Дело № 2а-4901/2022
11RS0005-01-2022-007508-23
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
г. Ухта Республика Коми 05 декабря 2022 года
Ухтинский городской суд Республики Коми в составе председательствующего судьи Осипова П.В.,
при секретаре Эгамбердиевой В.С.,
с участием представителя административного истца ФИО9 Р.Е.,
административного ответчика ФИО1,
Ухтинского прокурора по надзору за соблюдением законов в исправительных учреждениях ФИО2,
рассмотрев в открытом судебном заседании с использованием видеоконференц-связи административное исковое заявление ФКУ ИК-.... УФСИН России по Республике Коми об установлении административного надзора в отношении
ФИО1, ........., ранее судимого,
УСТАНОВИЛ:
ФИО1 отбывает наказание по приговору Индустриального районного суда г. Перми от 21.05.2014, которым осужден по ч. 1 ст. 30 ч. 5 ст. 228.1 УК РФ, на основании п. «в» ч. 7 ст. 79, ст. 70 УК РФ (приговор от 26.06.2006), к 10 годам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии особого режим. Приговор вступил в законную силу 24.07.2014.
Ранее судим 26.06.2006 по приговору Центрального районного суда г. Омска по ч. 4 ст. 111 УК РФ к 9 годам лишения свободы.
Конец срока – 17.05.2023.
ФКУ ИК-.... УФСИН России по Республике Коми обратилось к суду с административным исковым заявлением об установлении осужденному ФИО1 административного надзора сроком на 8 лет с установлением в отношении него административного ограничения:
- обязательная явка 3 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.
В обоснование своего требования административный истец указал, что ФИО1 отбывает наказание за совершение преступления при особо опасном рецидиве преступлений.
В судебном заседании представитель административного истца административное исковое заявление поддержал, просил его удовлетворить по изложенным в нем доводам и с учетом дополнений прокурора.
Административный ответчик возражал против удовлетворения административного искового заявления в части установления запрета пребывания в ночное время и запрета выезда, что будет мешать его трудоустройству, с учетом его состояния здоровья; просил снизить количество явок.
Прокурор предложил удовлетворить административный иск, дополнить ограничениями в виде:
- запрещения выезда за пределы муниципального образования, в котором будет проживать после освобождения из мест лишения свободы;
- запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в ночное время (с 22 часов вечера до 06 часов утра), с учетом наличия для этого оснований.
Заслушав представителя административного истца, административного ответчика, заключение прокурора, исследовав представленные материалы, суд приходит к следующему.
В соответствии со ст. 2 Федерального закона административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, освобождаемыми из мест лишения свободы, новых преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.
Согласно п. 2 ч. 2 ст. 3 Федерального закона № 64 от 06.04.2011 «Об административном надзоре за лицами, освобождаемыми из мест лишения свободы» (далее – Федерального закона) административный надзор устанавливается судом в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо не снятую судимость за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений. Для указанных лиц, согласно п. 2 ч. 1 ст. 5 Федерального закона, административный надзор устанавливается на срок, установленный законодательством РФ для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.
В соответствии с положениями п. 26 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16.05.2017 N 15, в случае, когда лицо, освобождаемое или освобожденное из мест лишения свободы, имеет неснятую или непогашенную судимость за совершение преступлений различных категорий, срок административного надзора определяется исходя из срока для погашения судимости только за то преступление, в связи с совершением которого назначается административный надзор (часть 1 статьи 5 Закона, статья 86 УК РФ). При одновременном наличии нескольких оснований для установления административного надзора он устанавливается исходя из основания, по которому законом предусмотрен более длительный срок административного надзора (статья 3, часть 1 статьи 5 Закона).
Вступившим в законную силу приговором Индустриального районного суда г. Перми от 21.05.2014, совершеннолетнему ФИО1, освобождаемому из мест лишения свободы, назначено наказание в виде 10 лет лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии особого режима, поскольку в его действиях установлено наличие особо опасного рецидива преступлений.
Оба преступления, входящие в совокупность, на основании ст. 15 УК РФ относятся к категории умышленных особо тяжких преступлений, так как квалифицированы по ч. 4 ст. 111 УК РФ и ч. 5 ст. 228.1 УК РФ. Поэтому суд считает, что административный надзор подлежит установлению по последнему приговору, поскольку в связи с совершением преступления именно по данному приговору подано административное исковое заявление.
