УИД: № Дело №
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
18 июля 2025 года с. Тамбовка
Тамбовский районный суд Амурской области, в составе:
председательствующего судьи Ступниковой Н.С.,
при секретаре Шестаковой Е.В.,
с участием помощника прокурора Тамбовского района Амурской области Харитоненко Д.С., действующего на основании прав по должности,
представителя ответчика ФИО1 – адвоката Третьяковой В.А., действующей на основании ордера № от 26.06.2025,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № по исковому заявлению администрации Тамбовского муниципального округа Амурской области к ФИО1 о признании утратившей право пользования жилым помещением, расторжения договора найма жилого помещения, снятии с регистрационного учета, возложении обязанности,
УСТАНОВИЛ:
Администрации Тамбовского муниципального округа Амурской области обратилась в суд с исковым заявлением к ФИО1, указав, что администрация Тамбовского муниципального округа по договору найма жилого помещения для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей сирот и детей, оставшихся без попечения родителей № от 27.10.2022 предоставила ФИО1 жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес> 28.02.2025 в администрацию от ООО «Теплоцентраль» поступило письмо, в котором сообщалось о том, что по состоянию на 28.02.2025 задолженность по оплате коммунальных услуг, оказанных по адресу: <адрес>, составляет 80158,54 руб., судебный акт, направленный на принудительное исполнение в ОСП по Тамбовскому району окончен 24.02.2025 без исполнения, в связи с невозможностью установления местонахождения должника. По месту предоставления жилого помещения ФИО1 не проживает. Между ФИО1 и администрацией Тамбовского сельсовета также заключен договор социального найма жилого помещения от 12.11.2012 № по адресу: <адрес>. 18.03.2025 ответчику направлялось письмо с требованием оплаты задолженности до 18.04.2025, которое ей не было вручено по причине истечения срока хранения. Ответчик в предоставленном ей жилом помещении фактически не проживает добровольно, интерес к данному жилому помещению для использования его по назначению утратила, препятствий в пользовании жилым помещением ответчик не имела, имеет регистрацию формально. Просит признать ФИО1 утратившей право пользования жилым помещением <адрес>; признать расторгнутым договор найма жилого помещения для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей сирот и детей, оставшихся без попечения родителей от 27.10.2022 №, заключенный между администрацией Тамбовского муниципального округа и ФИО1; снять ФИО1 с регистрационного учета по адресу: <адрес>; обязать ФИО1 передать ключи от входной двери жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес> Председателю комитета по управлению муниципальным имуществом Тамбовского муниципального округа.
Протокольным определением Тамбовского районного суда Амурской области от 23.06.2025 ответчику ФИО1, место проживания которой судом не было установлено, в порядке ст. 50 ГПК РФ назначен в качестве представителя адвокат адвокатского кабинета Третьякова В.А.
Представитель ответчика – адвокат Третьякова В.А. в судебном заседании просила истцу отказать в иске в полном объеме, поскольку ответчик относится к особой категории граждан, находящихся под защитой государства. Обеспечивается жилым помещением со стороны государства единожды, в случае удовлетворения иска будет лишена жилого помещения, возможно ответчик в настоящее время находится в сложной жизненной ситуации.
Дело рассмотрено судом в силу ст.167 ГПК РФ, в отсутствие надлежащим образом извещенных о времени и месте судебного заседания представителя истца, просившего о рассмотрении дела без его участия, ответчика и третьих лиц - ОВМ ОМВД России «Тамбовский» и Министерства социальной защиты населения Амурской области, ходатайств об отложении судебного заседания не представивших.
Изучив материалы дела, выслушав представителя ответчика, заключение помощника прокурора, полагавшего необходимым удовлетворить исковые требования, поскольку ответчик длительное время не проживает в жилом помещении, предоставленном ей по договору социального найма и имеется большая задолженность по оплате коммунальных услуг, суд приходит к следующему выводу.
Согласно ч. 2 ст. 1 Жилищного кодекса РФ (далее - ЖК РФ), граждане по своему усмотрению и в своих интересах осуществляют принадлежащие им жилищные права, в том числе распоряжаются ими. Граждане свободны в установлении и реализации своих жилищных прав в силу договора и (или) иных предусмотренных жилищным законодательством оснований. Граждане, осуществляя жилищные права и исполняя вытекающие из жилищных отношений обязанности, не должны нарушать права, свободы и законные интересы других граждан.
