Решение по делу № 2А-109/2023 от 16.03.2023

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

с. Дульдурга 16 марта 2023 года

Дульдургинский районный суд Забайкальского края в составе:

председательствующего судьи Жапова Т.С.,

при секретаре Матхаловой Г.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению прокурора <адрес> в защиту интересов Российской Федерации в лице Территориального фонда обязательного медицинского страхования <адрес> к врио начальника - старшему судебному приставу <адрес> отдела службы судебных приставов УФССП России по <адрес> ФИО1, Управлению ФССП России по <адрес> об обжаловании бездействия судебного пристава по исполнительному производству №,

установил:

Административный истец обратился в суд с административным иском мотивируя следующим.

<адрес> во исполнение распоряжения прокурора края от ДД.ММ.ГГГГ №р «О некоторых вопросах организации надзора за исполнением судебных актов, принятых по искам (заявлениям) прокуроров», проведена проверка исполнительного производства №-ИП.

Установлено, что на исполнении в <адрес> РОСП находится исполнительное производство №, возбужденное ДД.ММ.ГГГГ, в отношении ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ г.р., о взыскании затрат на лечение потерпевшего в размере 2492,13 руб. в пользу ТФОМС России по <адрес>.

Решение суда, вступившее в законную силу ДД.ММ.ГГГГ, не исполнено, однако судебным приставом-исполнителем какие-либо исполнительные действия не совершались с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ

В настоящее время исполнительное производство №-ИП не окончено, требования исполнительного листа по делу № от ДД.ММ.ГГГГ, вынесенного Дульдургинским районным судом <адрес> не исполнены, вместе с тем, судебными приставом-исполнителем допущено бездействие, выраженное в непринятии мер принудительного исполнения и непроведении исполнительных действий, направленных на своевременное и полное исполнение требований исполнительного документа, поскольку с ДД.ММ.ГГГГ до ДД.ММ.ГГГГ реальные и эффективные исполнительные действия, помимо направления посредством автоматизированной информационной системы запросов в регистрирующие органы и кредитные организации, не производились.

ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом исполнителем было вынесено постановление об обращении взыскания на денежные средства должника, находящиеся в банке или иной кредитной организации.

Так, должник ФИО2 на предмет полного исполнения решения суда не опрошен, выходы на место жительства должника не производились c составлением соответствующих актов, требование об обязании исполнить решение суда ему не вручалось, вопрос о привлечении должника ФИО2 за неисполнение решения суда к административной ответственности не рассмотрен, не установлен источник средств к существованию, а как следствие не обращено взыскание на его доходы, при их наличии.

Таким образом, судебный пристав-исполнитель, имея возможность совершить необходимые исполнительные действия и применить необходимые меры принудительного исполнения, направленные на полное, правильное и своевременное исполнение требований исполнительного документа в установленный законом срок, не сделал этого, чем нарушил права и законные интересы сторон исполнительного производства – ТФОМС России по <адрес>.

На основании изложенного, просит суд:

Признать незаконным бездействие судебного пристава-исполнителя <адрес> отделения судебных приставов Управления Федеральной службы судебных приставов по <адрес> ФИО1 с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, выразившееся непринятии мер принудительного исполнения и непроведении исполнительных действий, направленных на своевременное и полное исполнение требований исполнительного документа, в рамках исполнительного производства №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ.

Обязать судебных приставов-исполнителей <адрес> РОСП УФССП России по <адрес> совершить исполнительные действия, направленные на своевременное и полное исполнение требований исполнительного документа, в рамках исполнительного производства №-ИП, а именно:

- истребовать объяснение у должника ФИО2 на предмет полного исполнения решения суда;

- произвести выходы по месту жительства должника с составлением соответствующих актов с одновременным решением вопроса о наложении ареста на имущество должника в целях исполнения решения суда;

- вручить должнику ФИО2 требование исполнить решение суда, установив новый срок исполнения не менее 7 дней с момента его вручения;

- рассмотреть вопрос о привлечении должника ФИО2 к административной ответственности по ч. 1 ст. 17.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

В ходе производства по делу административный истец - прокурор <адрес> – заявил отказ от административных исковых требований в части:

- истребовать объяснение у должника ФИО2 на предмет полного исполнения решения суда;

Определением от ДД.ММ.ГГГГ производство по делу в указанной части прекращено в связи с отказом истца от иска в части.

