Решение по делу № 2А-1784/2023 от 18.07.2023 - о прекращении действия права на управление транспортными средствами, возложении обязанности сдать водительское удостоверение.

УИД 26RS0024-01-2023-002521-38

дело № 2а-1784/2023

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

18 июля 2023 года город Невинномысск

Невинномысский городской суд Ставропольского края в составе:

председательствующего судьи Рязанцева В.О.,

при секретаре Шаковой М.М.,

с участием помощника прокурора г. Невинномысска Жирова М.Р.,

с участием административного ответчика ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению прокурора города Невинномысска к ФИО1 о прекращении действия права на управление транспортными средствами, возложении обязанности сдать водительское удостоверение,

установил:

прокурор города Невинномысска обратился в суд с административным иском к ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, о прекращении действия права управления транспортными средствами, возложении обязанности сдать водительское удостоверение № № выданное МРЭО ГИБДД г. Невинномысск ГУ МВД России по Ставропольскому краю 30.10.2019г.

В обоснование заявленных требований указал, что ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, имеет водительское удостоверение №№, выданное 30.10.2019г., имеет медицинские противопоказания для управления транспортными средствами, состоит под диспансерным наблюдением врача психиатра-нарколога Невинномысского филиала ГБУЗ СК «СККСПБ №1» с диагнозом: «употребление каннабиоидов с вредными для здоровья последствиями F 12.1» с 2009 года.

Таким образом, действие права ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, на управление транспортными средствами должно быть прекращено в связи с состоянием его здоровья на почве имеющегося заболевания, которое препятствует безопасному управлению транспортными средствами.

В судебном заседании помощник прокурора города Невинномысска Жиров М.Р. поддержал заявленные требования в полном объеме, просил их удовлетворить по основаниям, изложенным в иске.

Ответчик ФИО1 в судебном заседании возражал против удовлетворения заявленных требований.

Представители заинтересованных лиц МРЭО ГИБДД (г. Невинномиысск) ГУ МВД России по Ставропольскому краю, Невинномысского филиала ГБУЗ СК «Ставропольская краевая клиническая специализированная психиатрическая больницы №1» в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом - посредством направления судебной корреспонденции (л.д. 26).

В силу ст. 150, ч. 6 ст. 226 КАС РФ неявка в судебное заседание лиц, участвующих в деле, их представителей, надлежащим образом извещенных о времени и месте судебного заседания, не является препятствием к рассмотрению и разрешению административного дела.

Изучив материалы дела, выслушав объяснения административного истца, суд приходит к следующему.

Правовые основы обеспечения безопасности дорожного движения на территории Российской Федерации в целях охраны жизни, здоровья и имущества граждан, защиты их прав и законных интересов, а также защиты интересов общества и государства путем предупреждения дорожно-транспортных происшествий, снижения тяжести их последствий, определяются Федеральным законом от 10.12.1995 № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения», статьей 1 которого предусмотрено, что задачами настоящего Федерального закона являются охрана жизни, здоровья и имущества граждан, защита их прав и законных интересов, а также защита интересов общества и государства путем предупреждения дорожно-транспортных происшествий, снижения тяжести их последствий.

В соответствии со статьей 2 вышеуказанного Федерального закона безопасность дорожного движения заключается в состоянии данного процесса, отражающем степень защищенности его участников от дорожно-транспортных происшествий и их последствий. Обеспечение безопасности дорожного движения осуществляется деятельностью, направленной на предупреждение причин возникновения дорожно-транспортных происшествий, снижение тяжести их последствий. Участником дорожного движения является лицо, принимающее непосредственное участие в процессе дорожного движения в качестве водителя транспортного средства, пешехода, пассажира транспортного средства.

В силу статьи 3 названного Федерального закона основными принципами обеспечения безопасности дорожного движения являются: приоритет жизни и здоровья граждан, участвующих в дорожном движении, над экономическими результатами хозяйственной деятельности; приоритет ответственности государства за обеспечение безопасности дорожного движения над ответственностью граждан, участвующих в дорожном движении; соблюдение интересов граждан, общества и государства при обеспечении безопасности дорожного движения; программно-целевой подход к деятельности по обеспечению безопасности дорожного движения.

В соответствии с пунктами 1 и 2 статьи 24 Федерального закона «О безопасности дорожного движения» права граждан на безопасные условия движения по дорогам Российской Федерации гарантируются государством и обеспечиваются путем выполнения законодательства Российской Федерации о безопасности дорожного движения и международных договоров Российской Федерации. Реализация участниками дорожного движения своих прав не должна ограничивать или нарушать права других участников дорожного движения.

