№ 2а-4165/2022

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

21 ноября 2022 года г. Оренбург

Центральный районный суд г. Оренбурга в составе:

председательствующего судьи Гречишниковой М.А.,

при секретаре Многолетней М.Е.,

с участием:

помощника Оренбургского прокурора по надзору за соблюдением законов в исправительных учреждениях Оренбургской области ФИО1,

административного истца - представителя ФКУ ИК-1 УФСИН России по Оренбургской области ФИО2, действующего на основании доверенности,

административного ответчика ФИО3,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное исковое заявление ФКУ ИК-1 УФСИН России по Оренбургской области об установлении административного надзора в отношении ФИО3,

УСТАНОВИЛ:

начальник ФКУ ИК-1 УФСИН России по Оренбургской области подполковника внутренней службы ФИО4 обратился в суд с административным исковым заявлением об установлении административного надзора в отношении ФИО3 и в обоснование требований административный истец указал, что в ФКУ ИК-1 УФСИН России по Оренбургской области отбывает наказание ФИО3 по приговору Ташлинского районного суда Оренбургской области от 25.07.2013 года по ч. 2 ст. 228 УК РФ, осужденный к наказанию на срок 3 года лишения свободы. Постановлением Центрального районного суда города Оренбурга <данные изъяты> неотбытая часть наказания заменена на ограничение свободы сроком на 1 год 3 месяца. Постановлением Ташлинского районного суда Оренбургской области <данные изъяты> года неотбытое наказание в виде ограничения свободы заменено на лишение свободы сроком 10 месяцев 17 дней на 5 месяцев 8 дней. <данные изъяты> освобожден по отбытию наказания. Приговором Ташлинского районного суда Оренбургской области от 23.06.2017 года ФИО3 осужден по ч. 2 ст. 314.1 УК РФ к наказанию на срок 5 месяцев лишения свободы. <данные изъяты> освобожден по отбытии наказания. Приговором Ташлинского районного суда Оренбургской области от 13.09.2019 года ФИО3 осужден по ч. 2 ст. 314.1 УК РФ к наказанию на срок 5 месяцев лишения свободы, <данные изъяты> освобожден по отбытии наказания. Решением Ленинского районного суда города Оренбурга <данные изъяты> в отношении ФИО3 установлен административный надзор на срок до <данные изъяты> с административными ограничениями в виде: обязательной явки 2 раза в месяц в ОВД по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, с 22.00 часов до 06.00 часов; запрещения посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участие в указанных мероприятиях; запрещение выезда за пределы Ташлинского района Оренбургской области; запрещение пребывания в местах общественного питания, в которых осуществляется продажа спиртных напитков. ФИО3 неоднократно нарушал условия административного надзора, в связи с чем, приговором Ташлинского районного суда Оренбургской области от 04.08.2022 года признан виновным по ч. 2 ст. 314.1 УК РФ осужден к наказанию на срок 1 год исправительных работ с удержанием 10% заработной платы в доход государства. Постановлением Ташлинского районного суда Оренбургской области от <данные изъяты> неотбытое наказание в виде исправительных работ заменено на лишение свободы на срок 4 месяца в исправительной колонии общего режима. Осужденный ФИО3 подлежит освобождению из мест лишения свободы <данные изъяты> по окончанию назначенного наказания. После освобождения намерен выехать на постоянное место жительство по адресу: <данные изъяты>. Административный истец просит в соответствии п.4 ч.2 ст.3, п.2 ч.1 ст.5 Федерального закона № 64-ФЗ от 06 апреля 2011 года «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы установить в отношении ФИО3 на срок 3 года, за вычетом срока истекшего после отбытия наказания, который исчислять со дня постановки лица на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения, установив ему ограничения в виде: обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания, с 22-00 часов до 06-00 часов; запрещение посещения мест общественного питания, где осуществляется продажа спиртных напитков; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участие в указанных мероприятиях; запрещения выезда за пределы Оренбургской области.

В судебном заседании представитель административного истца ФИО2 требования административного искового заявления поддержал в полном объеме, просил установить административный надзор на срок 3 года, но не свыше срока для погашения судимости по приговору Ташлинского районного суда Оренбургской области от 13.09.2019 года, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, с установлением ограничений.

Административный ответчик ФИО3 не возражал против удовлетворения административных исковых требований.

