Решение по делу № 2-3497/2022 от 17.01.2023 | Кировский районный суд г. Иркутска (Иркутская область)

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

17 января 2023 года Кировский районный суд г. Иркутска в составе председательствующего судьи Алферьевской С.А., при секретаре Шевкиной М.С., с участием истца ФИО1, представителя истца ФИО1 - ФИО2, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-39/2023 по иску ФИО1 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> о признании незаконными решений об отказе в назначении страховой пенсии по старости, обязании включить периоды в страховой стаж, обязании назначить страховую пенсию по старости,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратилась в суд с иском к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> (ранее - Государственное учреждение - Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по <адрес>), требуя признать незаконным решение Отделения ПФР (ГУ) <адрес> об отказе в назначении страховой пенсии по старости № от ДД.ММ.ГГГГ; обязать Отделение произвести корректировку трудового стажа и назначить страховую пенсию по старости с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время. В обоснование требований указала, что ДД.ММ.ГГГГ, в связи с достижением пенсионного возраста, обратилась в Государственное учреждение - Отделение Пенсионного фонда РФ по <адрес> с заявлением о назначении страховой пенсии по старости. К заявлению приложила документы, подтверждающие наличие необходимого стажа работы. ДД.ММ.ГГГГ вынесено решение об отказе в назначении страховой части пенсии по старости №. Из текста данного отказа следует, что стаж работы в Учреждении КИ-450 МВД СССР с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ не был зачтен, хотя вступившим в законную силу решением суда данный стаж не отнесен к стажу, подлежащему включению в стаж службы в органы внутренних лет. Кроме того, не зачтена в стаж работа в должности председателя правления ТСЖ «Байкальский» в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. При этом трудовой стаж был исчислен без учета работы в местности, приравненной к районам Крайнего Севера, к которым относится <адрес>. С данным решением не согласна, полагает, что имеет право на страховую пенсию по старости по достижению возраста 56,5 лет. Она обратилась с заявлением о корректировке стажа, но ответа не получила.

В ходе судебного разбирательства истец ФИО1 исковые требования уточнила, в заявлении об уточнении исковых требований от ДД.ММ.ГГГГ просила:

признать незаконными решения Отделения ПФР (ГУ) <адрес> об отказе в назначении страховой пенсии по старости № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ;

обязать Отделение зачесть в стаж работы, дающий право на назначение страховой пенсии по старости, периоды работы:

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в Учреждении КИ-450 МВД СССР, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в Государственном проектном институте «Братскэнергопроект»,

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в СОШ №,

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - отпуск по уходу за ребенком до трехлетнего возраста

в полуторном размере как период работы в местности, приравненной к районам Крайнего Севера;

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве стажера адвоката НО «Ново- Ленинская коллегия адвокатов <адрес>,

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в ТСЖ «Байкальский»;

обязать Отделение учесть при расчете ИПК период работы в Отделе вневедомственной охраны при Падунском РОВД <адрес> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ;

обязать Отделение назначить страховую пенсию по старости с ДД.ММ.ГГГГ.

В судебном заседании истец ФИО1, ее представитель ФИО2 исковые

требования поддержали согласно заявлению об уточнении исковых требований от ДД.ММ.ГГГГ, настаивали на их удовлетворении.

Ответчик Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес>, извещенный о времени и месте судебного разбирательства, в суд своих представителей не направил, об отложении судебного разбирательства не ходатайствовал.

Выслушав сторону истца, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Статьей 39 Конституции Российской Федерации каждому гарантировано социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом. Государственные пенсии и социальные пособия устанавливаются законом.

В соответствии с ч. 1 ст. 8 Федерального закона № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» право на страховую пенсию по старости имеют лица, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины) (с учетом положений, предусмотренных приложением 6 к настоящему Федеральному закону).

Страховая пенсия по старости назначается при наличии не менее 15 лет страхового стажа (ч. 2 ст. 8 Федерального закона).

Страховая пенсия по старости назначается при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 (ч. 3 ст. 8 Федерального закона).

В соответствии с ч. 1 ст. 11 Федерального закона «О страховых пенсиях» регламентировано, что в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в части 1 статьи 4 настоящего Федерального закона, при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.

