Административное дело №

УИД №

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

ДД.ММ.ГГГГ г. Правдинск

Правдинский районный суд Калининградской области в составе

председательствующего судьи Смирновой И.В.,

с участием прокурора Соколовой Н.Ю.,

при секретаре Бобрович В.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску Прокурор Правдинского района Калининградской области в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц к администрации МО «Правдинский муниципальный округ Калининградской области», заинтересованные лица ОГИБДД МО МВД России «Гвардейский», муниципальное казенное учреждение по благоустройству «Радуга» Правдинского муниципального округа, о признании незаконным бездействия, возложении обязанности устранить дефекты покрытия проезжей части дороги,

УСТАНОВИЛ:

Прокурор Правдинского района Калининградской области в защиту прав, свобод и законных интересов неопределённого круга лиц обратился в суд с административным иском к администрации МО «Правдинский муниципальный округ Калининградской области» о возложении обязанности устранить дефекты покрытия проезжей части автодороги по <адрес> в срок до ДД.ММ.ГГГГ, также просит суд признать незаконным бездействие администрации МО «Правдинский муниципальный округ Калининградской области», выразившееся в ненадлежащем содержании дороги на <адрес>. Исковые требования обоснованы тем, что в ходе прокурорской проверки выявлены дефекты покрытия проезжей части автодороги по <адрес>, несоответствующие требованиям п. 5.2.4 ГОСТ 50597-2017 «Дороги автомобильные и улицы. Требования к эксплуатационному состоянию, допустимому по условиям обеспечения безопасности дорожного движения. Методы контроля», предусмотренные постановлением Правительства РФ от 23 октября 1993 года № 1090 «О Правилах дорожного движения». Согласно Федеральному закону от 06 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», к вопросам местного значения муниципального округа относятся, в том числе дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах муниципального округа, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации (под. 5 п. 1 ст. 16). Согласно выписке из реестра муниципальной собственности указанная дорога включена в реестр муниципального имущества муниципального образования «Правдинского муниципального округ». Обязанность по содержанию автомобильных дорог местного значения в границах муниципального округа законом возложена на администрацию муниципального образования «Правдинский муниципальный округ».

В судебном заседании прокурор Соколова Н.Ю., исковые требования поддержала, доводы изложила аналогично вышеописанному, уточнила исковые требования, просила возложить на ответчика обязанность устранить дефекты покрытия проезжей части автодороги по <адрес> в срок до ДД.ММ.ГГГГ.

Представитель административного ответчика администрации МО «Правдинский муниципальный округ Калининградской области» в судебное заседание не явился, о его дате, времени и месте уведомлен надлежаще, направил заявление, в котором просил рассмотреть дело без его участия, исковые требования признал в полном объёме.

Представители заинтересованных лиц ОГИБДД МО МВД России «Гвардейский», муниципального казенного учреждения по благоустройству «Радуга» Правдинского муниципального округа в судебное заседание не явились, о его дате, времени и месте уведомлены надлежаще, причину неявки суду не сообщили, не ходатайствовали об отложении судебного разбирательства.

Выслушав стороны, исследовав доказательства, суд приходит к следующему.

Прокуратурой Правдинского района и ОГИБДД МО МВД России «Гвардейский» выявлены дефекты покрытия проезжей части автодороги по <адрес> не соответствующие требованиям п. 5.2.4 ГОСТ 50597-2017 (в виде выбоин, просадок и иных повреждений дорожного полотна).

В соответствии со ст. 1 ФЗ «О безопасности дорожного движения» задачами в области безопасности дорожного движения являются: охрана жизни, здоровья и имущества граждан, защита их прав и законных интересов, а также защита интересов общества и государства путем предупреждения дорожно-транспортных происшествий, снижения тяжести их последствий.

В силу пп. 1, 2 ст. 12 данного Федерального закона, безопасность дорожного движения должна обеспечиваться, в частности, содержанием дорог на территории Российской Федерации, под которым согласно п. 12 ст. 3 ФЗ «Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» понимается комплекс работ по поддержанию надлежащего технического состояния автомобильной дороги, оценке ее технического состояния, а также по организации и обеспечению безопасности дорожного движения. Обязанность по обеспечению соответствия состояния дорог при их содержании установленным техническим регламентам и другим нормативным документам возлагается на лицо, осуществляющее содержание автомобильных дорог.

Дорожная деятельность в силу пункта 6 статьи 3 Федерального закона Российской Федерации от 08 ноября 2007 года № 257-ФЗ «Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» включает деятельность по проектированию, строительству, реконструкции, капитальному ремонту, ремонту и содержанию автомобильных дорог.

В соответствии с п. 12 ст. 3 Федерального закона Российской Федерации от 08 ноября 2007 года № 257-ФЗ «Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» содержание автомобильной дороги - комплекс работ по поддержанию надлежащего технического состояния автомобильной дороги, оценке ее технического состояния, а также по организации и обеспечению безопасности дорожного движения.

Статьей 12 Федерального закона от 10.12.1995 № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» установлено, что ремонт и содержание дорог на территории Российской Федерации должны обеспечивать безопасность дорожного движения. Соответствие состояния дорог техническим регламентам и другим нормативным документам, относящимся к обеспечению безопасности дорожного движения, удостоверяется актами контрольных осмотров либо обследований дорог, проводимых с участием соответствующих органов исполнительной власти. Обязанность по обеспечению соответствия состояния дорог при их содержании установленным техническим регламентам и другим нормативным документам возлагается на лицо, осуществляющее содержание автомобильных дорог.

В соответствии с ч. 1 ст. 24 Федерального закона от 10.12.1995 № 196- ФЗ «О безопасности дорожного движения» права граждан на безопасные условия движения по дорогам Российской Федерации гарантируются государством и обеспечиваются путем выполнения законодательства Российской Федерации о безопасности дорожного движения и международных договоров Российской Федерации.

Согласно ст. 3 Федерального закона «О безопасности дорожного движения» основными принципами обеспечения безопасности дорожного движения являются: приоритет жизни и здоровья граждан, участвующих в дорожном движении, над экономическими результатами хозяйственной деятельности, соблюдение интересов граждан, общества и государства при обеспечении безопасности дорожного движения.

Согласно выписке из реестра муниципальной собственности указанная дорога включена в реестр муниципального имущества муниципального образования «Правдинского муниципального округ».

Наличие дефектов покрытия дороги не соответствующие требованиям ГОСТа, создаёт угрозу причинения вреда жизни, здоровью и имуществу неопределённого круга лиц.

Поскольку обязанность по ремонту покрытия проезжей части автодороги по <адрес>, законом возложена на административного ответчика, следует прийти к выводу о наличии оснований для удовлетворения иска.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175-180 КАС РФ,

РЕШИЛ:

Административный иск Прокурора Правдинского района Калининградской области удовлетворить.

Признать незаконным бездействие администрации МО «Правдинский муниципальный округ Калининградской области», выразившееся в ненадлежащем содержании дороги на <адрес>.

Возложить на администрацию МО «Правдинский муниципальный округ Калининградской области» обязанность устранить дефекты покрытия проезжей части автодороги по <адрес> в срок до ДД.ММ.ГГГГ.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Калининградский областной суд через Правдинский районный суд в течение одного месяца со дня его принятия.

Судья И.В. Смирнова