В судебном заседании представитель административного истца – помощник прокурора Дульдургинского района Шестаков С.В. исковые требования уточнил.

Признать незаконным бездействие судебного пристава-исполнителя <адрес> отделения судебных приставов Управления Федеральной службы судебных приставов по <адрес> ФИО3 с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, выразившееся непринятии мер принудительного исполнения и непроведении исполнительных действий, направленных на своевременное и полное исполнение требований исполнительного документа, в рамках исполнительного производства №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ.

Уточненные административные исковые требования поддерживает в полном объёме.

В судебном заседании административный ответчик – врио старшего судебного пристава <адрес> РОСП УФССП России по <адрес> – ФИО3 с уточненными административными исковыми требованиями был не согласен.

Административный ответчик - УФССП России по <адрес>, будучи надлежащим образом извещенным о месте и времени судебного заседания, не направил в судебное заседание своего представителя, предварительно не ходатайствовал о рассмотрении дела без участия его представителя.

Заинтересованное лицо ФИО2, будучи надлежащим образом извещенным о месте и времени судебного заседания, в судебное заседание не явился, не направил в судебное заседание своего представителя, предварительно не ходатайствовал о рассмотрении дела без его участия.

Выслушав стороны, изучив материалы дела, суд приходит к следующему выводу.

Исполнительное производство осуществляется на принципах законности и своевременности совершения исполнительных действий, применения мер принудительного исполнения, уважения чести и достоинства гражданина, неприкосновенности минимума имущества, необходимого для существования должника-гражданина и его семьи, соотносимости объема требований взыскателя и мер принудительного исполнения. Исполнительными действиями являются совершаемые судебным приставом-исполнителем в соответствии с Федеральным законом от 2 октября 2007 года N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" (далее - Закон об исполнительном производстве) действия, направленные на создание условий для применения мер принудительного исполнения, а равно на понуждение должника к полному, правильному и своевременному исполнению требований, содержащихся в исполнительном документе.

Из положений статьи 6.5 Федерального закона от 21 июля 1997 года N 118-ФЗ "Об органах принудительного исполнения Российской Федерации" следует, что на органы принудительного исполнения возлагаются, в том числе, задачи по организации и осуществлению принудительного исполнения судебных актов, а также предусмотренных Федеральным законом от 2 октября 2007 года N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" актов других органов и должностных лиц.

Согласно статье 12 Федерального закона от 21 июля 1997 года N 118-ФЗ "Об органах принудительного исполнения Российской Федерации" в процессе принудительного исполнения судебных актов и актов других органов, предусмотренных Федеральным законом "Об исполнительном производстве", судебный пристав-исполнитель принимает меры по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов.

В судебном заседании установлено следующее.

В производстве <адрес> РОСП находится исполнительное производство №-ИП возбужденное ДД.ММ.ГГГГ.

Предмет исполнения: иные взыскания имущественного характера в пользу бюджета РФ в размере 2492 рублей 13 копеек.

Ответчик суду не представил доказательств, опровергающих доводы истца о длительном неисполнении решения суда, требований исполнительных документов, не совершении исполнительных действий для обеспечения исполнения решения суда. Так, факт длительного неисполнения суда установлен в ходе проверки, проведенной прокуратурой <адрес>, в рамках которой установлено длительное не принятие мер по совершению исполнительных действий.

С учетом изложенного, имея возможность совершить необходимые исполнительные действия и применить необходимые меры принудительного исполнения, направленные на полное, правильное и своевременное исполнение требований исполнительного документа в установленный законом срок, не сделал этого, чем нарушил права и законные интересы неопределенного круга лиц.

Оценив исследованные доказательства в их совокупности, суд приходит к выводу о том, что уточненные заявленные требования подлежат удовлетворению.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 175-177, 227 КАС РФ, суд

решил:

Административные исковые требования прокурора <адрес> к судебному приставу <адрес> РОСП УФССП России по <адрес>, к УФССП России по <адрес> – удовлетворить.

Решение может быть обжаловано и опротестовано в течение одного месяца со дня принятия решения судом в окончательном виде в Судебную коллегию по административным делам Забайкальского краевого суда через Дульдургинский районный суд.

Председательствующий: ____________ Т.С. Жапов

Мотивированное решение составлено: 29.03.2023