Дело № 2а-830/2022 г.

№

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

05 сентября 2022 года г.Лебедянь Липецкой области

Лебедянский районный суд Липецкой области в составе:

председательствующего судьи Шабановой Е.А.,

с участием помощника прокурора Федотенко Т.Ю.,

при секретаре Крыловой С.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску прокурора Лебедянского района Липецкой области в интересах Российской Федерации и неопределенного круга лиц к Управлению Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Липецкой области о признании информации запрещенной к распространению,

УСТАНОВИЛ:

Прокурор Лебедянского района Липецкой области в интересах Российской Федерации и неопределенного круга лиц обратился в суд с административным иском о признании информации, размещенной на сайте в сети «Интернет» информацией, запрещенной к распространению на территории Российской Федерации.

Заявленные требования мотивирует тем, что прокуратурой района проведена проверка на предмет соблюдения законодательства об информации. Информационных технологиях и о защите информации, в ходе которой осуществлен мониторинг сети «Интернет», и установлено, что на Интернет-странице: размещена информация о продаже огнестрельного оружия без разрешения, лицензии и справок в магазине «Черный рынок». Проведенным прокуратурой района поиском через Whois-сервис rucenter владелец сайта с URL-адресом: не установлен. Связь с администратором возможна по номеру телефона: . Однако, при использовании указанного вида связи, установить контактные данные владельца сайта не представляется возможным.

В целях ограничения доступа к Интернет-сайту: необходимо внести данный сайт в единую автоматизированную информационную систему «Единый реестр доменных имен, указателей страниц в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено» в соответствии со ст. 15.1 Федерального закона от 27.07.2006 № 149-ФЗ. Полномочия по созданию, формированию и ведению единого реестра отнесены к компетенции Роскомнадзора в соответствии с п. 5.1.7 Положения о Федеральной службе по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций, утвержденного постановлением Правительства РФ от 16.03.2009 № 228. На момент проверки соответствующий сетевой адрес в единой автоматизированной системе на сайте http://eais.rkn.gov.ru/ «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено» искомый адрес (https://oruzhieammo.net) не значится в указанном реестре по основаниям, предусмотренным ст. 15.1 Федерального закона от 27.07.2006 г. № 149-ФЗ.

При изложенных обстоятельствах, прокурор просит в судебном порядке признать информацию, размещенную на сайте: информацией, распространение которой на территории Российской Федерации запрещено. Копию вступившего в законную силу решения суда просит направить в Управление Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций (Роскомнадзора) по Липецкой области для включения вышеуказанного доменного имени и (или) указателей страниц сайта «Интернет» и (или) сетевых адресов информационно-телекоммуникационной сети общего пользования «Интернет» в «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено».

В судебном заседании помощник прокурора Лебедянского района Липецкой области Федотенко Т.Ю. заявленные требования поддержала в полном объеме, ссылаясь на доводы, изложенные в заявлении и в установочной части настоящего решения.

Представитель Управления Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Липецкой области в судебное заседание не явился, надлежаще извещен о месте и времени рассмотрения дела.

Выслушав помощника прокурора Лебедянского района Липецкой области Федотенко Т.Ю. и исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно ч.1 ст.39 КАС РФ прокурор вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований, а также в других случаях, предусмотренных федеральными законами.

В соответствии с ч. 4 ст. 29 Конституции РФ каждый имеет право свободно искать, получать, передавать, производить и распространять информацию любым законным способом. Права и свободы человека и гражданина, в соответствии с ч. 3 ст. 55 Конституции РФ, могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Статьей 2 Федерального закона от 27.07.2006 г. № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» определено, что информационно-телекоммуникационной сетью является технологическая система, предназначенная для передачи по линиям связи информации, доступ к которой осуществляется с использованием средств вычислительной техники.

Статьей 2 Федерального закона от 27.07.2006 г. № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации», определено, что информационно-коммуникационной сетью является технологическая система, предназначенная для передачи по линиям связи информации, доступ к которой осуществляется с использованием средств вычислительной техники.

Пункт 6 ст. 10 Федерального закона № 149-ФЗ предусматривает, что запрещается распространение информации, которая направлена на пропаганду войны, разжигание национальной, расовой или религиозной ненависти и вражды, а также иной информации, за распространение которой предусмотрена уголовная или административная ответственность.

В соответствии со ст. 2, п.п. «д» п.2 ст.3 Федерального закона от 06.03.2006 г. № 35-ФЗ «О противодействии терроризму» приоритет мер предупреждения терроризм выступает в качестве одного из принципов противодействия терроризму в Российской Федерации.

Террористическая деятельность - деятельность, включающая в себя, в том числе, информационн или иное пособничество в планировании, подготовке или реализации террористического акта.

