Дело №2а-1360/2022

42RS0001-01-2022-001940-62

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Анжеро-Судженск 14 сентября 2022 года

Анжеро-Судженский городской суд Кемеровской области в составе председательствующего судьи Южиковой И.В.,

при секретаре Ворошиловой И.Г.,

с участием:

прокурора – помощника прокурора г. Анжеро-Судженска Толстовой О.Н.,

представителя административного истца ФИО3, действующей на основании доверенности № от ,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Отдела МВД России по Анжеро-Судженскому городскому округу об установлении дополнительных ограничений при административном надзоре в отношении ФИО4,

установил:

Отдел МВД России по Анжеро-Судженскому городскому округу обратился в суд с административным исковым заявлением об установлении дополнительных ограничений при административном надзоре в отношении ФИО4, мотивировав тем, что он состоит на профилактическом учете Отдела МВД России по Анжеро-Судженскому городскому округу, так как имеет непогашенную и неснятую судимость за совершение особо тяжкого преступления при особо опасном рецидиве преступлений. Решением Анжеро-Судженского городского суда Кемеровской области от 24.01.2020 ему установлен административный надзор сроком на 8 лет, с административными ограничениями: являться 1 раз в месяц для регистрации в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания; запрещение пребывания в кафе, барах, ресторанах, за исключением мест общественного питания, реализация алкогольной продукции в которых запрещена. В период нахождения под административным надзором ФИО4 неоднократно совершал административные правонарушения, за которые привлечен к административной ответственности. Административный ответчик по месту жительства характеризуется удовлетворительно.

Просит дополнить ранее установленные ограничения ФИО4 решением суда ограничениями в виде: явки в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации (то есть всего являться в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения 2 раза в месяц для регистрации), запретить пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в период времени с 22-00 часов до 06-00 часов.

В судебном заседании представитель административного истца ФИО3 поддержала доводы административного искового заявления, на требованиях настаивала.

Административный ответчик ФИО4 в судебное заседание не явился, просил рассмотреть дело в его отсутствие (л.д.6), указал, что требования признает полностью. Суд определил, рассмотреть дело в отсутствие административного ответчика.

Прокурор полагал, что требования административного истца подлежат удовлетворению.

Выслушав участников процесса, заключение прокурора, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с ч.3 ст.4 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел, с учетом сведений об образе жизни и поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений, может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Согласно ч.1 ст.4 вышеназванного закона в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: 1) запрещение пребывания в определенных местах; 2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; 3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; 4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории; 5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Как следует их разъяснений, изложенных в п.п. 13, 28 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 №15 «О применении судами законодательства при рассмотрении дел об административном надзоре», суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел с учетом сведений, характеризующих личность поднадзорного лица, в том числе о соблюдении им административных ограничений и выполнении предусмотренных законом обязанностей и иных заслуживающих внимания обстоятельств, может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

При рассмотрении дела об административном надзоре в связи с совершением лицом административных правонарушений надлежит исходить из того, что для дополнения ранее установленных административных ограничений необходимо наличие фактов совершения лицом двух и более административных правонарушений в течение одного года, подтвержденных вступившими в законную силу постановлениями о привлечении к административной ответственности. Данный срок подлежит исчислению со дня совершения первого административного правонарушения. В случае, если на момент рассмотрения дела об административном надзоре истек срок, указанный в ст.4.6 КоАП РФ, в период которого лицо считается подвергнутым административному наказанию по одному или нескольким административным правонарушениям, исключается возможность учета такого административного правонарушения в качестве основания дополнения ранее установленных административных ограничений.

Судом установлено, что 29.10.2012 ФИО4 осужден Анжеро-Судженским городским судом Кемеровской области по ч.4 ст.111 УК РФ к 7 годам 6 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии особого режима, в его действиях установлен особо опасный рецидив. Освобожден 21.09.2018 с заменой неотбытой части наказания на ограничение свободы сроком на 1 год 2 месяца 20 дней.

Решением Анжеро-Судженского городского суда Кемеровской области от 24.01.2020 ФИО4 установлен административный надзор сроком на 8 лет. Установлены административные ограничения: являться 1 раз в месяц для регистрации в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания; запрещение пребывания в кафе, барах, ресторанах, за исключением мест общественного питания, реализация алкогольной продукции в которых запрещена.