Согласно статье 8 Конвенции о дорожном движении, заключенной в городе Вене, 08.11.1968 и ратифицированной Указом Президиума Верховного Совета СССР от 29.04.1974, водитель должен обладать необходимыми физическими и психическими качествами, позволяющими ему управлять транспортным средством.В силу части 3 статьи 55 Конституции Российской Федерации права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Судом установлено и следует из материалов дела, что ответчик имеет противопоказания для управления транспортными средствами, а участие такого лица как водителя в дорожном движении угрожает безопасности иных участников дорожного движения.

Согласно информации, представленной ГБУЗ СК «СККСПБ №1» от 22.05.2023г. № 47-10-5023 ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, проживающий по адресу: <адрес>, не установлено диспансерное наблюдением врача-психиатра Невинномысского филиала ГБУЗ СК «СККСПБ №1».

С 2009 года установлено наблюдение врача-психиатра-нарколога м диагнозом «Употребление каннабиоидов с вредными для здоровья последствиями F 12.1». Врача-психиатра-нарколога не посещает, от наблюдения уклоняется. Подтвержденной ремиссии нет. Решения ВК нет. Данный диагноз входит в перечень медицинских противопоказаний и медицинских ограничений к управлению транспортным средством, утвержденный Постановлением Правительства РФ от 29.12.2014г. № 1604.

Из карточки операций с водительским удостоверением следует, что 30.10.2019г. ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, выдано 45 водительское удостоверение № 3 (2009г.), категории В, В1 (AS), M (л.д. 7).

В соответствии со статьей 5 Федерального закона «О безопасности дорожного движения» одним из основных направлений обеспечения безопасности дорожного движения является проведение комплекса мероприятий по медицинскому обеспечению безопасности дорожного движения.

Согласно пункту 2 статьи 23 Федерального закона «О безопасности дорожного движения» целью обязательного медицинского освидетельствования и переосвидетельствования является определение у водителей транспортных средств и кандидатов в водители медицинских противопоказаний или ограничений к водительской деятельности.

В силу пункта 1 статьи 28 Федерального закона «О безопасности дорожного движения» основанием прекращения действия права на управление транспортными средствами является ухудшение здоровья водителя, препятствующее безопасному управлению транспортными средствами, подтвержденное медицинским заключением.

Исходя из положений пунктов 1, 4 статьи 23.1 указанного Закона, медицинскими противопоказаниями к управлению транспортным средством являются заболевания (состояния), наличие которых препятствует возможности управления транспортным средством, перечень которых устанавливается постановлением Правительства Российской Федерации.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 29.12.2014 №1604 утвержден Перечень медицинских противопоказаний, медицинских показаний и медицинских ограничений к управлению транспортным средством, согласно пункту 7 которого противопоказаниями для управления транспортным средством являются, в том числе психические расстройства и расстройства поведения, связанные с употреблением психоактивных веществ (код заболевания по МКБ-10 ПО: F 10-F16, F18, F19) до прекращения диспансерного наблюдения в связи со стойкой ремиссией (выздоровления).

Соответственно, наличие таких расстройств препятствует управлению транспортными средствами, а управление автотранспортными средствами лицами, имеющими медицинские противопоказания к указанному виду деятельности, ставит под угрозу жизнь и здоровье других участников дорожного движения и не отвечает основным принципам обеспечения безопасности дорожного движения.

Анализируя вышеизложенное, руководствуясь вышеприведенными нормами права, суд приходит к выводу о наличии правовых оснований для удовлетворения административных исковых требований.

Руководствуясь ст. ст. 175-180 КАС РФ, суд

решил:

административное исковое заявление прокурора города Невинномысска к ФИО1 о прекращении действия права на управление транспортными средствами, возложении обязанности сдать водительское удостоверение - удовлетворить.

Прекратить действие права ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, на управление транспортными средствами, подтвержденное водительским удостоверением № №, выданным МРЭО ГИБДД г. Невинномысск ГУ МВД России по Ставропольскому краю 30.10.2019 года сроком на 10 (десять) лет до 30.10.2029 года.

Возложить обязанность на ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, сдать в МРЭО ГИБДД г. Невинномысска ГУ МВД России по Ставропольскому краю водительское удостоверение № 9911875667.

Решение в части возложения обязанности на ФИО1 сдать водительское удостоверение привести к немедленному исполнению.

Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по административным делам Ставропольского краевого суда, через Невинномысский городской суд Ставропольского края в течение одного месяца с момента составления мотивированного решения делу.

Мотивированный текст решения изготовлен 26.07.2023г.

Судья В.О. Рязанцев