился с двумя жалобами в ГУФССП России по Оренбургской области. 13 января 2023 года им посредством портала ЕПГУ получено постановление об отложении ИП.
Считает, что права взыскателя нарушены бездействием судебных приставов-исполнителей, выразившиеся в непринятии достаточных мер принудительного исполнения по исполнительному производству N-ИП.
В ходе судебного заседания к участию в деле в качестве административных соответчиков привлечены судебный пристав-исполнитель ОСП Ленинского района г. Оренбурга ФИО3, ФИО1, заместитель начальника отдела-заместитель старшего судебного пристава ОСП Ленинского района г. Оренбурга ФИО4
В судебном заседании административный ответчик судебный пристав-исполнитель ОСП Ленинского района г. Оренбурга ФИО1 просила отказать в удовлетворении заявленных требований по основаниям, изложенным в письменном отзыве.
В судебное заседание административный истец, административные ответчики ФИО6, административные ответчики судебный пристав-исполнитель ОСП Ленинского района г. Оренбурга ФИО3, заместитель начальника отдела-заместитель старшего судебного пристава ОСП Ленинского района г. Оренбурга ФИО4, представитель административного ответчика УФССП по Оренбургской области, заинтересованное лицо ФИО5 не явились, о нем были извещены надлежащим образом.
С учетом надлежащего извещения участников процесса, в силу статьи 150 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации суд счел возможным рассмотреть дело в отсутствии не явившихся лиц.
Проанализировав материалы административного дела, заслушав объяснения участников судебного заседания, суд приходит к следующему.
В соответствии с положениями статьи 360 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации постановления главного судебного пристава Российской Федерации, главного судебного пристава субъекта Российской Федерации, старшего судебного пристава, их заместителей, судебного пристава-исполнителя, их действия (бездействие) могут быть оспорены в суде в порядке, установленном главой 22 настоящего Кодекса.
Согласно части 1 статьи 218 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации Гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.
В силу части 3 статьи 219 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации административное исковое заявление о признании незаконными решений, действий (бездействия) судебного пристава-исполнителя может быть подано в суд в течение десяти дней со дня, когда гражданину, организации, иному лицу стало известно о нарушении их прав, свобод и законных интересов.
По смыслу части 2 статьи 227 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации требования о признании оспариваемых решений, действий (бездействия) незаконными, подлежат удовлетворению при наличии двух условий: если суд признает их не соответствующими нормативным правовым актам и нарушающими права, свободы и законные интересы административного истца.
В соответствии со статьей 4 Федерального закона от 2 октября 2007 г. №229-ФЗ «Об исполнительном производстве» исполнительное производство осуществляется на принципе законности.
Согласно пункту 2.1 статьи 14 Федерального закона от 2 октября 2007 г. №229-ФЗ «Об исполнительном производстве», постановление судебного пристава-исполнителя или иного должностного лица службы судебных приставов может быть вынесено в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью судебного пристава-исполнителя или иного должностного лица службы судебных приставов в порядке, установленном законодательством Российской Федерации. Указанное постановление может быть направлено лицу, участвующему в исполнительном производстве, в единый личный кабинет в федеральной государственной информационной системе "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)" (далее - Единый портал государственных и муниципальных услуг), а также с использованием единой системы межведомственного электронного взаимодействия лицам, участвующим в исполнительном производстве, информационные системы которых подключены к единой системе межведомственного электронного взаимодействия в порядке, установленном Правительством Российской Федерации, либо иными способами, предусмотренными законодательством Российской Федерации, обеспечивающими фиксирование фактов получения, неполучения либо отказа в получении указанного постановления.
Согласно части 3 статьи 68 Федерального закона от 2 октября 2007 г. №229-ФЗ «Об исполнительном производстве», мерами принудительного исполнения являются в том числе обращение взыскания на имущество должника, в том числе на денежные средства и ценные бумаги.
Согласно части 3 статьи 69 ФЗ «Об исполнительном производстве» взыскание на имущество должника по исполнительным документам обращается в первую очередь на его денежные средства в рублях и иностранной валюте и иные ценности, в том числе находящиеся на счетах, во вкладах или на хранении в банках и иных кредитных организациях, за исключением денежных средств и драгоценных металлов должника, находящихся на залоговом, номинальном, торговом и (или) клиринговом счетах. Взыскание на денежные средства должника в иностранной валюте обращается при отсутствии или недостаточности у него денежных средств в рублях. Взыскание на драгоценные металлы, находящиеся на счетах и во вкладах должника, обращается при отсутствии или недостаточности у него денежных средств в рублях или иностранной валюте в соответствии с частью 3 статьи 71 настоящего Федерального закона.
