Решение по делу № 2-2684/2024 от 02.07.2024 - о возложении обязанности оформить жилое помещение в общую долевую собственность с несовершеннолетним.

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

заочное

от 25 июня 2024 года по делу № 2-2684/2024

город Пермь

УИД: 59RS0005-01-2024-002482-62

резолютивная часть принята – 25 июня 2023 года

мотивированная часть составлена – 02 июля 2024 года

Мотовилихинский районный суд г.Перми в составе:

председательствующего судьи Нигаметзяновой О.В.

при ведении протокола судебного заседания секретарем Квитко А.Н.

с участием представителя истца Бушмакиной С.В.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Прокурора Свердловского района г. Перми, действующего в интересах несовершеннолетней ФИО3 к ФИО2 о возложении обязанности оформить жилое помещение в общую долевую собственность с несовершеннолетним,

установил:

прокурор Свердловского района г. Перми, действуя в интересах несовершеннолетней ФИО3 (далее истец) обратился в суд с исковыми требованиями к ФИО2 (далее – ответчик или ФИО2) о возложении обязанности оформить жилое помещение в общую долевую собственность с несовершеннолетним, указав в обоснование заявленных требований, что прокуратурой Свердловского района г. Перми проведена проверка исполнения законодательства о дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей при распоряжении средствами материнского капитала. В ходе проверки установлено, что ФИО2 является матерью ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения. ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 в Управлении Пенсионного форда России в г. Перми получен государственный сертификат на материнский (семейный) капитал (серия МК-4 №). ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 обратилась в Управление Пенсионного фонда Российской Федерации г. Перми с заявлением о распоряжении средствами материнского (семейного) капитала на улучшение жилищных условий на сумму 466 617 рублей на оплату приобретаемого жилого помещения по адресу: <адрес>. В результате проведенной проверки было установлено, что на основании договора купли-продажи комнаты от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 приобрела в собственность жилое помещение с кадастровым № по адресу: <адрес>. Решением УПФР от ДД.ММ.ГГГГ заявление ФИО2 удовлетворено, сумма в размере 466 617 рублей перечислена продавцу жилого помещения ФИО4 По платежному поручению от ДД.ММ.ГГГГ № средства (часть средств) материнского (семейного) капитала в размере 466 617 рублей перечислены на расчетный счет ФИО4 ПАО Сбербанка на приобретение указанного объекта недвижимости. В связи с тем, что жилое помещение приобретено в собственность ФИО2 без выделения долей ребенку, при подписании заявления о распоряжении средствами (частью средств) МСК в УПФР с обязанностью оформления приобретённое жилое помещение с использованием средств МСК в общую собственность свою, своего супруга, своих детей с определением размера долей по соглашению, ФИО2 была ознакомлена. Согласно выписке из ЕГРН от ДД.ММ.ГГГГ собственником жилого помещения по адресу: <адрес>, является ФИО2, ограничений прав и обременений объекта недвижимости не зарегистрировано. Следовательно, ФИО2 не исполнено требование закона об оформлении в общую собственность с несовершеннолетним жилого помещения, приобретенного с использованием средств (части средств) материнского (семейного) капитала. В результате бездействия ФИО2 при реализации права на дополнительную меру государственной поддержки в виде предоставления материнского (семейного) капитала для улучшения жилищных условий, нарушены требования действующего законодательства, что лишает несовершеннолетнюю права на имущество, которое должно принадлежать ей в силу закона. Также указанные действия ответчика не отвечают целям Национального проекта «Демография», в рамках которого реализовывается региональная программа «Финансовая поддержка семей при рождении детей», что привело к нецелевому расходованию бюджетных средств, злоупотреблению гражданскими правами.

Истец просит возложить на ответчика ФИО2 обязанность оформить жилое помещение по адресу: <адрес>, в общую долевую собственность с несовершеннолетней ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, с определением долей по соглашению.

Представитель истца прокурора Свердловского района г. Перми – Бушмакина С.В., действующая в интересах несовершеннолетней ФИО3, в судебном заседании заявленные исковые требования и доводы, изложенные в иске, поддержала.

