№ 2а-3203/2023
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
24 апреля 2023 года город Новосибирск
Октябрьский районный суд г. Новосибирска
в составе:
судьи Миничихина Д.И.
при помощнике судьи Норкиной И.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению <данные изъяты> к врио начальника <данные изъяты> о признании незаконными действий (бездействия) должностных лиц службы судебных приставов,
УСТАНОВИЛ:
<данные изъяты>» обратилось в суд с административным исковым заявлением к врио начальника ОСП по <адрес> кнс, ГУФССП по НСО о признании незаконными действий (бездействия).
В обоснование требований истец указал, что /дата/ определением суда произведена замена взыскателя по гражданскому делу № (должник зис, исполнительный лист ФС№) на <данные изъяты>». /дата/ <данные изъяты> <данные изъяты>» направило запрос в ОСП по <адрес> с требованием предоставить информацию о наличии/отсутствии на исполнении исполнительного документа ФС№ в отношении зис, /дата/ г.р. по гражданскому делу №, а также указать дату и номер возбуждения производства, а также дату и основания его окончания и дату возвращения (номер ШПИ) исполнительного документа взыскателю, либо направить исполнительный документ в адрес <данные изъяты>». Запрос получен ОСП /дата/ согласно почтового уведомления. Между тем, в нарушение указанной статьи ответ на запрос в адрес взыскателя не направлен, что фактически свидетельствует о бездействии начальника ОСП, тем самым нарушает права взыскателя на своевременное исполнение судебного акта.
Просит суд:
Признать бездействие Начальника ОСП по <адрес> кнс, выразившееся в не направлении ответа на запрос взыскателя- незаконным.
Обязать Начальника ОСП по <адрес> кнс направить в адрес взыскателя ответ на запрос о наличии/отсутствии на исполнении исполнительного документа ФС№ в отношении зис, /дата/ г.р. по гражданскому делу №, а также указать дату и номер возбуждения производства, а также дату и основания его окончания и дату возвращения (номер ШПИ) исполнительного документа взыскателю, либо направить исполнительный документ в адрес <данные изъяты>
В судебном заседание представитель административного истца не явился, извещен просил о рассмотрении дела в свое отсутствие.
В судебное заседание административные ответчики, представители административных ответчиков не явились, извещены.
Суд рассматривает дело в отсутствие неявившихся лиц в соответствии со ст. 150 КАС РФ.
Исследовав доказательства, имеющиеся в материалах данного дела, суд приходит к следующему.
В соответствии со ст. 128 ФЗ «Об исполнительном производстве» постановления должностного лица службы судебных приставов, его действия (бездействие) по исполнению исполнительного документа могут быть оспорены в арбитражном суде либо суде общей юрисдикции в порядке, установленном процессуальным законодательством Российской Федерации, с учетом особенностей, установленных настоящим Федеральным законом.
В силу ст. 360 КАС РФ постановления главного судебного пристава Российской Федерации, главного судебного пристава субъекта (главного судебного пристава субъектов) Российской Федерации, старшего судебного пристава, их заместителей, судебного пристава-исполнителя, их действия (бездействие) могут быть оспорены в суде в порядке, установленном главой 22 настоящего Кодекса.
В соответствии с ч. 1 ст. 218 КАС РФ гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.
В соответствии с п. 8 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от /дата/ N 50 "О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства" постановления, действия (бездействие) судебного пристава-исполнителя и иных должностных лиц ФССП России могут быть оспорены в суде как сторонами исполнительного производства (взыскателем и должником), так и иными лицами, которые считают, что нарушены их права и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению ими прав и законных интересов либо на них незаконно возложена какая-либо обязанность (часть 1 статьи 218, статьи 360 КАС РФ, часть 1 статьи 198 АПК РФ, часть 1 статьи 121 Закона об исполнительном производстве).
Согласно ч. 9, 11 ст. 226 КАС РФ если иное не предусмотрено настоящим Кодексом, при рассмотрении административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, суд выясняет:
1) нарушены ли права, свободы и законные интересы административного истца или лиц, в защиту прав, свобод и законных интересов которых подано соответствующее административное исковое заявление;
2) соблюдены ли сроки обращения в суд;
3) соблюдены ли требования нормативных правовых актов, устанавливающих:
а) полномочия органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, на принятие оспариваемого решения, совершение оспариваемого действия (бездействия);
б) порядок принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемого действия (бездействия) в случае, если такой порядок установлен;
в) основания для принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемого действия (бездействия), если такие основания предусмотрены нормативными правовыми актами;
4) соответствует ли содержание оспариваемого решения, совершенного оспариваемого действия (бездействия) нормативным правовым актам, регулирующим спорные отношения.