В соответствии со ст. 14 Федерального закона «О страховых пенсиях» при подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 г. № 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

При подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона, после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 г. № 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

В силу ч. 6 ст. 21 Федерального закона «О страховых пенсиях» перечень документов, необходимых для установления страховой пенсии, установления и перерасчета размера фиксированной выплаты к страховой пенсии (с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии), правила обращения за указанной пенсией, фиксированной выплатой к страховой пенсии (с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии), в том числе работодателей, их назначения (установления) и перерасчета их размера, в том числе лицам, не имеющим постоянного места жительства на территории Российской Федерации, перевода с одного вида пенсии на другой, проведения проверок документов, необходимых для установления указанных пенсий и выплат, правила выплаты страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии (с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии), осуществления контроля за их выплатой, проведения проверок документов, необходимых для их выплаты, правила ведения пенсионной документации, а также сроки хранения выплатных дел и документов о выплате и доставке страховой пенсии, в том числе в электронной форме, устанавливаются в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации.

С 01.01.2022 действует Перечень документов, необходимых для установления страховой пенсии, установления и перерасчета размера фиксированной выплаты к страховой пенсии с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии, назначения накопительной пенсии, установления пенсии по государственному пенсионному обеспечению, утвержденный Приказом Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 04 августа 2021г. № 538н.

В соответствии с пунктом 2 названного Перечня для установления пенсии необходимы документы, удостоверяющие личность, возраст, место жительства (место пребывания, место фактического проживания гражданина) на территории Российской Федерации, гражданство, регистрацию в системе обязательного пенсионного страхования гражданина, которому устанавливается пенсия, и другие документы в зависимости от вида устанавливаемой пенсии, предусмотренные настоящим перечнем, а также соответствующее заявление об установлении пенсии, за исключением случаев, предусмотренных Федеральным законом «О страховых пенсиях», Федеральным законом «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации».

Пунктом 6 Перечня регламентировано, что для назначения страховой пенсии по старости необходимы документы (сведения):

а) подтверждающие периоды работы и (или) иной деятельности и иные периоды, включаемые (засчитываемые) в страховой стаж, правила подсчета и подтверждения которого утверждены постановлением Правительства Российской Федерации от 2 октября 2014 г. № 1015 «Об утверждении Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий»;

б) об индивидуальном пенсионном коэффициенте.

Необходимые для установления пенсии документы должны быть в подлинниках, выданных компетентными органами или должностными лицами, или в копиях, удостоверенных в установленном законодательством Российской Федерации порядке, и содержать достоверные сведения (п. 54 Перечня).

В соответствии с п. ПО Перечня трудовой стаж подтверждается в порядке, установленном Федеральным законом «О страховых пенсиях» для подтверждения страхового стажа.

Документом, подтверждающим, что гражданин состоит в трудовых отношениях с работодателем, является трудовая книжка и (или) сведения о трудовой деятельности гражданина, документ, выданный работодателем (гг 128 Перечня).

В силу п. 4 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 2 октября 2014 г. № 1015, при подсчете страхового стажа подтверждаются:

а) периоды работы и (или) иной деятельности и иные периоды, предусмотренные пунктом 2 настоящих Правил (далее соответственно - периоды работы, периоды иной деятельности, иные периоды), до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" (далее - регистрация гражданина в качестве застрахованного лица) - на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации;

б) периоды работы и (или) иной деятельности и иные периоды после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица - на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

В соответствии с п. 10 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 2 октября 2014 г. № 1015, периоды работы подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

В случае если в сведениях индивидуального (персонифицированного) учета содержатся неполные сведения о периодах работы либо отсутствуют сведения об отдельных периодах работы, периоды работы подтверждаются документами, указанными в пунктах 11 - 17 настоящих Правил.

В силу пункта 11 Правил документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца.

При отсутствии трудовой книжки, а также в случае, если в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.

Судом установлено, что ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 обратилась в Государственное учреждение - Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по <адрес> с заявлением о назначении страховой пенсии по старости в соответствии со ст. 8 Федерального закона «О страховых пенсиях».

Решением Государственного учреждения - Отделения Пенсионного фонда Российской Федерации по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № в назначении страховой пенсии по старости ФИО1 отказано, в связи с отсутствием требуемого страхового стажа.

Решением Государственного учреждения - Отделения Пенсионного фонда Российской Федерации по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № решение от ДД.ММ.ГГГГ № отменено, в назначении страховой пенсии по старости ФИО1 вновь отказано, в связи с отсутствием требуемого страхового стажа и необходимой величины индивидуального пенсионного коэффициента.

ФИО1 повторно обратилась в Государственное учреждение - Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по <адрес> с заявлением о назначении страховой пенсии по старости в соответствии со ст. 8 Федерального закона «О страховых пенсиях».

Оценивая решения Государственного учреждения - Отделения Пенсионного фонда Российской Федерации по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №, от ДД.ММ.ГГГГ №. от ДД.ММ.ГГГГ № об отказе ФИО1 в назначении страховой пенсии по старости, суд не может признать их законными.

Согласно решению от ДД.ММ.ГГГГ № ФИО4 в страховой стаж ФИО1 засчитаны периоды работы и иной деятельности:

-с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

-ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ,

страховой стаж составил 10 лет 5 месяцев 11 дней при требуемом страховом стаже не

менее 13 лет.

Как следует из решения от ДД.ММ.ГГГГ № ФИО4 в страховой стаж ФИО1 засчитаны периоды работы и иной деятельности:

-с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ,

-ДД.ММ.ГГГГ ДД.ММ.ГГГГ,

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ,

страховой стаж составил 12 лет 4 месяца 14 дней при требуемом страховом стаже не менее 13 лет, величина ИПК- 18,745 при требуемом 23,4.

Согласно решению от ДД.ММ.ГГГГ № ФИО4 в страховой стаж ФИО1 засчитаны периоды работы и иной деятельности:

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ,

-с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ,

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ,

страховой стаж составил 12 лет 4 месяца 14 дней при требуемом страховом стаже не менее 13 лет, величина ИПК - 19,287 при требуемом 23,4.

ФИО1 зарегистрирована в системе обязательного пенсионного страхования ДД.ММ.ГГГГ.

В выписке из индивидуального лицевого счета застрахованного лица отражены сведения о работе ФИО1:

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в Учреждении КИ-450,

-с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в д/с № СМТ ЭПАС,

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в школе № <адрес>,

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в ТСЖ «Байкальский».

Сведения о периодах работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в НО «Ново-Ленинская коллегия адвокатов <адрес>», с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ во вневедомственной охране при Падунском РОВД <адрес> в выписке отсутствуют.

Согласно трудовой книжке АТ-Ш № ФИО1:

ДД.ММ.ГГГГ назначена инженером по технадзору Учреждения КИ-450 МВД СССР,

ДД.ММ.ГГГГ уволена,

ДД.ММ.ГГГГ зачислена в сантехнический отдел на должность техника Государственного

проектного института по проектированию предприятий стройиндустрии

«Братскэнергопроект»,

ДД.ММ.ГГГГ уволена,

ДД.ММ.ГГГГ принята в школу № учителем,

ДД.ММ.ГГГГ уволена,

ДД.ММ.ГГГГ принята стажером адвоката в НО «Ново-Ленинская коллегия адвокатов <адрес>»,

ДД.ММ.ГГГГ отчислена из числа стажеров.

Справками от ДД.ММ.ГГГГ №, от ДД.ММ.ГГГГ №, выданными ГУ МВД России по <адрес>, подтверждается работа ФИО1 в Учреждении КИ-450 МВД СССР с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Сведения о работе ФИО1 в Учреждении КИ-450 МВД СССР с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ также указаны в справке ФКУ ЦИТОВ ГУФСИН России по <адрес> от

№.

Из архивной справки № от ДД.ММ.ГГГГ следует, что ФИО1 работала в Государственном проектном институте по проектированию предприятий стройиндустрии

«Братскэнергопроект» с сентября 1989 года, в период работы предоставлялся отпуск по уходу за ребенком до трех лет с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и отпуск по уходу за ребенком до трех лет с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно справке Департамента образования администрации МО <адрес> от

№ в документах по личному составу <адрес> отдела народного образования <адрес> значатся приказы:

№ от ДД.ММ.ГГГГ от приеме на работу с ДД.ММ.ГГГГ ФИО8 учителем информатики, физики, черчения в школу №,

в приказе № от ДД.ММ.ГГГГ фамилия ФИО3 не обнаружена.

В карточках-справках по заработной плате за 1993-1995 годы по средней школе № на ФИО8 значатся сведения об увольнении с 25.1 1.1993.

Оснований сомневаться в достоверности записей в трудовой книжке АТ-Ш №, архивных справок о работе ФИО1 в Учреждении КИ-450 МВД СССР, Государственном проектном институте по проектированию предприятий стройиндустрии «Братскэнергопроект», в школе № у суда не имеется.

Поскольку, как установлено судом из материалов пенсионного дела ФИО1, таблицы данных о стаже и решения от ДД.ММ.ГГГГ №, ФИО4 в добровольном порядке в страховой стаж ФИО1 учтены период работы в Учреждении КИ-450 МВД СССР с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, частично периоды работы в Государственном проектном институте по проектированию предприятий стройиндустрии «Братскэнергопроект» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, частично период работы в школе № с

по ДД.ММ.ГГГГ, то есть нарушений пенсионных прав истца в этой части ФИО4 не допущено, оснований для возложения на ответчика в судебном порядке обязанности повторно учесть данные периоды в страховой стаж суд не усматривает, требования ФИО1 в этой части удовлетворению не подлежат.

В свою очередь, согласно сведениям трудовой книжки, архивной справке № № от

справке Департамента образования администрации МО <адрес> от

№ ФИО1 работала в Государственном проектном институте по проектированию предприятий стройиндустрии «Братскэнергопроект» с ДД.ММ.ГГГГ по

в школе № - с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

При таких обстоятельствах суд полагает необходимым возложить на Государственное учреждение - Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по <адрес> включить в страховой стаж ФИО1 неучтенные пенсионным органом периоды ее работы в Государственном проектном институте по проектированию предприятий стройиндустрии «Братскэнергопроект» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по

а также неучтенный пенсионным органом период работы в школе № с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Оснований для включения в страховой стаж ФИО1 периода отпуска по уходу за ребенком до достижения им возраста трех лет с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ суд также не усматривает.

Из таблицы расчета стажа, представленной в ходе судебного разбирательства ответчиком, следует, что период ухода за ребенком с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ учтен ФИО4 в стаж ФИО1 добровольно, осуществление истцом в указанное время ухода за ребенком ФИО4 не оспаривается, период ухода за ребенком с 26.1 1.1993 по

принят для оценки пенсионных прав ФИО1

Не подлежат удовлетворению и требования ФИО1 о включении периодов работы в Учреждении КИ-450 МВД СССР, в Государственном проектном институте по проектированию предприятий стройиндустрии «Братскэнергопроект», школе №, периода отпуска по уходу за ребенком, протекавших в <адрес>, в страховой стаж в полуторном размере.

В соответствии с ч. 1 ст.. 13 Федерального закона «О страховых пенсиях» исчисление страхового стажа производится в календарном порядке.

Как разъяснено в п. 28 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии», продолжительность периодов трудовой и иной общественно полезной деятельности исчисляется в календарном порядке по их фактической продолжительности независимо от того, что ранее действовавшим законодательством для аналогичных периодов, засчитываемых в общий трудовой стаж для определения права на пенсию, было предусмотрено льготное исчисление (например, периоды работы в районах Крайнего Севера и местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, исчислялись в полуторном размере).

Возможность учета периодов работы в районах Крайнего Севера и местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, в полуторном размере предусмотрена лишь положениями Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» при оценке пенсионных прав застрахованного лица и исчислении расчетного размера трудовой пенсии.

В соответствии с п. 1 ст. 30 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», в связи с введением в действие настоящего Федерального закона при установлении трудовой пенсии осуществляется оценка пенсионных прав застрахованных лиц по состоянию на 1 января 2002 г. путем их конвертации (преобразования) в расчетный пенсионный капитал.

В силу п. 2 ст. 30 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» расчетный размер трудовой пенсии при оценке пенсионных прав застрахованного лица может определяться по выбору застрахованного лица либо в порядке, установленном пунктом 3 настоящей статьи, либо в порядке, установленном пунктом 4 настоящей статьи, либо в порядке, установленном пунктом 6 настоящей статьи.

Из приведенных норм материального права следует, что при назначении пенсии должен выбираться вариант назначения пенсии, а также вариант расчета размера пенсии в наиболее выгодном для застрахованного лица варианте, либо по выбору застрахованного лица. Расчетный размер трудовой пенсии определяется в соответствии с пунктами 3, 4 статьи 30 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации».

Содержащийся в пункте 3 статьи 30 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» перечень трудовой и иной общественно полезной деятельности не предусматривает включение в общий трудовой стаж периодов с применением льготного порядка исчисления.

