Дело № 2-2765/2025

УИД 39RS0002-01-2025-001050-86

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

10 июня 2025 г. г. Калининград

Центральный районный суд г. Калининграда в составе:

председательствующего судьи Волгиной Я.А.,

при секретаре Кожевниковой К.В.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Министерству финансов РФ в лице УФК по Калининградской области, МВД России, УМВД России по Калининградской области о взыскании убытков, компенсации морального вреда, судебных расходов,

УСТАНОВИЛ:

29.06.2024 установив нарушение ч. 3 ст. 12.19 КоАП РФ инспектором ОБ ДПС ГИБДД УМВД России по Калининградской области составлен протокол о задержании автомобиля марки «< ИЗЪЯТО >, принадлежащего ФИО1, и передаче сотруднику ООО «Городская спец стоянка» для перемещения и хранения на специализированной стоянке.

В это же день автомобиль был возвращен истцу.

Постановлением инспектора ОБ ДПС ГИБДД УМВД России по Калининградской области от 30.06.2024 ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 12.19 КоАП РФ, ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 1 000 руб.

25.07.2024 ФИО1 произвел оплату за перемещение и хранение автомобиля на специализированной стояке в размере 3 264,86 руб.

Решением судьи Московского районного суда г. Калининграда от 11.11.2024 производство по делу прекращено на основании п. 6 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ (истечение срок давности привлечения к административной ответственности).

Решением судьи Калининградского областного суда от 29.01.2025 решение судьи от 11.11.2024 изменено, указано на прекращение производства по делу на основании п. 2 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ (отсутствие состава административного правонарушения).

Ссылаясь на то, что в результате незаконного административного преследования ему были причинены убытки и моральный вред, ФИО1 обратился с иском в суд в котором просит взыскать с МВД России, УМВД России по Калининградской области компенсацию морального вреда в размере 7 500 руб., убытки в виде расходов за эвакуацию и хранение транспортного средства в размере 3264,86 руб., почтовые расходы в размере 597,88 руб., расходы по уплате госпошлины в размере 4000 руб.

В судебном заседании истец ФИО1 доводы иска поддержал, просил удовлетворить.

Представитель ответчика УМВД России по Калининградской области по доверенности ФИО2 возражал против удовлетворения иска, настаивал на отсутствии неправомерных действий инспектора ГИБДД.

Ответчики Министерство финансов РФ, УФК по Калининградской области, МВД России, третьи лица ОБ ДПС ГИБДД УМВД по Калининградской области, УГИБДД УМВД по Калининградской области, ООО «Городская спец стоянка», инспектор ОБ ДПС ГИБДД УМВД по Калининградской области ФИО3 в судебное заседание не явились, извещены.

Исследовав представленные доказательства, суд приходит к следующим выводам.

Статьей 1069 ГК РФ предусмотрено, что вред, причиненный гражданину или юридическому лицу в результате незаконных действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления либо должностных лиц этих органов, в том числе в результате издания не соответствующего закону или иному правовому акту акта государственного органа или органа местного самоуправления, подлежит возмещению. Вред возмещается за счет соответственно казны Российской Федерации, казны субъекта Российской Федерации или казны муниципального образования.

Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях предусматривает возможность применения в целях пресечения отдельных административных правонарушений в области дорожного движения такой меры обеспечения производства по делу об административном правонарушении, как задержание транспортного средства, состоящее в исключении транспортного средства из процесса перевозки людей и грузов путем перемещения его при помощи другого транспортного средства и помещения в ближайшее специально отведенное охраняемое место (на специализированную стоянку), и хранение на специализированной стоянке до устранения причины задержания (п. 7 ч. 1 ст. 27.1, ч. 1 ст. 27.13).