Согласно статье 38 ФЗ «Об исполнительном производстве», судебный пристав-исполнитель вправе отложить исполнительные действия и применение мер принудительного исполнения по заявлению взыскателя или по собственной инициативе на срок не более десяти дней. Об отложении или отказе в отложении исполнительных действий или применения мер принудительного исполнения судебный пристав-исполнитель выносит постановление, которое утверждается старшим судебным приставом или его заместителем и копия которого не позднее дня, следующего за днем его вынесения, направляется взыскателю и должнику, а также в суд, другой орган или должностному лицу, выдавшим исполнительный документ. В постановлении об отложении исполнительных действий или применения мер принудительного исполнения указывается дата, до которой откладываются исполнительные действия или применение мер принудительного исполнения.
Статьей 64.1 ФЗ «Об исполнительном производстве» установлено, что заявления, ходатайства лиц, участвующих в исполнительном производстве (далее - заявления, ходатайства), могут быть поданы на любой стадии исполнительного производства.
Если иное не предусмотрено настоящим Федеральным законом, должностное лицо службы судебных приставов рассматривает заявление, ходатайство в десятидневный срок со дня поступления к нему заявления, ходатайства и по результатам рассмотрения выносит постановление об удовлетворении полностью или частично либо об отказе в удовлетворении заявления, ходатайства или в случаях, указанных в части 5.1 настоящей статьи, направляет уведомление.
В случае удовлетворения заявления, ходатайства должностное лицо службы судебных приставов в постановлении указывает, какие исполнительные действия совершены (подлежат совершению) и (или) какие меры принудительного исполнения применены (подлежат применению), если иное не предусмотрено настоящим Федеральным законом.
Копия постановления об удовлетворении полностью или частично либо об отказе в удовлетворении заявления, ходатайства не позднее дня, следующего за днем его вынесения, направляется заявителю, должнику, взыскателю, а также в суд, другой орган или должностному лицу, выдавшим исполнительный документ.
Судом установлено, что 7 февраля 2022 года судебным приставом – исполнителем ОСП Ленинского района г. Оренбурга ФИО7 возбуждено исполнительно производство N-ИП на основании исполнительного листа серии ФС N от 30 декабря 2021 года о наложении ареста на имущество, принадлежащее ФИО5 в пределах исковых требований в размере 11 00 рублей.
2 апреля 2022 года судебным приставом-исполнителем вынесено постановление о наложении ареста на денежные средства должника, находящиеся в банке ПАО ....
17 июня 2022 году исполнительной производство N-ИП окончено на основании пункта 1 части 1 статьи 47 ФЗ «Об исполнительном производстве»
13 декабря 2022 года судебным приставом-исполнителем ОСП Ленинского района г. Оренбурга ФИО1 возбуждено исполнительное производство N-ИП на основании исполнительного листа серии ФС N от 1 июля 2022 года о взыскании с ФИО5 в пользу ФИО2 суммы задолженности в размере 291 844,23 рублей.
В этот же день постановление о возбуждении исполнительного производства направлено сторонам, в том числе взыскателю ФИО2 посредством ЕПГУ, которое прочитано последним 13.12.2022 в 21:10 часов.
Судебным приставом-исполнителем в рамках обозначенного исполнительного производства осуществлены запросы в государственные регистрирующие органы, в том числе Росреестр, МВД России, УФМС России по Оренбургской области, ГИБДД при УВД г. Оренбурга, ФНС России по Оренбургской области, ГУ-УПФР РФ в г. Оренбурге, Управление ЗАГС администрации г. Оренбурга, сотовым операторам, а также в кредитные организации.
По сведениям ГИБДД при УВД по Оренбургской области за должником транспортное средство не зарегистрировано.
Согласно ответу ОПФР по Оренбургской области должник трудоустроен в ..., 18 января 2023 года судебным приставом-исполнителем
Постановлением судебного пристава-исполнителя об обращении взыскания на денежные средства от 20 декабря 2022 года, 18 января 2023 года обращено взыскание на денежные средства находящиеся в ... На депозитный счет ОСП Ленинского района г. Оренбурга поступали денежные средства 10 369 рублей 73 копеек, из которых 5 861,34 перечислено взыскателю, 1948 рублей возвращено должнику и 25 640,39 находится на депозитном счете отдела.
Также судебным приставом-исполнителем 16 января 2023 года вынесено постановления о временном ограничении на выезд должника за пределы Российской Федерации.
21 декабря 2022 года судебным приставом-исполнителем ФИО1 вынесено постановление об отменен постановления об обращении взыскания на денежные средства, находящиеся в ПАО Сбербанк.
27 декабря 2022 года ФИО2 направлена жалоба на постановление должностного лица службы судебных приставов, его действия (бездействие), поданная в порядке подчиненности.
16 января 2023 года заместителем начальника отдела-заместителем старшего судебного пристава ФИО4 вынесено постановление по результатам рассмотрения жалобы, исходя из которого жалоба, в части вынесения постановления об отмене взыскания на денежные средства должника, признана обоснованной; постановление об отмене мер по обращению взыскания на счет должника незаконным. Доводы жалобы в части не вынесения постановления об обращении взыскания на денежные средства должника, находящиеся в ООО «...», не подтвердились. Доводы жалобы о не направлении в адрес взыскателя постановления об отложении исполнительных действий, также не подтвердились.