Ответчик ФИО2 в судебное заседание не явилась, о месте и времени слушания дела извещалась надлежащим образом по адресу регистрации, однако, судебные извещения вернулись в суд с отметкой «истек срок хранения».

В соответствии со ст. ст. 14 и 16 Федерального закона от 22.12.2008 N 262-ФЗ "Об обеспечении доступа к информации о деятельности судов в Российской Федерации" информация о времени и месте рассмотрения дела размещена заблаговременно в информационно-телекоммуникационной сети Интернет на официальном сайте Мотовилихинского районного суда г.Перми.

Положениями ст. 233 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее - ГПК РФ) суду предоставлено право рассмотреть дело в порядке заочного производства, в случае неявки в судебное заседание ответчика, извещенного о времени и месте судебного заседания, не сообщившего об уважительных причинах неявки и не просившего о рассмотрении дела в его отсутствие.

Согласно разъяснениям, приведенным в пунктах 63, 67, 68 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 23.06.2015 N 25 "О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации" по смыслу пункта 1 статьи 165.1 Гражданского кодекса Российской Федерации юридически значимое сообщение, адресованное гражданину, должно быть направлено по адресу его регистрации по месту жительства или пребывания либо по адресу, который гражданин указал сам (например, в тексте договора), либо его представителю.

Учитывая, что судом были предприняты исчерпывающие меры к извещению ответчика о судебном заседании по адресу регистрации, ответчик судебную корреспонденцию не получил, риск неполучения которой несет он сам в силу выше приведенных норм права, стороной истца возражений на рассмотрении дела в заочном производстве не заявлено, суд считает, возможным рассмотреть дело в отсутствие ответчика и вынести по делу заочное решение в соответствии со ст. 233 ГПК РФ.

Представитель третьего лица Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Пермскому краю в судебное заседание не явился, извещен о времени и месте рассмотрения дела надлежащим образом, направил представлено ходатайство о рассмотрении дела в свое отсутствие.

Выслушав представителя истца, исследовав материалы гражданского дела, суд считает, что заявленные исковые требования подлежат удовлетворению в силу следующего.

Как следует из материалов дела, ответчик ФИО2 является матерью несовершеннолетней ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, что подтверждается свидетельством о рождении (л.д.13).

30.12.2020 ФИО2 обратилась в УПФР в Мотовилихинском районе г.Перми с заявлением о распоряжении средствами (частью средств) материнского (семейного) капитала в размере 466 617 рублей на улучшение жилищных условий – приобретение по договору купли-продажи от 15.12.2020 с ФИО4 жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес> (л.д.10-12).

Решением УПФР в Мотовилихинском районе г.Перми от 25.01.2021 удовлетворено заявление ФИО2 о распоряжении средствами (частью средств) материнского (семейного) капитала на улучшение жилищных условий на оплату приобретаемого жилого помещения в размере 466 617 рублей (л.д.9).

Согласно договору купли-продажи комнаты, заключенному ДД.ММ.ГГГГ между ФИО2 и ФИО4, ФИО2, в том числе за счет государственного сертификата на материнский (семейный) капитал серии № № от ДД.ММ.ГГГГ УПФ РФ (ГУ) в Мотовилихинском районе г. Перми, приобретено в собственность жилое помещение общей площадью 15,3кв.м. в 6-комнатной квартире по адресу: <адрес> (л.д.14-15).

Согласно платежному поручению № от ДД.ММ.ГГГГ ОПФР по Пермскому краю на банковский счет ФИО4 переведена сумма в размере 466 617 рублей (л.д.16).

Согласно выписке из ЕГРН от ДД.ММ.ГГГГ, единоличным собственником жилого помещения по адресу: <адрес>, является ФИО2, право собственности которой зарегистрировано ДД.ММ.ГГГГ.

Таким образом, до настоящего времени ФИО2 не оформила приобретенное с использованием средств материнского (семейного) капитала жилое помещение в общую собственность свою и несовершеннолетней ФИО3 с определением размера долей.

Положениями ч.1 ст.45 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее – ГПК РФ) предусмотрено, что прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований.

