Решение по делу № 2А-3155/2022 от 12.12.2022 | Тракторозаводский районный суд г. Челябинска (Челябинская область)

Дело № 2а-3155/2022

УИД 74RS0003-01-2022-003587-35

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

12 декабря 2022 г. г.Челябинск

Тракторозаводский районный суд г.Челябинска в составе председательствующего судьи Антоненко А.А.

при помощнике судьи Мальковой Д.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску Инспекции Федеральной налоговой службы по Тракторозаводскому району г.Челябинска к ФИО1 о взыскании задолженности по транспортному налогу и пени,

УСТАНОВИЛ:

ИФНС России по Тракторозаводскому району г.Челябинска обратилась в суд с административным исковым заявлением к ФИО1 о взыскании задолженности по налогам и пени общей суммой 38 379,09 рублей, а именно:

- задолженность по транспортному налогу по пени: за период с 18.11.2020 по 14.12.2021 в размере 3 334,69 рублей (за 2018 г.), за период с 14.12.2020 по 14.12.2021 в размере 3 162,87 рублей (за 2019 г.), за период с 18.11.2020 по 14.12.2021 в размере 3 334,69 рублей (за 2017 г.);

- задолженность по транспортному налогу за 2020 год в размере 28 546,84 рублей.

В обоснование исковых требований указано, что ФИО1 в 2017-2020 гг. являлся собственником автомобиля Кадиллак государственный регистрационный знак № соответственно являлся плательщиком транспортного налога. Однако налоговое уведомление и требование об уплате налога не были исполнены, в связи с чем, налоговая инспекция обратилась в суд. Определением мирового судьи отменен судебный приказ о взыскании задолженности по налогам и пени, в связи с поступившими возражениями ответчика на данный судебный приказ. До настоящего времени задолженность по налогам не погашена, в связи, с чем вынуждены обратиться в суд.

В судебное заседание представитель административного истца не явился, просил рассмотреть дело в его отсутствие.

Административный ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился, извещен, об уважительности причины неявки не сообщил, о рассмотрении дела в его отсутствие не просил, доказательств, подтверждающих оплату задолженности, не представил. Представил письменные возражения, в которых исковые требования не признал, указал, что считает, что с 27.03.2017 года не является собственником автомобиля Кадиллак, поскольку автомобиль был изъят судебными приставами с целью обращения взыскания на имущество. Автомобиль был передан взыскателю ЗАО «Райффайзенбанк», однако банк не снял автомобиль с регистрационного учета. В 2020 году административный ответчик узнал о том, что автомобиль зарегистрирован на нем и предпринял попытки снять автомобиль с регистрационного учета.

Суд, исследовав письменные материалы дела, приходит к следующему.

В соответствии со статьей 3, пунктом 1 статьи 23 Налогового Кодекса РФ, статьей 57 Конституции Российской Федерации каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы. Налоговое законодательство определяет, кто является плательщиком того или иного вида налога.

Согласно п.1 ст.19 Налогового кодекса РФ налогоплательщиками и плательщиками сборов признаются организации и физические лица, на которых в соответствии с данным Кодексом возложена обязанность уплачивать соответственно налоги и (или) сборы.

Возникновение обязанности по уплате налога законодательство о налогах и сборах связывает с наличием у налогоплательщика объекта налогообложения (п.1 ст.38 Налогового кодекса РФ). Каждый налог имеет самостоятельный объект налогообложения, определяемый в соответствии с частью второй названного Кодекса и с учетом положений этой статьи.

Объектом налогообложения признаются, в том числе автомобили (п. 1 ст. 358 Налогового кодекса РФ).

Налоговые ставки по правилам пункта 1 статьи 361 Налогового Кодекса РФ устанавливаются законами субъектов Российской Федерации соответственно в зависимости от мощности двигателя, тяги реактивного двигателя или валовой вместимости транспортного средства в расчете на одну лошадиную силу мощности двигателя транспортного средства, один килограмм силы тяги реактивного двигателя, одну регистровую тонну транспортного средства или одну единицу транспортного средства.

Согласно ст.2 Закона Челябинской области от 28.11.2002г. № 114-ЗО «О транспортном налоге» налоговые ставки устанавливаются соответственно в зависимости от мощности двигателя, тяги реактивного двигателя или валовой вместимости транспортных средств, категории транспортных средств в расчете на одну лошадиную силу мощности двигателя транспортного средства, один килограмм силы тяги реактивного двигателя, одну регистровую тонну транспортного средства или единицу транспортного средства в следующих размерах: автомобили легковые с мощностью двигателя (с каждой лошадиной силы) до 100 л.с. с 1 января 2011 года налоговая ставка составляла 7,70 руб., от 100 л.с. до 150 л.с. – 20 руб., от 150 л.с. до 200 л.с. -50 руб., свыше 200 л.с. – 85 руб.