Лицо, привлеченное к административной ответственности за административное правонарушение, повлекшее применение задержания транспортного средства, за исключением случаев, указанных в ч. 9 настоящей статьи, оплачивает стоимость перемещения и хранения задержанного транспортного средства в сроки и по тарифам, которые устанавливаются уполномоченным органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации в соответствии с методическими указаниями, утвержденными уполномоченным федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по принятию нормативных правовых актов и контролю за соблюдением законодательства в сфере государственного регулирования цен (тарифов) на товары (услуги). Обязанность лица, привлеченного к административной ответственности за административное правонарушение, повлекшее применение задержания транспортного средства, по оплате стоимости перемещения и хранения задержанного транспортного средства отражается в постановлении о назначении административного наказания (ч. 11 ст. 27.13 КоАП РФ).

В случае прекращения производства по делу об административном правонарушении по основаниям, предусмотренным п. 1, п. 2 (за исключением случаев недостижения физическим лицом на момент совершения противоправных действий (бездействия) возраста, предусмотренного настоящим Кодексом для привлечения к административной ответственности, либо передачи материалов дела прокурору, в орган предварительного следствия или в орган дознания в связи с наличием в противоправных действиях (бездействии) признаков преступления), п. 3, 8, 8.1 и 9 ч. 1 ст. 24.5 настоящего Кодекса, расходы на перемещение и хранение задержанного транспортного средства относятся на счет федерального бюджета, а в случае прекращения производства по делу об административном правонарушении, находившемуся в производстве органа исполнительной власти субъекта Российской Федерации, - на счет бюджета соответствующего субъекта Российской Федерации. В случае прекращения производства по делу об административном правонарушении по иным основаниям обязанность по оплате стоимости перемещения и хранения задержанного транспортного средства возлагается на лицо, совершившее противоправные действия (бездействие), повлекшие задержание транспортного средства, его родителей или иных законных представителей. Решение вопроса об отнесении расходов на перемещение и хранение задержанного транспортного средства на счет федерального бюджета или бюджета субъекта Российской Федерации либо о возложении обязанности по оплате стоимости перемещения и хранения задержанного транспортного средства на лицо, совершившее противоправные действия (бездействие), повлекшие задержание транспортного средства, его родителей или иных законных представителей отражается в постановлении о прекращении производства по делу об административном правонарушении (ч. 12 ст. 27.13 КоАП РФ).

Согласно правовой позиции, изложенной в абз. 5 - 9 п. 1.3 Постановления Конституционного Суда Российской Федерации от 15.07.2020 № 36-П, в случае прекращения производства по делу об административном правонарушении в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ в связи с отсутствием состава административного правонарушения, на основании ч. 12 ст. 27.13 КоАП РФ расходы на перемещение и хранение задержанного транспортного средства относятся на счет федерального бюджета, а в случае прекращения производства по делу об административном правонарушении, находившемуся в производстве органа исполнительной власти субъекта Российской Федерации, - на счет бюджета соответствующего субъекта Российской Федерации; решение вопроса об отнесении расходов на перемещение и хранение задержанного транспортного средства на счет федерального бюджета или бюджета субъекта Российской Федерации отражается в постановлении о прекращении производства по делу об административном правонарушении. А в случае, если в постановлении суда, которым прекращено производство по делу о привлечении лица к административной ответственности, указанный вопрос не разрешен, то поскольку в силу ч. 12 ст. 27.13 КоАП РФ в случае прекращения производства по делу об административном правонарушении в связи с отсутствием в действиях лица состава административного правонарушения расходы на перемещение и хранение задержанного транспортного средства не могут быть возложены на такое лицо, постольку оно вправе взыскать в гражданско-правовом порядке с владельца специализированной стоянки уплаченные им денежные средства или же осуществить их возврат в порядке, установленном законодательством субъекта Российской Федерации (ч. 10 ст. 27.13 КоАП РФ).

На основании протокола о задержании автомобиля марки < ИЗЪЯТО > от 29.06.2024 принадлежащий ФИО1 автомобиль передан для перемещения на специализированную стоянку ООО «Городская спец стоянка».

