Дело 2а-1061/2023
54RS0005-01-2022-006920-33
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
630088, <...>
19 января 2023 года город Новосибирск
Кировский районный суд г. Новосибирска в лице судьи Новиковой И.С.,
при секретаре судебного заседания Косенко С.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по иску Главного управления Министерства юстиции Российской Федерации по Новосибирской области о ликвидации Ассоциации комитета поддержки Детского сада №408,
установил:
Главное управление Министерства юстиции Российской Федерации по Новосибирской области в порядке Главы 27 КАС РФ обратилось в суд с указанным административным иском, просило ликвидировать Ассоциацию комитета поддержки Детского сада №408 и исключить сведения о ней из Единого государственного реестра юридических лиц.
В обоснование заявленных требований административный истец указал, что 15.07.2013 в Единый государственный реестр юридических лиц внесена запись об Ассоциации комитета поддержки Детского сада №408 (сокращенное наименование Ассоциация КП ДС №408) за основным государственным регистрационным номером №. Исполнительный директор - ФИО1 Организация не информирует истца о продолжении своей деятельности, отчет по установленной форме не предоставляет. 24.11.2021 вынесено предупреждение об устранении организацией имеющихся нарушений № за непредставление информации о своей деятельности з 2019-2020 годы. Данное предупреждение было направлено по адресу организации, сведения о котором содержатся в ЕГОЮЛ – <адрес>. В последующем отчеты не были предоставлены. Выявленные нарушения являются основанием для ликвидации организации и об исключении организации из ЕГРЮЛ согласно п. 10 ст. 32 Федерального закона №7-ФЗ.
Представитель административного истца ГУ Минюста РФ по НСО в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом – заказным письмом с уведомлением, которое получено 19.12.2022, о причинах неявки не сообщил.
Представитель административного ответчика - Ассоциации комитета поддержки Детского сада №408 в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом – заказным письмом с уведомлением, которое возвращено в суд за истечением срока хранения ввиду неявки адресата за его получением, о причинах неявки не сообщил.
Заинтересованное лицо – ФИО1 в судебное заседание не явилась, о времени и месте судебного заседания извещена надлежащим образом – заказным письмом с уведомлением, которое возвращено в суд с отметкой об истечении срока хранения ввиду неявки адресата за его получением, о причинах неявки не сообщила. ФИО1 извещена согласно положениям ч.3 ст. 263 КАС РФ, адрес регистрации ФИО1 проверен посредством получения сведений из УВМ ГУ МВД России.
Суд, исследовав письменные материалы дела, оценив в совокупности представленные доказательства, приходит к следующим выводам.
Из материалов дела следует, что Ассоциация комитета поддержки Детского сада №408 зарегистрировано в качестве юридического лица 15.07.2013, что следует из выписки из ЕГРЮЛ (л.д.17-20), в связи с чем, государственным регистрирующим органом внесены соответствующие сведения. ФИО1 согласно сведениям ЕГРЮЛ является исполнительным директором (лицом, имеющим право без доверенности действовать от имени юридического лица).
При этом в Уставе организации (л.д.11-15) указано, что она является некоммерческой организацией, учрежденной гражданами для содействия ее членам в осуществлении деятельности, направленной на обеспечение деятельности и развития МКУ ДОУ г.Новосибирска «Детский сад №408» «Жемчужинка» комбинированного вида», а также содействия в достижении целей, предусмотренных уставом.
В соответствии с требованиями пункта 3 статьи 32 Федерального закона от 12 января 1996 года №7-ФЗ «О некоммерческих организациях» (в редакции, применяемой с 01.01.2023) некоммерческие организации, за исключением указанных в пункте 3.1 настоящей статьи, обязаны ежегодно представлять в уполномоченный орган документы, содержащие отчет о своей деятельности, о персональном составе руководящих органов и работников, документы о целях расходования денежных средств и использования иного имущества, в том числе полученных от иностранных источников, которые указаны в статье 3 Федерального закона от 14 июля 2022 года №255-ФЗ "О контроле за деятельностью лиц, находящихся под иностранным влиянием". Формы и сроки представления указанных документов определяются уполномоченным органом.
В ранее действующей редакции закона предусматривалось: некоммерческие организации, за исключением указанных в пункте 3.1 настоящей статьи, обязаны представлять в уполномоченный орган документы, содержащие отчет о своей деятельности, о персональном составе руководящих органов, документы о целях расходования денежных средств и использования иного имущества, в том числе полученных от иностранных источников, а некоммерческие организации, выполняющие функции иностранного агента, также аудиторское заключение. При этом в документах, представляемых некоммерческими организациями, выполняющими функции иностранного агента, должны содержаться сведения о целях расходования денежных средств и использования иного имущества, полученных от иностранных источников, и об их фактическом расходовании и использовании. Формы представления указанных документов (за исключением аудиторского заключения) и сроки их представления с учетом сроков, предусмотренных абзацем вторым настоящего пункта, определяются уполномоченным федеральным органом исполнительной власти.
В соответствии с подпунктом «а» пункта 2 Приказа Минюста России от 30.09.2021 №185 "О формах и сроках представления в Министерство юстиции Российской Федерации отчетности некоммерческих организаций" некоммерческая организация представляет в Минюст России (территориальный орган Минюста России) отчеты о ее деятельности, о персональном составе ее руководящих органов и работниках, а также о целях расходования денежных средств и использования иного имущества, в том числе полученных от иностранных государств, их государственных органов, международных и иностранных организаций, иностранных граждан, лиц без гражданства либо уполномоченных ими лиц, и (или) от граждан Российской Федерации или российских юридических лиц, получающих денежные средства и иное имущество от указанных источников, либо действующих в качестве посредников при получении таких денежных средств и (или) иного имущества, и (или) от российских юридических лиц, бенефициарными владельцами которых в значении, определенном в пункте 8 статьи 6.1 Федерального закона от 07.08.2001 N 115-ФЗ "О противодействии легализации (отмыванию) доходов, полученных преступным путем, и финансированию терроризма", являются иностранные граждане или лица без гражданства, ежегодно не позднее 15 апреля года, следующего за отчетным;
Согласно подпункту 1.1 пункта 1 приказа Минюста России №122 (утратил силу с 01.03.2022) некоммерческая организация представляет в Минюст России (его территориальный орган) документы, содержащие отчет о ее деятельности, сведения о персональном составе ее руководящих органов, а также документы, содержащие сведения о целях расходования денежных средств и использования иного имущества, в том числе полученных от иностранных государств, их государственных органов, международных и иностранных организаций, иностранных граждан, лиц без гражданства либо уполномоченных ими лиц и (или) от российских юридических лиц, получающих денежные средства и иное имущество от указанных источников, ежегодно, не позднее 15 апреля года, следующего за отчетным.
Согласно пункту 2 вышеуказанного приказа №122, документы, указанные в подпунктах 1.1, 1.2, 1.3 и абзаце третьем подпункта 1.4 пункта 1 настоящего приказа, за 2019 год представляются не позднее 1 июля 2020 г. Документы, указанные в абзаце втором подпункта 1.4 пункта 1 настоящего приказа, за 2020 г. представляются не позднее 1 июля 2020 г.
Документы, указанные в подпунктах 1.1 и 1.2 пункта 1 настоящего приказа, за 2020 год представляются не позднее 15 июля 2021 г.
По данным Главного управления Министерства юстиции Российской Федерации по Новосибирской области данной обязанности ответчик не выполнял, не предоставив отчеты о своей деятельности за 2019, 2020 и 2021 годы. Отсутствие представление отчетов зафиксировано и нашло свое отражение в данных информационного портала Минюста России о деятельности некоммерческих организаций, подтверждается выпиской из ведомственного реестра УНРО (скриншот).
24.11.2021 ГУ Минюста РФ по НСО вынесено предупреждение № в адрес руководителя Ассоциации комитета поддержки Детского сада №408 по <адрес> (л.д.21-23).
В подтверждение отправки в адрес ответчика указанного предупреждения о административным истцом представлена копия почтового конверта, который возвращен 25.07.2022 в связи с неполучением адресатом (л.д.24).
В соответствии с пунктом 10 статьи 32 Федерального закона «О некоммерческих организациях» от 12 января 1996 года № 7-ФЗ неоднократное непредставление некоммерческой организацией в установленный срок сведений, предусмотренных настоящей статьей, является основанием для обращения уполномоченного органа или его территориального органа в суд с заявлением о ликвидации данной некоммерческой организации.
При таких обстоятельствах суд приходит к выводу о наличии обстоятельств для удовлетворения заявленных требований.
Руководствуясь ст.ст. 175-180, 264-265 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд
решил:
требования Главного управления Министерства юстиции Российской Федерации по Новосибирской области удовлетворить.
Ликвидировать Ассоциацию комитет поддержки Детского сада №408 (ОГРН <данные изъяты>).
Решение суда, вступившее в законную силу, является основанием для исключения сведений об Ассоциации комитета поддержки Детского сада №408 из Единого государственного реестра юридических лиц.
Решение суда может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке в Новосибирский областной суд в течение одного месяца путем подачи апелляционной жалобы через суд, принявший решение.
В окончательной форме решение изготовлено 10 февраля 2023 года.
Судья (подпись) И.С. Новикова
Подлинник решения хранится в административном деле №2а-1061/2023 Кировского районного суда г.Новосибирска (УИД: 54RS0005-01-2022-006920-33).
По состоянию на 10.02.2023 решение не вступило в законную силу.