В случае регистрации транспортного средства и (или) снятия транспортного средства с регистрации (снятия с учета, исключения из государственного судового реестра и т.д.) в течение налогового (отчетного) периода исчисление суммы налога (суммы авансового платежа по налогу) производится с учетом коэффициента, определяемого как отношение числа полных месяцев, в течение которых данное транспортное средство было зарегистрировано на налогоплательщика, к числу календарных месяцев в налоговом (отчетном) периоде (пункт 3 статьи 362 Налогового кодекса Российской Федерации).

В соответствии с пунктом 3 статьи 396 Налогового кодекса РФ, если иное не предусмотрено пунктом 2 настоящей статьи, сумма налога, подлежащая уплате в бюджет налогоплательщиками, являющимися физическими лицами, исчисляется налоговыми органами.

Как предусмотрено пунктом 4 статьи 397 Налогового кодекса РФ налогоплательщики, являющиеся физическими лицами, уплачивают налог на основании налогового уведомления, направленного налоговым органом.

Пунктом 3 статьи 52 Налогового Кодекса РФ предусмотрено, что в случае, если обязанность по исчислению суммы налога возлагается на налоговый орган, не позднее 30 дней до наступления срока платежа налоговый орган направляет налогоплательщику налоговое уведомление.

При наличии у налогоплательщика недоимки в его адрес направляется требование об уплате налога в срок не позднее трех месяцев со дня выявления недоимки, если иное не предусмотрено настоящей статьей (статьи 69, 70 Налогового Кодекса РФ).

В случае неисполнения физическим лицом обязанности по уплате налога, сбора, пеней, штрафов налоговый орган вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога, сбора, пени, штрафа (пункт 1 статьи 48 Налогового кодекса РФ).

В судебном заседании установлено и подтверждается карточкой учета транспортного средства, что ФИО1 в 2017-2020 году (в 2020 году – 10 месяцев владения) являлся собственником транспортного средства:

- Кадиллак государственный регистрационный знак №. За 2017-2020 гг. начислен налог в размере 46 650 рублей за каждый год.

14 июля 2018 года, 23 августа 2019 года, 03 августа 2020 года, 01 сентября 2021 года налоговым органом в адрес ФИО1 направлялись налоговые уведомления, из которых следует, что в срок до 03.12.2018 года, 02.12.2019 года, 01.12.2020 года, 01.12.2021 года соответственно необходимо уплатить транспортный налог в размере 46 650 рублей. Сведений об уплате налога в установленный срок нет.

Согласно ст.75 Налогового кодекса РФ, за неуплату в установленный законом срок налогов, на сумму задолженности начислены пени по транспортному налогу за период с 18.11.2020 по 14.12.2021 в размере 3 334,69 руб. (за 2018 г.), за период с 14.12.2020 по 14.12.2021 в размере 3 162,87 руб. (за 2019 г.), за период с 18.11.2020 по 14.12.2021 в размере 3 334,69 руб. (за 2017 г.);

Подробный расчет пени приложен к иску. Расчет проверен, принимается за основу.

Вступившим в законную силу решением Тракторозаводского районного суда г. Челябинска от 22.07.2020 по административному делу № 2а-1098/2020 с ФИО1 взыскана недоимка по транспортному налогу за 2017 год в сумме 46 650 рублей.

Вступившим в законную силу решением Тракторозаводского районного суда г. Челябинска от 21.09.2021 по административному делу № 2а-2821/2021 с ФИО1 взыскана недоимка по транспортному налогу за 2019 год в сумме 46 650 рублей.

15 декабря 2021 года истцом в соответствии со ст.69 Налогового кодекса РФ, в адрес ФИО1 направлено требование об уплате транспортного налога 28 546,84 рублей с указанием срока исполнения требования 01.02.2022 года. До настоящего времени требование не исполнено.

Процедура и сроки взимания задолженность и пени по уплате налогов в судебном порядке регламентированы ст.48 Налогового кодекса РФ, главой 32 Кодекса административного судопроизводства РФ.

В соответствии с п. 2 ст. 48 Налогового кодекса РФ заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом.

Если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом при расчете общей суммы налога, сбора, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, пеней, штрафов превысила 3 000 рублей, налоговый орган обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня, когда указанная сумма превысила 3 000 рублей.

В то же время, согласно пункту 3 статьи 48 Налогового кодекса РФ требование о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.

Срок исполнения требования от 15.12.2021 года – 01.02.2022 года, срок для обращения в суд истекает 01.08.2022 года (6 месяцев).

Поскольку требование об уплате пени не исполнено, налоговый орган обратился к мировому судье судебного участка № 7 Тракторозаводского района г. Челябинска с заявлением о выдаче судебного приказа.

04.03.2022 года мировым судьей судебного участка № 7 Тракторозаводского района г.Челябинска был вынесен судебный приказ о взыскании задолженности по налогам и пени с ФИО1, который определением мирового судьи от 21 марта 2022 года был отменен в связи с подачей возражений.

С настоящим административным исковым заявлением ИФНС России по Тракторозаводскому району г. Челябинска обратилась в суд 07.07.2022 года.

Таким образом, срок принудительного взыскания обязательных платежей и санкций налоговым органом не пропущен.

В добровольном порядке обязанность по уплате налога налогоплательщиком ФИО1 не исполнена в полном объеме, доказательств полного или частичного погашения задолженности по налогам и уплаты пени в суд не представлено.

Доводы административного ответчика о том, что автомобиль ему не принадлежит с 2017 года не могут быть приняты во внимание, поскольку согласно карточке учета транспортного средства, предоставленной по запросу суда МРЭО ГИБДД России по Челябинской области, автомобиль Кадиллак был зарегистрирован за ФИО1 до 28.10.2020 года.

В соответствии с п.3 абз.2 Постановления Правительства РФ от 12.08.1994 № 938 «О государственной регистрации автомототранспортных средств и других видов самоходной техники на территории Российской Федерации» юридические и физические лица, за которыми зарегистрированы транспортные средства, обязаны снять транспортные средства с учета в подразделениях Государственной инспекции или органах гостехнадзора, в которых они зарегистрированы, в случае изменения места регистрации, утилизации (списания) транспортных средств либо при прекращении права собственности на транспортные средства в предусмотренном законодательством Российской Федерации порядке.

Согласно п.5 Правил регистрации автомототранспортных средств и прицепов к ним в государственной инспекции безопасности дорожного движения МВД РФ, утвержденных Приказом МВД РФ от 24.11.2008 № 1001 «О порядке регистрации транспортных средств», действовавших на момент изъятия у административного ответчика являющегося объектом налогообложения транспортного средства, собственники (владельцы) транспортных средств обязаны снять транспортные средства с учета в подразделениях Госавтоинспекции, в которых они зарегистрированы, или изменить регистрационные данные в случае истечения срока временной регистрации, утилизации транспортных средств, изменения собственника (владельца).

Таким образом, до момента снятия транспортного средства с учета в регистрирующих органах ГИБДД, плательщиком транспортного налога является лицо, за которым зарегистрировано транспортное средство. Прекращение взимания транспортного налога возможно только в случае снятия с учета транспортного средства в регистрирующих органах.

Как указано в Определении Конституционного Суда РФ от 24.04.2018 № 1069-О федеральный законодатель, устанавливая в гл.28 НК РФ транспортный налог, связал возникновение объекта налогообложения с фактом регистрации транспортного средства на налогоплательщика (ст.ст.357, 358 и 362). При этом Административный регламент МВД РФ по предоставлению государственной услуги по регистрации автомототранспортных средств и прицепов к ним (утвержден приказом МВД РФ от 07.08.2013 № 605, действовал до 01.01.2020) предусматривает возможность прекращения регистрации транспортного средства по заявлению прежнего владельца (п.60.4).

Такое регулирование предоставляет налогоплательщикам возможность совершать действия, связанные с прекращением регистрации ранее принадлежащих им транспортных средств, что на законных основаниях (в связи с отсутствием объекта налогообложения) исключает обязанность по уплате транспортного налога. При отсутствии факта обращения налогоплательщика с заявлением о прекращении регистрации транспортного средства в органы ГИБДД оспариваемые законоположения сами по себе не могут расцениваться как нарушающие конституционные права налогоплательщиков.

Административным ответчиком не были представлены доказательства того, что автомобиль не был зарегистрирован за ним в течение спорного периода.

При таких обстоятельствах, транспортный налог за 2020 г. и пени за прошедшие года, налоговым органом административному ответчику начислены правомерно и подлежат взысканию с ответчика.

Поскольку ФИО1 являлся собственником движимого имущества, то в силу закона обязан уплачивать установленные законом налоги. Учитывая, что на день рассмотрения дела задолженность не погашена, суд приходит к выводу об удовлетворении заявленных требований в полном объеме.

В соответствии с подп. 19 п. 1 ст. 333. 36 НК РФ налоговые органы освобождены от уплаты государственной пошлины.

В силу ч. 1 ст. 114 КАС РФ с административного ответчика в доход местного бюджета подлежит взысканию государственная пошлина, от уплаты которой административный истец был освобожден, в размере 4 % от цены иска, но не менее 1 535,16 руб. (ч. 1 ст. 333. 19 Налогового кодекса РФ.

Руководствуясь статьями 175 – 180 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление Инспекции Федеральной налоговой службы по Тракторозаводскому району г. Челябинска (ОГРН <***>) удовлетворить полностью.

Взыскать с ФИО1 <данные изъяты>, в пользу Инспекции Федеральной налоговой службы по Тракторозаводскому району г. Челябинска (ОГРН <***>) обязательные платежи и санкции на общую сумму 38 379,09 рублей, а именно:

- задолженность по транспортному налогу за 2020 год в размере 28 546,84 рублей.

Взыскать с ФИО1 (ИНН №) в доход местного бюджета государственную пошлину в сумме 1 535,16 рублей.

Решение может быть обжаловано в административную коллегию Челябинского областного суда через Тракторозаводский районный суд г.Челябинска путем подачи апелляционной жалобы в течение месяца со дня его вынесения в окончательной форме.

Председательствующий: А.А. Антоненко

Мотивированное решение суда составлено 12 января 2023 года