В силу ст. 10 ЖК РФ, жилищные права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных настоящим Кодексом, другими федеральными законами и иными правовыми актами, а также из действий участников жилищных отношений.
В соответствии со ст.ст. 209, 304 Гражданского кодекса РФ (далее - ГК РФ) собственнику принадлежит право владения, пользования и распоряжения своим имуществом.
Собственник вправе требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.
Согласно ст. 30 ЖК РФ собственник жилого помещения осуществляет права владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему на праве собственности жилым помещением в соответствии с его назначением и пределами его использования, которые установлены настоящим кодексом.
Собственник жилого помещения вправе предоставить во владение и (или) пользование принадлежащее ему на праве собственности жилое помещение гражданину на основании договора найма, договора безвозмездного пользования или на ином законном основании.
Частью 1 статьи 35 ЖК РФ установлено, что в случае прекращения у гражданина права пользования жилым помещением по основаниям, предусмотренным настоящим Кодексом, другими федеральными законами, договором, или на основании решения суда данный гражданин обязан освободить соответствующее жилое помещение (прекратить пользоваться им).
Из материалов дела следует, что муниципальное образование – Тамбовский муниципальный округ Амурской области является собственником жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>, что подтверждается Выпиской из ЕГРН от 19.05.2025 № №.
Данное жилое помещение постановлением администрации Тамбовского района Амурской области № от 19.09.2022 включено в специализированный жилищный фонд с отнесением к жилому помещению для детей – сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей – сирот и детей, оставшихся без попечения родителей.
Специализированные жилые помещения предоставляются на основании решений собственников таких помещений (действующих от их имени уполномоченных органов государственной власти или уполномоченных органов местного самоуправления) или уполномоченных ими лиц по договорам найма специализированных жилых помещений, за исключением жилых помещений для социальной защиты отдельных категорий граждан, которые предоставляются по договорам безвозмездного пользования.
Специализированные жилые помещения предоставляются по установленным настоящим Кодексом основаниям гражданам, не обеспеченным жилыми помещениями в соответствующем населенном пункте (ст. 99 ЖК РФ).
Статьей 100 Жилищного кодекса РФ (далее - ЖК РФ) предусмотрено, что по договору найма специализированного жилого помещения одна сторона - собственник специализированного жилого помещения (действующий от его имени уполномоченный орган государственной власти или уполномоченный орган местного самоуправления) или уполномоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю) данное жилое помещение за плату во владение и пользование для временного проживания в нем.
Договор найма специализированного жилого помещения заключается на основании решения о предоставлении такого помещения.
В договоре найма специализированного жилого помещения определяются предмет договора, права и обязанности сторон по пользованию специализированным жилым помещением.
К пользованию специализированными жилыми помещениями по договорам найма таких жилых помещений применяются правила, предусмотренные ст. 65, ч. 3 и 4 ст. 67 и ст. 69 настоящего Кодекса, если иное не установлено другими федеральными законами.
В силу ч. 4 ст. 101 ЖК РФ договор найма специализированного жилого помещения для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, может быть расторгнут в судебном порядке по требованию наймодателя при неисполнении нанимателем и проживающими совместно с ним членами его семьи обязательств по договору найма специализированного жилого помещения, в том числе и в случае невнесения нанимателем платы за жилое помещение и (или) коммунальные услуги в течение более одного года и отсутствия соглашения по погашению образовавшейся задолженности по оплате жилых помещений и (или) коммунальных услуг.
Согласно ч. 1 ст. 103 ЖК РФ в случаях расторжения или прекращения договоров найма специализированных жилых помещений граждане должны освободить жилые помещения, которые они занимали по данным договорам. В случае отказа освободить такие жилые помещения указанные граждане подлежат выселению в судебном порядке без предоставления других жилых помещений, за исключением случаев, предусмотренных ч. 2 ст. 102 и ч. 2 ст. 103 данного кодекса.