Согласно ст.2 Федерального закона от 29.12.2006 N 256-ФЗ "О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей" (далее – ФЗ от 29.12.2006 N 256-ФЗ), для целей настоящего Федерального закона используются следующие основные понятия:

1) дополнительные меры государственной поддержки семей, имеющих детей, - меры, обеспечивающие возможность улучшения жилищных условий, получения образования, социальной адаптации и интеграции в общество детей-инвалидов, получения ежемесячной выплаты в связи с рождением (усыновлением) ребенка до достижения им возраста трех лет, а также повышения уровня пенсионного обеспечения с учетом особенностей, установленных настоящим Федеральным законом (далее - дополнительные меры государственной поддержки);

2) материнский (семейный) капитал - средства федерального бюджета, передаваемые в бюджет Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации на реализацию дополнительных мер государственной поддержки, установленных настоящим Федеральным законом;3) государственный сертификат на материнский (семейный) капитал - именной документ, подтверждающий право на дополнительные меры государственной поддержки.

В силу п. 1 ч. 3 ст. 7 ФЗ от 29.12.2006 N 256-ФЗ, лица, получившие сертификат, могут распоряжаться средствами материнского (семейного) капитала в полном объеме либо по частям, в том числе на улучшение жилищных условий.

Пунктами 1, 2 ч. 1 ст. 10 ФЗ от 29.12.2006 N 256-ФЗ установлено, что средства (часть средств) материнского (семейного) капитала в соответствии с заявлением о распоряжении могут направляться:

1) на приобретение (строительство) жилого помещения, осуществляемое гражданами посредством совершения любых не противоречащих закону сделок и участия в обязательствах (включая участие в жилищных, жилищно-строительных и жилищных накопительных кооперативах), путем безналичного перечисления указанных средств организации, осуществляющей отчуждение (строительство) приобретаемого (строящегося) жилого помещения, либо физическому лицу, осуществляющему отчуждение приобретаемого жилого помещения, либо организации, в том числе кредитной, предоставившей по кредитному договору (договору займа) денежные средства на указанные цели. Средства (часть средств) материнского (семейного) капитала могут быть направлены на счет эскроу, бенефициаром по которому является лицо, осуществляющее отчуждение (строительство) приобретаемого (строящегося) жилого помещения;

2) на строительство, реконструкцию объекта индивидуального жилищного строительства, реконструкцию дома блокированной застройки, осуществляемые гражданами без привлечения организации, осуществляющей строительство или реконструкцию указанных объектов, в том числе по договору строительного подряда, путем перечисления указанных средств на банковский счет лица, получившего сертификат.

В силу ч. 4 ст. 10 ФЗ от 29.12.2006 N 256-ФЗ, лицо, получившее сертификат, его супруг (супруга) обязаны оформить жилое помещение, приобретенное (построенное, реконструированное) с использованием средств (части средств) материнского (семейного) капитала, в общую собственность такого лица, его супруга (супруги), детей (в том числе первого, второго, третьего ребенка и последующих детей) с определением размера долей по соглашению. В этом случае правила части 1.1 статьи 30 Жилищного кодекса Российской Федерации не применяются.

Таким образом, специально регулирующим соответствующие отношения Федеральным законом определен круг субъектов, в чью собственность поступает жилое помещение, приобретенное с использованием средств материнского капитала, и установлен вид собственности - общая долевая, возникающей у них на приобретенное жилье.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 12 декабря 2007 № 862 утверждены Правила направления средств (части средств) материнского (семейного) капитала на улучшение жилищных условий (далее – Правила).

Пунктом 2 Правил предусмотрено, что лицо, получившее государственный сертификат на материнский (семейный) капитал (далее - сертификат), вправе использовать средства (часть средств) материнского (семейного) капитала:

на приобретение или строительство жилого помещения, осуществляемые гражданами посредством совершения любых не противоречащих закону сделок и участия в обязательствах (включая участие в жилищных, жилищно-строительных и жилищных накопительных кооперативах), путем безналичного перечисления указанных средств организации, осуществляющей отчуждение (строительство) приобретаемого (строящегося) жилого помещения, либо физическому лицу, осуществляющему отчуждение приобретаемого жилого помещения, либо организации, в том числе кредитной, предоставившей по кредитному договору (договору займа) денежные средства на указанные цели. Средства (часть средств) материнского (семейного) капитала могут быть направлены на счет эскроу, бенефициаром по которому является лицо, осуществляющее отчуждение (строительство) приобретаемого (строящегося) жилого помещения;