18 января 2023 года судебным приставом-исполнителем вынесено постановление об обращении взыскания на денежные средства должника, находящиеся в ....
24 января 2023 года в ОСП Ленинского района г. Оренбурга поступило заявление ФИО5 об отложении исполнительного производства N-ИП в связи с подачей кассационной жалобы на решение суда от по делу N по иску ФИО2 к ФИО5 о взыскании суммы задолженности в размере 291 844,23 рублей. Аналогичные заявления направлены ФИО5 31 января 2023 года.
10 февраля 2023 года судебным приставом –исполнителем вынесено постановление об отложении исполнительных действий и мер принудительного исполнения, которые направлены сторонам исполнительного производства посредством ЕПГУ.
Собранные по делу доказательства в их совокупности, применительно к нормам законодательства об исполнительном производстве, регулирующим рассматриваемые правоотношения, позволяют сделать вывод об отсутствии незаконного бездействия в рамках исполнительного производства, поскольку оно принято без нарушения законодательства об исполнительном производстве и нарушения прав взыскателя, судебными приставами-исполнителями были приняты все необходимые мероприятия и приняты достаточные меры, направленные на исполнение судебного решения и взыскание денежной суммы с должника.
Доводы административного истца о не разрешении ходатайства о направлении в его адрес процессуальных документов, не нашли своего объективного подтверждения в ходе судебного разбирательства. Все процессуальные документы направлены в адрес взыскателя посредством ЕПГУ, что подтверждается соответствующими скриншотами АИС ФССП России.
Бездействие судебного пристава-исполнителя может быть признано незаконным, если он имел возможность совершить необходимые исполнительные действия и применить необходимые меры принудительного исполнения, направленные на полное, правильное и своевременное исполнение требований исполнительного документа в установленный законом срок, однако не сделал этого, чем нарушил права и законные интересы стороны исполнительного производства.
Нарушения прав и интересов административного истца при рассмотрении дела не установлено.
Доводы административного истца о не принятии мер по обращению взыскания на денежные средства в ООО «ХКФ Банк» и ОИК Русь также не нашли своего подтверждения, судебным приставом-исполнителем произведен весь комплекс мер, направленных на исполнение требований исполнительного документа, вынесено постановление об обращении взыскания на денежные средства должника, находящиеся в ООО «ХКФ Банк», Банк «Оренбург» (ООО ОИКБ «Русь»), ПАО «СБЕРБАНК».
Кроме того, кассационным определением от 14 марта 2023 года решение суда о взыскании о взыскании с ФИО5 в пользу ФИО2 суммы задолженности в размере 291 844,23 рублей, отменено.
С учетом изложенного, его права на исполнение решения суда не нарушены, поскольку исполнение решения оканчивается вместе с отменой судебного акта.
Ходатайства взыскателя были рассмотрены, исполнительные действия откладывались судебным приставом-исполнителем обоснованно до рассмотрения жалобы на решение суда судом кассационной инстанции.
Учитывая, что права административного истца не нарушены, его требования не подлежат удовлетворению.
Согласно статье 219 Кодекса административного судопроизводства РФ административное исковое заявление о признании незаконным решений, действий, (бездействия) судебного пристава-исполнителя может быть подано в течение десяти дней со дня, когда гражданину, организации, иному лицу стало известно о нарушении их прав, свобод и законных интересов.
Срок на обращение в суд с административным исковым заявлением не пропущен.
Руководствуясь статьями 175, 180, 227 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд
РЕШИЛ :
В удовлетворении административного искового заявления ФИО2 к судебным приставам-исполнителям отдела судебных приставов Ленинского района г. Оренбурга Управления Федеральной службы судебных приставов по Оренбургской области ФИО1, ФИО3, заместителю начальника отдела – старшего судебного пристава отдела судебных приставов Ленинского района г.Оренбурга Управления Федеральной службы судебных приставов по Оренбургской области ФИО4, Главному Управлению Федеральной службы судебных приставов по Оренбургской области о признании бездействия, действий судебных приставов-исполнителей, выразившихся в не направлении процессуальных документов, не рассмотрении ходатайства, непринятии мер по обращению взыскания на денежные средства должника в кредитных организациях и утрате возможности их взыскания, отложении исполнительных действий незаконным в рамках исполнительного производства N-ИП – отказать.
Решение может быть обжаловано в Оренбургский областной суд через Ленинский районный суд г. Оренбурга в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
Судья: подпись В.В. Линькова
Решение в окончательной форме составлено: 13 апреля 2023 года.
Судья: подпись В.В. Линькова
Подлинник решения хранится
в Ленинском районном суде г.Оренбурга
при административном деле № 2а-2087/2023