В соответствии с разъяснениями, содержащимся в п. 32 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 02.07.2009 № 14 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации», при установлении судом обстоятельств, свидетельствующих о добровольном выезде ответчика из жилого помещения в другое место жительства и об отсутствии препятствий в пользовании жилым помещением, а также о его отказе в одностороннем порядке от прав и обязанностей по договору социального найма, иск о признании его утратившим право на жилое помещение подлежит удовлетворению на основании ч. 3 ст. 83 ЖК РФ в связи с расторжением ответчиком в отношении себя договора социального найма.
В судебном заседании установлено, что на основании постановления администрации Тамбовского района Амурской области № от 27.10.2022, между администрацией Тамбовского района Амурской области и ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, заключен договор от 27.10.2022 № найма жилого помещения для детей – сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей – сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, расположенного по адресу: <адрес>, для временного проживания в нем с правом оформления регистрации по месту жительства. (п. 1. договора).
Факт принятия ответчиком во владение и пользование спорного жилого помещения подтверждается актом приема-передачи жилого помещения от 27.10.2022 подписанный в тот же день сторонами договора.
В связи с вступлением в силу Закона Амурской области от 22.04.2022 № 101-ОЗ «О преобразовании сельских поселений Тамбовского района Амурской области во вновь образованное муниципальное образование Тамбовский муниципальный округ Амурской области», Решением Совета народных депутатов Тамбовского муниципального округа Амурской области № 1/11 от 20.09.2022 утверждено Положение о правопреемстве органов местного самоуправления вновь образованного муниципального образования Тамбовский муниципальный округ Амурской области, согласно которому истец администрация Тамбовского муниципального округа Амурской области является правопреемником администрации Тамбовского района Амурской области.
18.10.2024 мировым судьей Амурской области по Тамбовскому окружному судебному участку вынесен судебный приказ № о взыскании с ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, в пользу ООО «Теплоцентраль» задолженности за потребленную тепловую энергию по адресу: <адрес>, за период с 01.02.2023 по 30.09.2024 в сумме 69481,42 рубль, а также расходов по оплате государственной пошлины в сумме 2000 рублей, всего 71481,42 рубль.
24.02.2025 исполнительное производство № от 16.12.2024, возбужденное на основании указанного судебного приказа, в отношении ФИО1 окончено в связи с невозможностью установления местонахождения должника, его имущества, сведений о наличии принадлежащих ему денежных средств и иных ценностей, находящихся на счетах, во вкладах или на хранении в кредитных организациях. Остаток долга 71481,42 рубль.
Из обращения ООО «Теплоцентраль» в адрес администрации Тамбовского муниципального округа Амурской области от 28.02.2025 № и сведений из лицевого счета № следует, что имеющая задолженность за потребленную тепловую энергию по адресу: <адрес>, образовавшаяся за период с 01.02.2023 по 30.09.2024, ФИО1 не погашена, кроме того за последующий период с 01.10.2024 по февраль 2025 оплаты за потребленную тепловую энергию со стороны ФИО1 также не поступало.
Как следует из актов проверки сохранности и использования жилого помещения от 13.05.2024, 08.11.2024, и 12.05.2025, составленных сотрудниками администрации Тамбовского муниципального округа, жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, не доступно к обследованию ввиду отсутствия нанимателя ФИО1, дверь закрыта, при неоднократном посещении дверь никто не открывает.
Истцом 18.03.2025 в адреса ответчика было направлено уведомление о предложении добровольного погашения задолженности по оплате коммунальных услуг по жилому помещению, расположенному по адресу: <адрес>, в срок до 18.04.2025, в случае непогашения уведомили об обращении в судебном порядке с требованием о признании утратившей право пользования жилым помещением, расторжения договора специализированного найма жилого помещения, снятии с регистрационного учета.
Как следует из сведений регистрационного досье МВД России от 07.06.2025 ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, зарегистрирована по месту жительства по адресу: <адрес>.
Из сообщения Раздольненского отдела организационно-территориального управления администрации Тамбовского муниципального округа Амурской области от 05.06.2025 № следует, что ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, не проживает по адресу: <адрес>, причина и дата выбытия не известны.