на строительство или реконструкцию объекта индивидуального жилищного строительства либо реконструкцию дома блокированной застройки, осуществляемые гражданами без привлечения организации, выполняющей строительство (реконструкцию) объекта индивидуального жилищного строительства либо реконструкцию дома блокированной застройки, в том числе по договору строительного подряда (далее - строительная организация), а также на компенсацию затрат, понесенных на строительство или реконструкцию таким способом объекта индивидуального жилищного строительства либо компенсацию затрат, понесенных таким способом на реконструкцию дома блокированной застройки, путем перечисления указанных средств на банковский счет лица, получившего сертификат.

Лицо, получившее сертификат, вправе использовать средства (часть средств) материнского (семейного) капитала на приобретение, строительство жилого помещения, а также на строительство или реконструкцию объекта индивидуального жилищного строительства либо реконструкцию дома блокированной застройки без привлечения строительной организации, осуществляемые лицом, состоящим в зарегистрированном браке с лицом, получившим сертификат (далее - супруг лица, получившего сертификат).

Согласно подпункту "а" пункта 15(1) Правил, лицо, получившее сертификат, или супруг лица, получившего сертификат, обязаны оформить жилое помещение, приобретенное (построенное, реконструированное) с использованием средств (части средств) материнского (семейного) капитала, в общую собственность лица, получившего сертификат, его супруга и детей (в том числе первого, второго, третьего ребенка и последующих детей) с определением размера долей по соглашению в течение 6 месяцев после перечисления Фондом пенсионного и социального страхования Российской Федерации средств материнского (семейного) капитала лицу либо организации, осуществляющим отчуждение жилого помещения, а в случае приобретения жилого помещения по договору купли-продажи жилого помещения с использованием средств целевого жилищного займа, предоставленного в соответствии с законодательством Российской Федерации, - после снятия обременения с жилого помещения.

Следовательно, приобретение (строительство, реконструкция) жилого помещения с использованием средств (части средств) материнского (семейного) капитала обязывает лиц, использующих данные средства, исполнить обязательство об оформлении имущественных прав членов семьи владельца сертификата, в том числе несовершеннолетних детей.

Согласно ст. 309 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ), обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями или иными обычно предъявляемыми требованиями.

Суд, руководствуясь приведенными выше правовыми нормами, исходит из того, что право собственности на квартиру по адресу: <адрес>, зарегистрировано за ответчиком, не исполнившей обязательство по оформлению прав собственности несовершеннолетней ФИО3 на жилое помещение с определением долей, в связи с чем имеются правовые основания для понуждения ответчика к оформлению в общую долевую собственность указанного жилого помещения, с определением долей по соглашению.

В связи с тем, что истец при подаче иска в суд был освобожден от уплаты государственной пошлины, в соответствии с требованиями статьи 103 ГПК РФ с ответчика в доход государства подлежит взысканию государственная пошлина в размере 300 рублей.

Руководствуясь ст.ст. 233, 194-199 ГПК РФ, суд

решил:

исковые требования <адрес> г. Перми, действующего в интересах несовершеннолетней ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения (свидетельство о рождении серии № № от ДД.ММ.ГГГГ) к ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения (СНИЛС №)(паспорт гражданина <адрес> серии №) о возложении обязанности оформить жилое помещение в общую долевую собственность с несовершеннолетним, - удовлетворить.

Возложить на ФИО2 обязанность оформить жилое помещение по адресу <адрес> с кадастровым номером № в общую долевую собственность с несовершеннолетней ФИО3 с определением долей по соглашению.

Взыскать с ФИО2 в доход государства государственную пошлину в размере 300 рублей.

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.

Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Председательствующий: подпись

Копия верна

Судья:

Решение суда в законную силу не вступило

Подлинник решения находится в материалах гражданского дела Мотовилихинского районного суда г.Перми № 2-2684/2024

Секретарь: