Дело №2а-3949/2022
УИД: 42RS0009-01-2022-005944-42
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
Центральный районный суд города Кемерово
в составе председательствующего судьи Прошина В.Б.
при секретаре Клабуковой Е.Н.
рассмотрел в открытом судебном заседании в г. Кемерово
12 августа 2022 года
административное дело по заявлению Кемеровского транспортного прокурора в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц о признании информации, размещённой на сайтах в сети Интернет информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено
УСТАНОВИЛ :
Кемеровский транспортный прокурор обратился в Центральный районный суд г.Кемерово в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц о признании информации, размещённой на сайтах в сети Интернет информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено.
Требования мотивирует тем, что в результате осуществления надзорных мероприятий в указанной сфере проведен мониторинг сети «Интернет», в результате которого выявлена страница в социальной сети «Вконтакте» ..., содержащая информацию о продаже контрафактных иностранных лекарственных средств «...».
В частности, на странице в социальной сети ... размещена информация о продаже ..., предназначенных для проведения общей анестезии у животных «...», не содержащих маркировки на русском языке.
Проверка и поиск Интернет - ресурсов осуществлялась с использованием программы браузера: Яндекс.Браузер, который входит в стандартный пакет программных компонентов операционных систем. В адресной строке браузера был введен адрес поискового ресурса «Яндекс», в окне поиска ключевых слов набрано «купить ...», отобразился список адресов и ссылок (Интернет - сайтов).
Вход на данные сайты является свободным, ознакомиться с содержанием указанных Интернет-ресурсов, скопировать информацию в электронном варианте, воспользоваться услугами сервиса, заполнить заявку на получение незаконных услуг может любой Интернет-пользователь. Информация на сайтах распространяется бесплатно, срок пользования не ограничен, какое-либо ограничение на передачу, копирование и распространение данной информации отсутствует.
Кемеровский транспортный прокурор просит признать информацию, размещенную на интернет - странице ... информацией, распространение которой на территории Российской Федерации запрещено.
В судебном заседании представитель административного истца, действующий на основании служебного удостоверения, требования поддержал.
Представитель Управления Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Кемеровской области в судебное заседание не явился о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, просил рассмотреть дело в его отсутствие, предоставил пояснения в письменной форме.
Суд, выслушав представителя административного истца, изучив материалы дела, считает требования прокурора подлежащими удовлетворению.
Согласно ст.21 Федерального закона от 17.01.1992г. №2202-1 «О прокуратуре Российской Федерации» предметом прокурорского надзора за исполнением законов является соблюдение Конституции Российской Федерации и исполнение законов, действующих на территории Российской Федерации, федеральными министерствами, государственными комитетам, службами и иными федеральными органами исполнительной власти, представительными (законодательными) и исполнительными органами государственной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления, органами военного управления, органами контроля, их должностными лицами, а также органами управления и руководителями коммерческих и некоммерческих организаций.
Согласно п.4 ст.27 Федерального закона «О прокуратуре Российской Федерации» в случае нарушения прав и свобод человека и гражданина, защищаемых в порядке гражданского судопроизводства, когда нарушены права и свободы значительного числа граждан либо в силу иных обстоятельств нарушение приобрело особое общественное значение, прокурор предъявляет и поддерживает в суде или арбитражном суде иск в интересах пострадавших. На основании пункта 3 статьи 35 названного Закона прокурор в соответствии с процессуальным законодательством вправе обратиться в суд с заявлением, если этого требует защита прав граждан и охраняемых законом интересов общества или государства.
В соответствии со ст. 46 Федерального, закона от 12.04.2010 №61-ФЗ «Об обращении лекарственных средств» на вторичной (потребительской) упаковке хорошо читаемым шрифтом на русском языке должны быть указаны наименование ... (международное непатентованное, или группировочное, или химическое и торговое наименования), наименование производителя ..., номер серии, дата выпуска (для иммунобиологических ...), номер регистрационного удостоверения, срок годности, способ применения, дозировка или концентрация, объем, активность в единицах действия либо количество доз в упаковке, лекарственная форма, условия отпуска, условия хранения, предупредительные надписи.
В соответствии со ст. 47 Закона №61-ФЗ ввозимые в Российскую Федерацию лекарственные средства должны содержаться в государственном реестре лекарственных средств. В Российскую Федерацию можно ввозить лекарственные средства, качество которых подтверждено сертификатом производителя лекарственных средств, удостоверяющим соответствие ввозимых лекарственных средств требованиям фармакопейных статей либо в случае их отсутствия нормативной документации или нормативного документа.
В соответствии с п.47 ст.12 Федерального закона от 04.05.2011 №99-ФЗ «О лицензировании отдельных видов деятельности» фармацевтическая деятельность подлежит лицензированию.
Из материалов дела следует, что в результате осуществления надзорных мероприятий в указанной сфере проведен мониторинг сети «Интернет», в результате которого выявлена страница в социальной сети «Вконтакте» ..., содержащая информацию о продаже контрафактных иностранных лекарственных средств «...».
В частности, на странице в социальной сети ... размещена информация о продаже ..., предназначенных для проведения общей анестезии у животных «...», не содержащих маркировки на русском языке.
Проверка и поиск Интернет - ресурсов осуществлялась с использованием программы браузера: Яндекс.Браузер, который входит в стандартный пакет программных компонентов операционных систем. В адресной строке браузера был введен адрес поискового ресурса «Яндекс», в окне поиска ключевых слов набрано «купить ...», отобразился список адресов и ссылок (Интернет - сайтов).
Вход на данные сайты является свободным, ознакомиться с содержанием указанных Интернет-ресурсов, скопировать информацию в электронном варианте, воспользоваться услугами сервиса, заполнить заявку на получение незаконных услуг может любой Интернет-пользователь. Информация на сайтах распространяется бесплатно, срок пользования не ограничен, какое-либо ограничение на передачу, копирование и распространение данной информации отсутствует.
Согласно ч. 4 ст. 29 Конституции Российской Федерации каждый имеет право свободно искать, получать, передавать, производить и распространять информацию любым законным способом.
Статьей 10 Федерального закона № 149-ФЗ предусмотрено, что в Российской Федерации распространение информации осуществляется свободно при соблюдении требований, установленных законодательством Российской Федерации.
Запрещается распространение информации, которая направлена на пропаганду войны, разжигание национальной, расовой или религиозной ненависти и вражды, а также иной информации, за распространение которой предусмотрена уголовная или административная ответственность.
В силу ст. 15.1 Федерального закона № 149-ФЗ в целях ограничения доступа к сайтам в сети Интернет, содержащим информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено, создается единая автоматизированная информационная система «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети Интернет и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено.
Таким образом, в целях восстановления требований действующего законодательства информация, размещенной в сети Интернет по адресу: ..., подлежит признанию информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено.
На основании ч. 4 ст. 265.5 «Кодекс административного судопроизводства Российской Федерации» от 08.03.2015 N 21-ФЗ решение суда об удовлетворении административного искового заявления о признании информации запрещенной подлежит немедленному исполнению.
Руководствуясь ст. 175-180 КАС РФ, суд
РЕШИЛ :
Требования Кемеровского транспортного прокурора удовлетворить.
Признать информацию, размещенную на интернет - странице ... информацией, распространение которой на территории Российской Федерации запрещено.
Обратить решение суда к немедленному исполнению.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Кемеровский областной суд подачей апелляционной жалобы через Центральный районный суд г. Кемерово в течение месяца с момента изготовления решения в мотивированной форме.
В мотивированной форме решение изготовлено 17.08.2022 г.
Судья Прошин В.Б.
3