Если гражданином выбран вариант исчисления расчетного размера трудовой пенсии в соответствии с пунктом 4 статьи 30 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», либо если такой порядок расчета является наиболее выгодным для гражданина, то под общим трудовым стажем понимается суммарная продолжительность трудовой и иной общественно полезной деятельности до 1 января 2002 г., в которую засчитываются периоды, предусмотренные нормами пенсионного законодательства, действовавшего до 1 января 2002 года, в которую включаются, в том числе периоды работы в районах Крайнего Севера и местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, в полуторном размере.

Данные положения Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» подлежат применению пенсионным органом непосредственно при назначении страховой пенсии в ходе оценки пенсионных прав застрахованного лица и выборе наиболее выгодного порядка определения расчетного размера пенсии.

В свою очередь, обоснованными, подлежащими удовлетворению суд находит требования ФИО1 о включении в страховой стаж периода работы в НО «Ново- Ленинская коллегия адвокатов <адрес>» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и периода работы в ТСЖ «Байкальский» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Сведения о работе ФИО1 стажером в НО «Ново-Ленинская коллегия адвокатов <адрес>» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ внесены в трудовую книжку АТ-Ш №.

Сведения о работе ФИО1 в ТСЖ «Байкальский», начиная с ДД.ММ.ГГГГ, отражены в выписке из индивидуального лицевого счета застрахованного лица.

Кроме того, осуществление истцом трудовой деятельности в НО «Ново-Ленинская коллегия адвокатов <адрес>», в ТСЖ «Байкальский» подтверждается и иными письменными доказательствами по делу.

Так, согласно протоколу № общего собрания членов ТСЖ «Байкальский» ФИО1 избрана председателем ТСЖ «Байкальский» на общем собрании членов товарищества ДД.ММ.ГГГГ.

Как следует из выписки из ЕГРЮЛ в отношении ТСЖ «Байкальский» по состоянию на

председателем товарищества является ФИО1, дата внесения соответствующей записи в ЕГРЮЛ - ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно трудовому договору со стажером адвоката от ДД.ММ.ГГГГ, ФИО1 принята на работу в НО «Ново-Ленинская коллегия адвокатов <адрес>» стажером адвоката с ДД.ММ.ГГГГ.

Приказом НО «Ново-Ленинская коллегия адвокатов <адрес>» № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1, стажер, уволена ДД.ММ.ГГГГ.

Факт работы ФИО1 в НО «Ново-Ленинская коллегия адвокатов <адрес>» подтверждается и справками о доходах физического лица ФИО1, полученных за периоды работы 2008-2011гг. в коллегии.

В связи с чем, суд считает необходимым возложить на Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> обязанность включить ФИО1 в страховой стаж период работы в НО «Ново-Ленинская коллегия адвокатов <адрес>» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, период работы в ТСЖ «Байкальский» с

по ДД.ММ.ГГГГ.

Оснований для включения в страховой стаж периода работы в ТСЖ «Байкальский» с

по ДД.ММ.ГГГГ, как того просит истец, суд не находит.

В соответствии с п. 47 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №, периоды работы и (или) иной деятельности и иные периоды включаются (засчитываются) в страховой стаж по день, предшествующий дню обращения за установлением страховой пенсии.

Истцом ФИО1 заявлены требования о назначении страховой пенсии по старости с ДД.ММ.ГГГГ на основании поданного ею заявления от ДД.ММ.ГГГГ, следовательно, в силу п. 47 Правил в страховой стаж подлежат включению только периоды работы по ДД.ММ.ГГГГ включительно.

Не подлежат удовлетворению, по мнению суда, и требования ФИО1 об обязании Отделения учесть периоды работы в Отделе вневедомственной охраны при Падунском РОВД <адрес> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Приказом Минтруда России от 05.08.2021 № 546н утверждены Правила обращения за страховой пенсией, фиксированной выплатой к страховой пенсии с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии, накопительной пенсией, в том числе работодателей, и пенсией по государственному пенсионному обеспечению, их назначения, установления, перерасчета, корректировки их размера, в том числе лицам, не имеющим постоянного места жительства на территории Российской Федерации, проведения проверок документов, необходимых для их установления, перевода с одного вида пенсии на другой в соответствии с федеральными законами "О страховых пенсиях", "О накопительной пенсии" и "О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации".