Согласно платежным документам (кассовые чеки от 25.07.2024) ФИО1 произвел ООО «Городская спец стоянка» оплату за перемещение и хранение автомобиля на специализированной стоянке в размере 3 264,86 руб.

Из материалов дела № следует, при рассмотрении дела об административном правонарушении вопрос об отнесении расходов, связанных с перемещением и хранением транспортного средства на специализированной стоянке, на счет соответствующего бюджета разрешен не был.

Принимая во внимание то обстоятельство, что постановление о привлечении к административной ответственности, которым ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения по ч. 3 ст. 12.19 КоАП РФ и ему назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 1 000 руб. отменено, производство по делу прекращено в связи с отсутствием состава административного правонарушения, учитывая, что прекращение производства по делу об административном правонарушении по указанным основаниям свидетельствует о необоснованном возложении на истца обязанности по оплате расходов, связанных с задержанием транспортного средства и помещением его на специализированную стоянку, суд приходит к выводу о том, что убытки, понесенные истцом при оплате расходов за эвакуацию и хранение транспортного средства в размере 3264,86 руб., связаны непосредственно с незаконными действиями должностного лица по задержанию транспортного средства истца и передаче его для перемещения на специализированную стоянку и подлежат взысканию с МВД России за счет казны Российской Федерации.

Следует также отметить, что из судебных актов принятых по делу № следует, что у инспектора ОБ ДПС ГИБДД УМВД России по Калининградской области отсутствовали объективные основания для составления в отношении ФИО1 протокола об административном правонарушении, что в последующем и явилось одной из причин для прекращения производства по делу об административном правонарушении.

Доказательств правомерности действий должностного лица и отсутствия его вины не представлено.

В соответствии со ст. 151 ГК РФ, если гражданину причинен моральный вред (физические или нравственные страдания) действиями, нарушающими его личные неимущественные права либо посягающими на принадлежащие гражданину нематериальные блага, а также в других случаях, предусмотренных законом, суд может возложить на нарушителя обязанность денежной компенсации указанного вреда.

Основания и размер компенсации гражданину морального вреда определяются правилами, предусмотренными главой 59 и ст. 151 данного кодекса (ст. 1099 ГК РФ).

Учитывая, что сам факт незаконного привлечения к административной ответственности не может не вызывать у лица, незаконно подвергнутого административному наказанию, нравственных страданий, связанных с указанным обстоятельством, в том числе, вызванных ограничением своих прав, суд руководствуясь ст. 151 ГК РФ, принимая во внимание характер и степень перенесенных ФИО1 нравственных страданий, требования разумности и справедливости, приходит к выводу о взыскании с Российской Федерации в лице МВД России за счет казны Российской Федерации в пользу истца компенсации морального вреда в размере 5 000 руб.

В соответствии с ч. 1 ст. 98 ГПК РФ, стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы.

При подаче настоящего иска в суд истцом была уплачена государственная пошлина в размере 4 000 руб. (платежный документ – чек по операции от 11.02.2025), которая подлежит взысканию с в полном объеме как и подтвержденные документально почтовые расходы в размере 597,88 руб.

При изложенных обстоятельствах иск ФИО1 подлежит частичному удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ суд,

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 - удовлетворить частично.

Взыскать с Российской Федерации в лице МВД России за счет казны Российской Федерации в пользу ФИО1, < Дата > г.р. (ИНН №) убытки в виде расходов за стоянку и эвакуацию транспортного средства в размере 3 264,86 руб., компенсацию морального вреда в размере 5000 руб., почтовые расходы в размере 597,88 руб., расходы по уплате госпошлины в размере 4000 руб.

В удовлетворении остальной части требований – отказать.

Решение может быть обжаловано в Калининградский областной суд через Центральный районный суд г. Калининграда в апелляционном порядке в течение месяца со дня изготовления мотивированного решения.

Судья

Мотивированное решение суда изготовлено 10 сентября 2025 года.

Судья