Статьей 205 Уголовного кодекса Российской Федерации установлена уголовная ответственность за противоправное деяние - террористический акт - совершение взрыва, поджога или иных действий, устрашающих население и создающих опасность гибели человека, причинения значительного имущественного ущерба либо наступления иных тяжких последствий, в целях воздействия на принятие решения органами власти или международным организациями, а также угроза совершения указанных действий в тех же целях.

Статьями 1, 5 Федерального закона от 13.12.1996 г. № 150-ФЗ «Об оружии» установлено, что оружие - устройства и предметы, конструктивы предназначенные для поражения живой или иной цели, подачи сигналов.

Боевое огнестрельное оружие может находиться на вооружении только государственных военизированны организаций.

Порядок оборота такого оружия указан в Постановлении Правительства РФ от 15.10.1997 № 1314, в котором нет сведений о возможности продажи физическим лицам, не являющихся сотрудниками военизированных организаций, боевого оружия посредством сети «Интернет».

Статья 222 УК РФ устанавливает ответственность за противоправные деяния - незаконные приобретение, передача, сбыт, хранение, перевозка или ношение оружия, его основных частей, боеприпасов.

Статьей 205.1 УК РФ предусмотрена уголовная ответственность за содействие террористической деятельности, одним из видов которого является пособничество в совершении террористического акта.

Под пособничеством в данной статье понимаются умышленное содействие совершению преступления советами, указаниями, предоставлением информации, средств или орудий совершения преступления либо устранением препятствий к его совершению, а также обещание скрыть преступника, средства или орудия совершения преступления, следы преступления либо предметы, добытые преступным путем, а равно обещание приобрести или сбыть такие предметы.

В силу ч. 1 ст. 9 Федерального закона от 27.07.2006 № 149-ФЗ ограничение доступа к информации устанавливается федеральными законами в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Прокуратурой Лебедянского района на предмет соблюдения законодательства об информации, информационных технологиях и о защите информации, в ходе которой осуществлен мониторинг сети «Интернет», и установлено, что на Интернет – странице: размещена информация о продаже огнестрельного оружия без разрешения, лицензии и справок в магазине «Черный рынок». Проведенным прокуратурой района поиском через Whois-сервис rucenter владелец сайта с URL-адресом: не установлен. Связь с администратором возможна по номеру телефона: . Однако, при использовании указанного вида связи, установить контактные данные владельца сайта не представляется возможным.

Указанное обстоятельство достоверно подтверждается актом проверки от 08.08.2022 г. и скриншотом с указанного сайта.

В соответствии со ст. 15 Федерального закона от 27.07.2006 № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» передача информации посредством использования информационно-телекоммуникационных сетей осуществляется без ограничений при условии соблюдения установленных федеральными законами требований к распространению информации и охране объектов интеллектуальной собственности. Передача информации может быть ограничена только в порядке и на условиях, которые установлены федеральными законами.

В целях ограничения доступа к Интернет-сайту: в сети «Интернет», содержащей запрещенную информацию, необходимо внести данные сайты в единую автоматизированную информационную систему «Единый реестр доменных имен, указателей страниц в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено» в соответствии со ст. 15.1 Федерального закона от 27.07.2006 № 149-ФЗ.

В силу п. 2 ч. 5 ст. 15.1 Федерального закона от 27.07.2006 № 149-ФЗ основаниями для включения в единую автоматизированную информационную систему «Единый реестр доменных имен, указателей страниц в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать их в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено» является решение суда о признании информации, распространяемой посредством сети Интернет, информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

Полномочия по созданию, формированию и ведению единого реестра отнесены к компетенции Роскомнадзора в соответствии с п. 5.1.7 Положения о Федеральной службе по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций, утвержденного постановлением Правительства РФ от 16.03.2009 № 228.

При изложенных обстоятельствах, суд считает заявленные прокурором Лебедянского района в защиту интересов Российской Федерации и неопределённого круга лиц требования законными, обоснованными и подлежащими удовлетворению.

В соответствии с ч. 4 ст. 265.5 КАС РФ решение суда об удовлетворении административного искового заявления о признании информации запрещенной подлежит немедленному исполнению.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175-180, 265.5 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Признать информацию, размещенную на сайте: информацией, распространение которой на территории Российской Федерации запрещено.

Копию решения направить в Управление Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций (Роскомнадзора) по Липецкой области, для включения вышеуказанного доменного имени и (или) указателей страниц сайта «Интернет» и (или) сетевых адресов информационно-коммуникационной сети общего пользования «Интернет» в «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено».

Решение подлежит немедленному исполнению.

Решение может быть обжаловано в Липецкий областной суд путем подачи апелляционной жалобы через Лебедянский районный суд Липецкой области в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья Е.А.Шабанова