В соответствии с положениями ч. 3 ст. 86 УК РФ, с учетом изменений, внесенных Федеральным законом от 23.07.2013 N 218-ФЗ, начало действия - 03.08.2013 (в редакции, действующей на момент совершения преступления, – 17.05.2013), в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за совершение умышленного особо тяжкого преступления, судимость погашается по истечении восьми лет после отбытия наказания.
Таким образом, суд приходит к выводу о том, что административный надзор ФИО1 подлежит установлению по основанию п. 2 ч. 2 ст. 3 Федерального закона сроком на восемь лет, то есть на срок погашения судимости за умышленное особо тяжкое преступление.
В соответствии с ч. 2 ст. 4 Федерального закона в отношении поднадзорного лица подлежат установлению обязательные административные ограничения в виде:
- обязательной явки поднадзорного лица от 1 до 4 раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации,
- запрещения поднадзорному лицу, не имеющему места жительства или пребывания, выезда за установленные судом пределы территории.
ФИО1 указал, что в настоящее время ..... В судебном заседании административный ответчик не сообщил точный адрес, где будет проживать после освобождения. В связи изложенным, суд считает, что установление административному ответчику на основании п. 3 ч. 2 ст. 4 Федерального закона такого вида административного ограничения как запрещение выезда за установленные судом пределы территории в данном случае является обязательным.
Кроме того, в отношении поднадзорного лица подлежит установлению обязательное административное ограничение в виде обязательной явки в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации. При этом суд учитывает обстоятельства совершения преступления, данные о личности осужденного, его семейное и социальное положение, его поведение по месту отбывания наказания, где он характеризуется .......... И считает, что для обеспечения индивидуального профилактического воздействия на лицо, в отношении которого устанавливается административный надзор, а также в целях контроля за его передвижениями и поведением после освобождения из мест лишения свободы, ФИО1 необходимо количество явок установить в размере, предложенном административным истцом.
Суд не усматривает оснований для установления ФИО1 ограничения в виде запрещения пребывания вне жилого или иного помещения в ночное время, поскольку приговором от 21.05.2014 установлен единичный факт совершения им преступленияе ночное время, по приговору от 26.06.2006 сведения о совершении преступления в ночное время не указаны. Данное обстоятельство не позволяет суду сделать однозначный вывод об устойчивом преступном поведении осужденного в ночное время суток, равно как и о склонности к совершении преступлений в состоянии алкогольного опьянения. При этом, судом приняты во внимание положения п. 22 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 N 15, согласно которым, выбор вида административных ограничений не может носить произвольный характер и должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также оказание воспитательного воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения.
Оснований для установления иных административных ограничений, в том числе предусмотренных ч. 1 ст. 4 Федерального закона, суд не усматривает.
Руководствуясь Федеральным законом №64 от 06.04.2011, ст.ст.175-180, 272, 273 КАС РФ, суд
РЕШИЛ:
Административное исковое заявление ФКУ ИК-.... УФСИН России по Республике Коми удовлетворить.
Установить административный надзор в отношении ФИО1, родившегося <...> г. года рождения, сроком на 8 (восемь) лет, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, возложив на него административное ограничение в виде:
- обязательной явки 3 (три) раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.
- запрещения выезда за пределы муниципального образования, в котором будет проживать после освобождения из мест лишения свободы.
Срок административного надзора исчислять со дня постановки ФИО1 на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.
Разъяснить осужденному, что за несоблюдение административных ограничений и невыполнение установленных обязанностей он может быть привлечен к административной ответственности по ст.19.24 КоАП РФ, а за уклонение от административного надзора - к уголовной ответственности по ст.314.1 УК РФ.
Поручить администрации исправительной колонии при освобождении по отбытии наказания разъяснить осужденному под роспись обязанности поднадзорного лица, указанные в ст.11 ФЗ № 64 от 06.04.2011, копию расписки направить в адрес суда.
Апелляционная жалоба, представление могут быть поданы в Верховный Суд Республики Коми через Ухтинский городской суд в течение 10 дней со дня принятия настоящего решения, в порядке, установленном главой 34 КАС РФ.
Решение в окончательной форме изготовлено 05 декабря 2022 года.
Председательствующий П.В. Осипов