Как следует из акта проверки сохранности и использования жилого помещения от 04.07.2025, составленного сотрудниками администрации Тамбовского муниципального округа, жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, не доступно к обследованию ввиду отсутствия нанимателя ФИО1 по договору найма жилого помещения от 12.11.2012 №, дверь закрыта, при неоднократном посещении дверь никто не открывает. По сообщению ФИО2, проживающей в <адрес>, ФИО1 по указанному адресу не проживает около года:
Таким образом, как установлено в ходе судебного заседания, ответчик, имея регистрацию в спорном жилом помещении, фактически в квартире не проживает длительное время (более года), оплату коммунальных платежей длительное время (более 2 лет) не производит, тем самым в одностороннем порядке отказалась от прав и обязанностей по договору найма специализированного жилого помещения, не осуществляет право пользования спорной жилой площадью и обязанности по внесению оплаты коммунальных услуг оказанных по спорному жилому помещению, действий, свидетельствующих о намерении сохранить право пользования спорным жилым помещением, ответчик не совершала. Её не проживание в спорном помещении носит постоянный добровольный характер, что в совокупности с вышеизложенными обстоятельствами дела свидетельствует о её добровольном отказе от пользования спорной квартирой по собственному усмотрению и расторжении в отношении себя договора найма, доказательств обратного ответчиком и его представителем не представлено, что является основанием для удовлетворения исковых требований в данной части в полном объеме и признания ФИО1 утратившей право пользования жилым помещением, договора найма специализированного жилого помещения от 27.10.2022 № - расторгнутым.
Соблюдая принцип исполнимости судебного акта, оснований для удовлетворения требования о возложении на ответчика ФИО1 обязанности передать ключи от входной двери спорного жилого помещения, суд не находит, в виду того что, истцом не представлено доказательств передачи ответчику ключей от входной двери спорного жилого помещения, и их наличия у ответчика в настоящее время.
В соответствии с положениями ч. 1 ст. 103 ГПК РФ издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход бюджета, за счет средств которого они были возмещены, а государственная пошлина - в соответствующий бюджет согласно нормативам отчислений, установленных бюджетным законодательством Российской Федерации.
Удовлетворяя заявленные исковые требования, суд по правилам ст. 103 ГПК РФ государственную пошлину, от уплаты которой истец освобожден, взыскивает с ответчика, не освобожденного от уплаты государственной пошлины.
На основании положений ст. 103 ГПК РФ, п. 1, 3 ч. 1 ст. 333.19 Налогового кодекса РФ с ответчика ФИО1 в бюджет муниципального образования Тамбовский муниципальный округ Амурской области подлежит взысканию государственная пошлина в размере 3000 рублей.
Руководствуясь ст. 194-197 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования администрации Тамбовского муниципального округа Амурской области к ФИО1 о признании утратившей право пользования жилым помещением, расторжения договора найма жилого помещения, снятии с регистрационного учета, возложении обязанности, - удовлетворить частично.
Признать ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, (ИНН №) утратившей право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес>.
Признать договор найма жилого помещения для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, от 27 октября 2022 года №, заключенный между администрацией Тамбовского муниципального округа Амурской области и ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, расторгнутым.
В удовлетворении исковых требований администрации Тамбовского муниципального округа Амурской области (ОГРН <***>, ИНН <***>) к ФИО1 (ИНН №) о возложении на ФИО1 обязанности передать ключи от входной двери жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>, председателю комитета по управлению муниципальным имуществом Тамбовского муниципального округа, - отказать.
Взыскать с ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, (ИНН №) в доход бюджета муниципального образования Тамбовский муниципальный округ Амурской области государственную пошлину в размере 3000 (три тысячи) рублей.
Вступившее в законную силу решение суда является основанием для снятия ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, (ИНН №), с регистрационного учета по адресу: <адрес>.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по гражданским делам Амурского областного суда (675000, <...>) через Тамбовский районный суд в течение одного месяца со дня изготовления мотивированного решения.
Вступившее в законную силу судебное решение может быть обжаловано в кассационном порядке в Девятый кассационный суд общей юрисдикции (690090, <...>) через Тамбовский районный суд Амурской области в течение трех месяцев со дня вступления в законную силу.
Судья: Ступникова Н.С.
Мотивированное решение
изготовлено 21.07.2025.
Судья: Ступникова Н.С.