В соответствии с гг 18 Правил при рассмотрении документов, представленных для установления пенсии, территориальный орган Пенсионного фонда Российской Федерации, в частности: дает оценку правильности оформления документов и проверяет соответствие содержащихся в документах сведений данным индивидуального (персонифицированного) учета; проверяет в необходимых случаях обоснованность выдачи документов и достоверность содержащихся в документах сведений, а также их соответствие сведениям, содержащимся в индивидуальном лицевом счете застрахованного лица; запрашивает документы (сведения), находящиеся в распоряжении иных государственных органов, органов местного самоуправления либо подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления организаций, в случае если такие документы не представлены заявителем по собственной инициативе.

В силу п. 20 Правил пенсия назначается со дня обращения за ней, но не ранее чем со дня приобретения права на пенсию.

Днем обращения за назначением пенсии считается день приема территориальным органом Пенсионного фонда Российской Федерации заявления о назначении пенсии со всеми необходимыми для ее назначения документами, обязанность по представлению которых возложена на заявителя, за исключением случаев, указанных в пунктах 22 - 24 настоящих Правил (п. 21 Правил).

В соответствии с п. 27 Правил в том случае, когда к заявлению о назначении пенсии приложены не все документы, необходимые для подтверждения права на пенсию, обязанность по представлению которых возложена на заявителя, заявитель вправе представить на основании разъяснения территориального органа Пенсионного фонда Российской Федерации недостающие документы.

Если такие документы будут представлены не позднее чем через три месяца со дня получения соответствующего разъяснения территориального органа Пенсионного фонда Российской Федерации, днем обращения за пенсией считается день, указанный в пунктах 21 - 24 настоящих Правил.

Днем получения гражданином соответствующего разъяснения территориального органа Пенсионного фонда Российской Федерации считается:

день направления гражданину уведомления о приеме и регистрации заявления о назначении пенсии в форме электронного документа;

день выдачи уведомления о приеме и регистрации заявления о назначении пенсии гражданину непосредственно при приеме заявления;

день направления уведомления о приеме и регистрации заявления о назначении пенсии на адрес электронной почты гражданина;

день выдачи уведомления о приеме и регистрации заявления о назначении пенсии заявителю многофункциональным центром предоставления государственных и муниципальных услуг. Если указанное уведомление не выдано гражданину в связи с его неявкой в многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг за получением уведомления, уведомление считается выданным по истечении 5 календарных дней со дня передачи уведомления территориальным органом Пенсионного фонда Российской Федерации многофункциональному центру предоставления государственных и муниципальных услуг;

дата, указанная на почтовом штемпеле организации почтовой связи по месту получения заявителем уведомления о приеме и регистрации заявления о назначении пенсии, а при отсутствии таких сведений - дата отправления территориальным органом Пенсионного фонда Российской Федерации указанного уведомления гражданину по почте.

В соответствии с п. 40 Правил по результатам рассмотрения заявления о назначении пенсии, заявления о переводе с одной пенсии на другую территориальный орган Пенсионного фонда Российской Федерации определяет право гражданина на пенсию, производит расчет размера пенсии и выносит соответствующее решение.

Из анализа вышеприведенных правовых норм следует, что пенсионные правоотношения носят заявительный характер, возникают на основании письменного заявления гражданина, обращающегося за назначением пенсии и предоставляющего необходимые документы. При этом гражданин в течение трех месяцев со дня уведомления о приеме и регистрации заявления о назначении пенсии вправе представить в территориальный орган Пенсионного фонда Российской Федерации дополнительные документы, необходимые для подтверждения права на пенсию.

Как установлено судом, сведения о периодах работы ФИО1 с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в Отделе вневедомственной охраны при Падунском РОВД <адрес> в трудовой книжке АТ-Ш №, в выписке из индивидуального лицевого счета застрахованного лица не отражены.

Сведения о работе в Отделе вневедомственной охраны при Падунском РОВД <адрес> внесены в иную трудовую книжку ФИО1

Так, согласно трудовой книжке АТ-1 № ФИО1 работала:

ДД.ММ.ГГГГ принята на должность сторожа на период обучения в Отдел вневедомственной охраны при Падунском РОВД <адрес>,

ДД.ММ.ГГГГ уволена,

ДД.ММ.ГГГГ принята на должность сторожа в Отдел вневедомственной охраны при Падунском РОВД <адрес>,

ДД.ММ.ГГГГ уволена.