Обязанность доказывания обстоятельств, указанных в пунктах 1 и 2 части 9 настоящей статьи, возлагается на лицо, обратившееся в суд, а обстоятельств, указанных в пунктах 3 и 4 части 9 и в части 10 настоящей статьи, - на орган, организацию, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями и принявшие оспариваемые решения либо совершившие оспариваемые действия (бездействие).
Судом установлено, что на исполнении в ОСП по <адрес> находилось исполнительное производство №-ИП, возбужденное на основании исполнительного листа №ФС <данные изъяты> выданного Октябрьским районным судом <адрес>. /дата/ определением суда произведена замена взыскателя по гражданскому делу № (должник зис, исполнительный лист ФС№) на <данные изъяты> /дата/ <данные изъяты> <данные изъяты>» направило запрос в ОСП по <адрес> с требованием предоставить информацию о наличии/отсутствии на исполнении исполнительного документа ФС№ в отношении зис, /дата/ г.р. по гражданскому делу №, а также указать дату и номер возбуждения производства, а также дату и основания его окончания и дату возвращения (номер ШПИ) исполнительного документа взыскателю, либо направить исполнительный документ в адрес Общество с ограниченной <данные изъяты>». Запрос получен ОСП /дата/ согласно почтового уведомления. Между тем ответ на запрос в адрес взыскателя не направлен в установленные сроки.
Доказательств обратного суду не представлено.
Согласно пункту 1 части 2 статьи 227 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации по результатам рассмотрения административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, суд принимает решение об удовлетворении полностью или в части заявленных требований о признании оспариваемых решения, действия (бездействия) незаконными, если признает их не соответствующими нормативным правовым актам и нарушающими права, свободы и законные интересы административного истца.
В силу положений ч. 11 ст. 226 КАС РФ обязанность доказывания нарушения прав, свобод и законных интересов административного истца бездействием административных ответчиков, возлагается на лицо, обратившееся в суд, т.е. на административного истца.
С учетом положений приведенной нормы, для удовлетворения административного иска необходимо установить несоответствие действий (бездействия) закону и нарушения таким решением, действиями (бездействием) прав и законных интересов заявителя.
При этом суд также учитывает и то обстоятельство, что настоящий административный иск поступил в суд 28.02.2023г. Суду представлены ответы на запросы и обращения от /дата/ и /дата/.
Суд соглашается с доводами административного истца о том, что незаконное бездействие ВРИО начальника ОСП по Октябрьскому району г. Новосибирска ФИО1, административных ответчиков нарушает права и законные интересы <данные изъяты>
При установленных в судебном заседании обстоятельствах, на основании указанных норм закона, с учетом конкретных обстоятельств дела, представленных доказательств, которые оценены судом по правилам ст. 87 КАС РФ, суд приходит к выводу, что установлена необходимая совокупность условий для признания бездействия ВРИО начальника ОСП по Октябрьскому району г. Новосибирска ФИО1 незаконными (несоответствие оспариваемого бездействия закону и нарушение прав заявителя), а поэтому требования административного истца подлежат частичному удовлетворению.
В соответствии с ч.9 ст.227 КАС РФ в случае признания решения, действия (бездействия) незаконными орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями и принявшие оспоренное решение или совершившие оспоренное действие (бездействие), обязаны устранить допущенные нарушения или препятствия к осуществлению прав, свобод и реализации законных интересов административного истца либо прав, свобод и законных интересов лиц, в интересах которых было подано соответствующее административное исковое заявление.
В связи с установленными судом незаконным бездействием и не устранением на момент рассмотрения настоящего дела в полном объеме допущенных нарушений прав административного истца, в соответствии со ст. 227 КАС РФ и в целях защиты прав административного истца суд полагает необходимым обязать устранить допущенные нарушения прав и законных интересов административного истца.
На основании изложенного, руководствуясь ст. 175-180, 227 КАС РФ, суд
РЕШИЛ:
Административное исковое заявление частично удовлетворить.
Признать незаконным бездействие врио начальника <данные изъяты>., административных ответчиков выразившееся в несвоевременном направлении ответа на запрос взыскателя.
Обязать врио начальника ОСП по Октябрьскому району г. Новосибирска ФИО1 устранить допущенные нарушения прав и законных интересов административного истца <данные изъяты>
Решение может быть обжаловано в Новосибирский областной суд через Октябрьский районный суд г. Новосибирска в течение месяца.
Судья Миничихин Д.И.
Подлинник хранится в административном деле № 2а-3203/2023 Октябрьского районного суда г. Новосибирска