Помощник Оренбургского прокурора по надзору за соблюдением законов в исправительных учреждениях Оренбургской области ФИО1 не возражал против административных исковых требований ФКУ ИК-1 УФСИН России по Оренбургской области, указав в заключении о необходимости установления административного надзора на срок 1 год, но свыше срока для погашения судимости по приговору Ташлинского районного суда Оренбургской области от 04.08.2022 года, за вычетом срока истекшего после отбытия наказания, с установлением ограничений.

Суд, выслушав участников судебного разбирательства, заключение прокурора, исследовав и оценив все представленные доказательства по делу, приходит к следующему.

Согласно ст.6 ФЗ № 64 «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается судом на основании заявления исправительного учреждения или органа внутренних дел.

В соответствии со ст. 1 Федерального закона № 64-ФЗ от 06 апреля 2011 года «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор представляет собой осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с настоящим Федеральным законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

В соответствии со ст. 2 Федерального закона от 6 апреля 2011 года N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" (далее - Федеральный закон от 6 апреля 2011 года N 64-ФЗ) административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в ст. 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Согласно п. 4 ч. 2 ст. 3 Федерального закона от 6 апреля 2011 года N 64-ФЗ административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных ч. 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение в период нахождения под административным надзором преступления, за которое это лицо осуждено к лишению свободы и направлено к месту отбывания наказания (за исключением лица, указанного в ч. 2.1 настоящей статьи).

Административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в ч. 1 (п. 3) и ч. 2 ст. 3 Федерального закона от 6 апреля 2011 года N 64-ФЗ, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания (п. 2 ч. 1 ст. 5 этого же Федерального закона).

Судом установлено, что ФИО3 осужден приговором Ташлинского районного суда Оренбургской области от 25.07.2013 года по ч. 2 ст. 228 УК РФ к наказанию на срок 3 года лишения свободы. Постановлением Центрального районного суда города Оренбурга <данные изъяты> неотбытая часть наказания заменена на ограничение свободы 1 год 3 месяца. Постановлением Ташлинского районного суда Оренбургской области <данные изъяты> неотбытое наказание в виде ограничения свободы заменено на лишение свободы сроком 10 месяцев 17 дней на 5 месяцев 8 дней. <данные изъяты> освобожден по отбытию наказания.

Приговором Ташлинского районного суда Оренбургской области от 23.06.2017 года ФИО3 осужден по ч. 2 ст. 314.1 УК РФ к наказанию на срок 5 месяцев лишения свободы. <данные изъяты> освобожден по отбытии наказания.

Приговором Ташлинского районного суда Оренбургской области от 13.09.2019 года ФИО3 осужден по ч. 2 ст. 314.1 УК РФ к наказанию в виде лишения свободы на срок 5 месяцев с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима, <данные изъяты> освобожден по отбытию наказания.

Решением Ленинского районного суда города Оренбурга Оренбургской области <данные изъяты> в отношении ФИО3 установлен административный надзор на срок <данные изъяты> с административными ограничениями в виде: обязательной явки 2 раза в месяц в ОВД по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, с 22.00 часов до 06.00 часов; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участие в указанных мероприятиях; запрещение выезда за пределы Ташлинского района Оренбургской области; запрещение пребывания в местах общественного питания, в которых осуществляется продажа спиртных напитков.

Приговором Ташлинского районного суда Оренбургской области от 04.08.2022 года осужден по ч. 2 ст. 314.1 УК РФ к наказанию на срок 1 год исправительных работ с удержанием 10% заработной платы в доход государства. Постановлением Ташлинского районного суда Оренбургской области <данные изъяты> неотбытое наказание в виде исправительных работ заменено на лишение свободы на срок 4 месяца в исправительной колонии общего режима. В связи с указанными обстоятельствами административный надзор прекращен.

Осужденный ФИО3 подлежит освобождению из мест лишения свободы <данные изъяты> по окончанию назначенного наказания. После освобождения ФИО3 намерен выехать на постоянное место жительство по адресу: <данные изъяты> что подтверждено соответствующим заявлением.