Согласно справке ОВД по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 служила в органах внутренних дел ГУВД по <адрес> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Вместе с тем, данные документы в Государственное учреждение - Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по <адрес> вместе с заявлением о назначении страховой пенсии по старости от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 не представлялись, трудовая книжка АТ-1 №, справка ОВД по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ при подсчете продолжительности страхового стажа в распоряжении пенсионного органа отсутствовали и пенсионным органом не рассматривались.

Уведомление в порядке п. 27 Правил о приеме и регистрации заявления о назначении пенсии получено ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ непосредственно при приеме ее заявления, соответственно, до ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 была вправе представить в пенсионный орган иные документы, необходимые для подтверждения права на пенсию.

Однако таким правом истец не воспользовалась, трудовую книжку АТ-1 №, справку ОВД по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ в Отделение не представила.

Государственное учреждение - Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по <адрес> сведениями о работе ФИО1 в ОВД по <адрес> не располагало, в документах, имевшихся в распоряжении Отделения, такие сведений не было.

В связи с чем, требования ФИО1 к Государственному учреждению - Отделению Пенсионного фонда Российской Федерации по <адрес> об обязании учесть периоды работы в Отделе вневедомственной охраны при Падунском РОВД <адрес> с

по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ удовлетворению не подлежат.

При этом истец не лишена права представить трудовую книжку АТ-1 №, справку ОВД по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ в Отделение с целью включения периодов работы в Отделе вневедомственной охраны при Падунском РОВД <адрес> с

по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в страховой стаж, для перерасчета величины ИПК и в дальнейшем, в случае отказа пенсионного органа, обратиться за судебной защитой нарушенного права.

Приходя к такому выводу, суд также учитывает следующее.

В соответствии с ч. 4 ст. 13 Федерального закона «О страховых пенсиях» при исчислении страхового стажа, требуемого для приобретения права на страховую пенсию по старости гражданами, получающими пенсию за выслугу лет либо пенсию по инвалидности в соответствии с Законом Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № "О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовноисполнительной системы, войсках национальной гвардии Российской Федерации, органах принудительного исполнения Российской Федерации, и их семей", в страховой стаж не включаются периоды службы, предшествовавшие назначению пенсии по инвалидности, либо периоды службы, работы и (или) иной деятельности, учтенные при определении размера пенсии за выслугу лет в соответствии с указанным Законом. При этом учтенными считаются все периоды, которые были засчитаны в выслугу лет, в том числе периоды, не влияющие на размер пенсии за выслугу лет либо пенсии по инвалидности, в соответствии с указанным Законом.

Согласно справке ГУ МВД России по Иркутской области от ДД.ММ.ГГГГ № ФИО1 является получателем пенсии за выслугу лет, назначенной в соответствии с Законом Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, войсках национальной гвардии Российской Федерации, органах принудительного исполнения Российской Федерации, и их семей» с ДД.ММ.ГГГГ пожизненно. Периоды службы, работы и (или) иной деятельности, учтенные при определении размера пенсии за выслугу лет в соответствии с указанным Законом: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Спорные периоды работы в Отделе вневедомственной охраны при Падунском РОВД <адрес> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ совпадают с периодами, учтенными при определении размера пенсии за выслугу лет в соответствии с Законом Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №, что в силу ч. 4 ст. 13 Федерального закона «О страховых пенсиях» исключает возможность их включения в страховой стаж при назначении страховой пенсии по старости.

Сведений о том, какие именно периоды (работы или учебы, в каком органе) учтены при определении размера пенсии за выслугу лет, в справке ГУ МВД России по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № не отражено.

С учетом периодов работы в Государственном проектном институте по проектированию предприятий стройиндустрии «Братскэнергопроект» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, в школе № с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, в НО «Ново-Ленинская коллегия адвокатов <адрес>» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, в ТСЖ «Байкальский» с ДД.ММ.ГГГГ по

подлежащих учету в страховой стаж, а также страхового стажа, определенного ответчиком, на момент обращения в пенсионный орган с заявлением о назначении страховой пенсии по старости ДД.ММ.ГГГГ истец ФИО1 имела необходимую продолжительность страхового стажа и величину ИПК, что Государственным учреждением - ФИО4 Пенсионного фонда Российской Федерации по <адрес> в ходе судебного разбирательства не оспорено.

В соответствии с ч. 1 ст. 8 Федерального закона «О страховых пенсиях» право на страховую пенсию по старости имеют лица, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины) (с учетом положений, предусмотренных приложением 6 к настоящему Федеральному закону).