10.02.2020 начальником Отдела МВД России по Анжеро-Судженскому городскому округу утверждены заключение о заведении дела административного надзора, график прибытия поднадзорного лица на регистрацию. В отношении ФИО4 заведено дело административного надзора, он предупрежден о том, что срок административного надзора может быть продлен, установленные ограничения дополнены судом с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица. С 10.02.2020 ФИО4 состоит на профилактическом учете в Отделе МВД России по Анжеро-Судженскому городскому округу, ему установлен график прибытия на регистрацию, он ознакомлен с административными ограничениями своих прав, последствиями их неисполнения.

Судом установлено, что 20.06.2022 ФИО4 совершил административные правонарушения, посягающие на общественный порядок и общественную безопасность, за которые подвергнут административной ответственности:

- 20.06.2022 совершил административное правонарушение по ч.1 ст.20.20 КоАП РФ «Потребление (распитие) алкогольной продукции в запрещенных местах либо потребление наркотических средств или психотропных веществ, новых потенциально опасных психоактивных веществ или одурманивающих веществ в общественных местах», 21.06.2022 подвергнут административному наказанию в виде административного штрафа в размере 500 рублей на основании постановления № зам. начальника отдела полиции «Заводский» Управления МВД России по г.Кемерово ФИО1 вступившего в законную силу 05.07.2022;

- 20.06.2022 совершил административное правонарушение по ч.1 ст.20.20 КоАП РФ «Потребление (распитие) алкогольной продукции в запрещенных местах либо потребление наркотических средств или психотропных веществ, новых потенциально опасных психоактивных веществ или одурманивающих веществ в общественных местах», 22.06.2022 подвергнут административному наказанию в виде административного штрафа в размере 500 рублей на основании постановления № врио начальника полиции ФИО5 МВД России ФИО2 вступившего в законную силу 26.07.2022;

Таким образом, с учетом положений ч.1 ст.4.6 КоАП РФ, предусматривающих, что лицо, которому назначено административное наказание за совершение административного правонарушения, считается подвергнутым данному наказанию со дня вступления в законную силу постановления о назначении административного наказания до истечения одного года со дня окончания исполнения данного постановления, ФИО4 является подвергнутым административному наказанию по постановлениям должностных лиц.

Соответственно, факт совершения ФИО4 двух административных правонарушений в течение одного года нашел подтверждение.

По месту жительства согласно характеристике участкового уполномоченного (л.д.22) ФИО4 характеризуется

Поскольку ФИО4, находясь под административным надзором, в течение одного года совершил административные правонарушения, посягающие на общественный порядок и общественную безопасность, имеются все основания для дополнения ему ранее установленных административных ограничений.

С учетом установленных в судебном заседании обстоятельств, суд считает необходимым дополнить ранее установленные в отношении ФИО4, административные ограничения обязанностью: являться в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения 1 раз в месяц для регистрации (то есть всего являться в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения 2 раза в месяц для регистрации).

При этом суд находит необоснованным требование административного истца об установлении ФИО4 ограничения в виде запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток - с 22-00 часов до 06-00 часов, поскольку необходимость и целесообразность в указанных ограничениях истцом не обоснована и не подтверждена.

Руководствуясь ст.ст.175-180, 273 КАС РФ, суд

решил:

административное исковое заявление Отдела МВД России по Анжеро-Судженскому городскому округу об установлении дополнительных ограничений при административном надзоре в отношении ФИО4 – удовлетворить частично.

Дополнить административные ограничения, ранее установленные ФИО4, года рождения, уроженцу , решением Анжеро-Судженского городского суда Кемеровской области от 24.01.2020 административным ограничением:

- являться в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения 1 раз в месяц для регистрации (то есть всего являться в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения 2 раза в месяц для регистрации).

В удовлетворении административного искового заявления в части установления в отношении ФИО4 ограничения в виде запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток - с 22-00 часов до 06-00 часов - отказать.

На решение суда лицами, участвующими в деле, может быть подана апелляционная жалоба, прокурором – апелляционное представление в Кемеровский областной суд в течение десяти дней со дня принятия судом решения, путем их подачи через Анжеро-Судженский городской суд.

Председательствующий И.В. Южикова

Мотивированное решение изготовлено 14 сентября 2022 года.