В силу п.2 ч.1 ст.5 Федерального закона № 64-ФЗ от 06 апреля 2011 года «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается в отношении: лиц, указанных в части 1 (пункт 3) и части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

Согласно разъяснениям, содержащимся в пункте 26 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16 мая 2017 года N 15, в случае, когда лицо, освобождаемое или освобожденное из мест лишения свободы, имеет неснятую или непогашенную судимость за совершение преступлений различных категорий, срок административного надзора определяется исходя из срока для погашения судимости только за то преступление, в связи с совершением которого назначается административный надзор (часть 1 статьи 5 Закона, статья 86 УК РФ).

Как следует из положений частей 2 и 2.1 статьи 3 Закона, назначение административного надзора за указанными в них лицами связано с наличием непогашенной либо неснятой судимости за совершение преступления определенной категории независимо от того, что ранее такой надзор был прекращен.

С учетом этого административный надзор устанавливается вновь, если после отбытия наказания, в связи с которым такой надзор был прекращен, у лица по первоначальному приговору суда сохраняется неснятая или непогашенная судимость за совершение преступления, указанного в частях 2 и 2.1 статьи 3 Закона. Установление административного надзора при названных обстоятельствах в рамках срока непогашенной судимости по первоначальному приговору не является повторным.

Судом установлено, что у ФИО3 имеется судимость по приговору Ташлинского районного суда Оренбургской области от 13.09.2019 по ч. 2 ст. 314.1 УК РФ, которым он осуждался к наказанию в виде лишения свободы на срок 5 месяцев.

Ввиду чего, суд приходит к выводу об установлении административного надзора в отношении осужденного ФИО3 на срок 3 года, но не свыше срока установленного для погашения судимости по приговору Ташлинского районного суда Оренбургской области от 13.09.2019 года, за вычетом срока истекшего после отбытия наказания.

Оснований для установления административного надзора на срок 1 год, но свыше срока для погашения судимости по приговору Ташлинского районного суда Оренбургской области от 04.08.2022 года по ч. 2 ст. 314.1 УК РФ, суд не находит, так как данным приговором ФИО3 к лишению свободы не осуждался.

Факт замены назначенного наказания в виде исправительных работ лишением свободы, не свидетельствует о соблюдении требований, установленных п. 4 ч. 2 ст. 3 Федерального закона от 6 апреля 2011 года N 64-ФЗ.

Статьей 4 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» предусмотрены административные ограничения, устанавливаемые при административном надзоре: 1) запрещение пребывания в определенных местах; 2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; 3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; 4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории; 5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Установление судом административного ограничения в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, является обязательным (часть 2 статьи 4 Федерального Закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ«Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы»).

В соответствии со ст.ст. 270-273 КАС РФ суд, принимая решение об установлении административного надзора, одновременно устанавливает и административные ограничения. Суд вправе установить одно или несколько административных ограничений.

Принимая во внимание изложенное, суд считает правильным в целях предупреждения совершения ФИО3 преступлений и других правонарушений, а также оказания на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов, установить административный надзор в отношении ФИО3 на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, то есть на срок 3 года, за вычетом срока истекшего после отбытия наказания, временно ограничив права и свободы лица, освобожденного из мест лишения свободы, установив ограничения в виде: обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица с 22-00 ч. до 06-00 ч. следующего дня; запрета посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрета посещения мест общественного писания, где осуществляется продажа спиртных напитков; запрета выезда за пределы Оренбургской области.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 175-180 Кодекса административного судопроизводства РФ, суд

РЕШИЛ:

административное исковое заявление ФКУ ИК-1 УФСИН России по Оренбургской области об установлении административного надзора в отношении ФИО3 рождения - удовлетворить.

Установить административный надзор в отношении осужденного ФИО3, гражданина РФ, на срок 3 года, но не свыше срока установленного для погашения судимости по приговору Ташлинского районного суда Оренбургской области от 13.09.2019 года, за вычетом срока истекшего после отбытия наказания, подлежащего исчислению со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения, установив ему ограничения в виде:

- обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;

- запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица с 22-00 ч. до 06-00 ч. следующего дня;

-запрета посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях;

-запрета посещения мест общественного писания, где осуществляется продажа спиртных напитков;

-запрета выезда за пределы Оренбургской области.

Решение может быть обжаловано в Оренбургский областной суд через Центральный районный суд г.Оренбурга в течение десяти дней со дня принятия судом решения.

Судья М.А.Гречишникова

.