В силу ч. 1 ст. 35 Федерального закона «О страховых пенсиях» продолжительность страхового стажа, необходимого для назначения страховой пенсии по старости, в 2015 году составляет шесть лет.

Продолжительность страхового стажа, необходимого для назначения страховой пенсии по старости, предусмотренная частью 2 статьи 8 настоящего Федерального закона, начиная с 1 января 2016 года ежегодно увеличивается на один год согласно приложению 3 к настоящему Федеральному закону. При этом необходимая продолжительность страхового стажа определяется на день достижения возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона (ч. 2 ст. 35 Федерального закона).

В соответствии с ч. 3 ст. 35 Федерального закона «О страховых пенсиях» с 1 января 2015 года страховая пенсия по старости назначается при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента не ниже 6,6 с последующим ежегодным увеличением на 2,4 до достижения величины индивидуального пенсионного коэффициента 30. При этом необходимая величина индивидуального пенсионного коэффициента при назначении страховой пенсии по старости определяется на день достижения возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона, а при назначении страховой пенсии по старости ранее достижения возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона, - на день установления этой страховой пенсии.

Согласно Приложению 3 к Федеральному закону «О страховых пенсиях» продолжительность страхового стажа, необходимого для назначения страховой пенсии по старости, в 2022 году составляет 13 лет.

С учетом положений ч. 3 ст. 35 Федерального закона «О страховых пенсиях» величина индивидуального пенсионного коэффициента для назначения страховой пенсии по старости в 2022 году должна составлять не менее 23,4.

В соответствии с положениями ч. 3 ст. 10 Федерального закона от 03.10.2018 № 350-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам назначения и выплаты пенсий» лицам, которым в период с 01.01.2019 по 31.12.2020 исполнится 60 (мужчинам) и 55 (женщинам) лет, пенсия может быть назначена на 6 месяцев ранее достижения возраста, установленного приложением 6.

Согласно приложению 6 к Федеральному закону «О страховых пенсиях», с учетом ч. 3 ст. 10 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 350-ФЗ, женщинам, достигшим в 2020 году возраста 55 лет, страховая пенсия по старости в соответствии с ч. 1 ст. 8 Федерального закона «О страховых пенсиях» может быть назначена не ранее, чем через 1 год и 6 месяцев.

Как установлено судом, истец ФИО1 достигла возраста 55 лет ДД.ММ.ГГГГ, следовательно, страховая пенсия по старости в соответствии с ч. 1 ст. 8 Федерального закона «О страховых пенсиях», может быть назначена ей в возрасте 56 лет и 6 месяцев.

С заявлением о назначении страховой пенсии по старости ФИО1 обратилась в пенсионный орган ДД.ММ.ГГГГ, при этом возврата 56 лет и 6 месяцев достигла ДД.ММ.ГГГГ, в течение месяца с момента подачи заявления о назначении пенсии.

В связи с чем, суд полагает необходимым возложить на Государственное учреждение - Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по <адрес> обязанность назначить ФИО1 страховую пенсию по старости с ДД.ММ.ГГГГ, то есть с момента достижения возраста.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 (ДД.ММ.ГГГГ г.р., СНИЛС №) к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Р1ркутской области (ИНН <***>) о признании незаконными решений об отказе в назначении страховой пенсии по старости, обязании включить периоды в страховой стаж, обязании назначить страховую пенсию по старости удовлетворить частично.

Признать незаконными решения Государственного учреждения - Отделения Пенсионного фонда Российской Федерации по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №, от ДД.ММ.ГГГГ №, от ДД.ММ.ГГГГ № об отказе ФИО1 в назначении страховой пенсии по старости.

Обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской

Федерации по <адрес> включить ФИО1 периоды работы в Государственном проектном институте по проектированию предприятий стройиндустрии «Братскэнергопроект»с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, в школе № с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, в НО «Ново-Ленинская коллегия адвокатов <адрес>» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, в ТСЖ «Байкальский» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в страховой стаж.

Обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской

Федерации по <адрес> назначить ФИО1 страховую пенсию по старости в соответствии со ст. 8 Федерального закона «О страховых пенсиях» с ДД.ММ.ГГГГ.

В удовлетворении остальной части исковых требований ФИО1 отказать.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Иркутский областной суд через Кировский районный суд г. Иркутска в течение месяца с момента изготовления мотивированного текста решения.

Председательствующий

Мотивированный текст решения изготовлен 23.01.2023.