Дело № 2-477/2025
УИД № 23RS0004-01-2024-003100-34
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
г. Анапа 17 ноября 2025 года
Судья Анапского районного суда Краснодарского края Волошин В.А., при секретаре Зиминой К.А., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Департаменту имущественных отношений (...) об установлении местоположения границ земельного участка
УСТАНОВИЛ:
ФИО1 обратился в суд с иском к Департаменту имущественных отношений (...) об установлении местоположения границ земельного участка, согласно которого ФИО1 на праве собственности принадлежит земельный участок с кадастровым номером 000. Постановлением администрации (...) от 00.00.0000 000 «Об организации и регистрации крестьянских фермерских хозяйств» ФИО1 был предоставлен в собственность земельный участок, площадью 3,5 га из фонда распределения на территории Гостагаевского сельского Совета, что подтверждается свидетельством о праве собственности на земельный участок 000 от 00.00.0000. Земельный участок общей площадью 35000 кв.м. с кадастровым номером 000 поставлен на кадастровый учёт 00.00.0000 как ранее учтённый. Для уточнения границ земельного участка, истцом были заказаны кадастровые работы. Результатом проведения кадастровых работ по установлению местоположения границы земельного участка с кадастровым номером 000 стало заключение кадастрового инженера ФИО2 от 00.00.0000. Кадастровым инженером в результате выполнения кадастровых работ в связи с уточнением описания местоположения границ и площади земельного участка с кадастровым номером 000 и уточнением описания местоположения границ и площади смежного земельного участка с кадастровым номером 000, подготовлен межевой план. Документом, из сведений которого было определено местоположение уточняемого земельного участка является Выкопировка из графического материала кальки контуров земель ЗАО АФ «Гостагаевская» (...), предоставленная Территориальным отделом 000 Филиала ПК «Роскадастр» по (...). В результате проведения кадастровых работ в связи с уточнением описания местоположения границ и площади земельного участка с кадастровым номером 000 было установлено, что в границы земельного участка с кадастровым номером 000 требуется внесение в порядке, предусмотренном частью 2 статьи 43 ФЗ от 13.07.22015 000 ФЗ «О государственной регистрации недвижимости», изменения в сведения ЕГРН о координатах отдельных характерных точек границ земельного участка, имеющих общие точки с земельным участком в отношении которого осуществляется уточнение описания местоположения границ и площади. А именно в ходе проведения кадастровых работ в связи с уточнением описания местоположения границ и площади земельного участка с кадастровым номером 000 было установлено, что границы земельного участка с кадастровым номером 000 согласно сведениям Единого государственного реестра недвижимости занимают (пересекают) территорию земельного участка с кадастровым номером 000. Согласно выписке из Единого государственного реестра недвижимости от 00.00.0000 № 000, земельный участок с кадастровым номером 000 принадлежит на праве собственности (...) и предоставлен в аренду ОПХ «Анапа» (ЗАО), срок аренды с 00.00.0000 по 00.00.0000. Истец полагает, что в данном случае усматривается нарушение его прав и законных интересов, которые подлежат восстановлению в судебном порядке. При формировании вышеуказанного земельного участка допущены существенные нарушения требований закона, что привело к нарушению охраняемых законом прав истца, как собственника. В фонд перераспределения земель подлежала включению земля, не распределенная на земельные паи, не предоставленная пользователям в установленном порядке и остающаяся в государственной собственности. Полагаю, что земельный участок фонда перераспределения земель с кадастровым номером 000 в нарушение установленных законом требований был сформирован из земель, предоставленных в установленном порядке истцу. Таким образом, требование об установлении местоположения границ земельного участка является спором о праве, результатом разрешения которого является установление границы смежных земельных участков. Просит суд установить границу земельного участка с кадастровым номером 000 в соответствии с координатами поворотных точек, заявленных в межевом плане от 00.00.0000 подготовленном кадастровым инженером ФИО2 Указать в решении суда, что данное решение является основанием Управлению Росреестра по Краснодарскому краю для внесения изменений в земельный участок с кадастровым номером 000
Впоследствии истец уточнил свои исковые требования и просил суд признать отсутствующим право собственности (...) на часть земельного участка с кадастровым номером 000 площадью 35000 кв.м. Установить границы земельного участка с кадастровым номером 000 в соответствии с координатами поворотных точек, установленных в межевом плане от 00.00.0000 подготовленном кадастровым инженером ФИО2 Внести изменения в сведения о границах земельного участка с кадастровым номером 000 в части установления границ земельного участка с учетом границ земельного участка ФИО1 исключив из земельного участка с кадастровым номером 000 площадь земельного участка в размере 35000 кв. м, в соответствии с координатами поворотных точек, установленных в межевом плане от 00.00.0000 подготовленном кадастровым инженером ФИО2 Указать в решении суда, что данное решение является основанием Управлению Росреестра по (...) для внесения изменений в земельный участок с кадастровым номером 000
Указать в решении суда, что данное решение является основанием Управлению Росреестра по (...) для внесения изменений в земельный участок с кадастровым номером 000
Истец ФИО1 в судебное заседание не явился, о причине неявки не сообщил.
Представитель истца ФИО3, действующая по доверенности, в судебном заседании поддержала заявленные уточненные требования в полном объеме и просила их удовлетворить по основаниям, изложенным в уточненном исковом заявлении.
Представитель ответчика межрегионального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Краснодарском крае и республика Адыгея в судебное заседание не явился, возражал против удовлетворения иска согласно представленных письменных возражений, приобщенных к материалам дела.
Представитель 3-лица Анапского отдела Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» по Краснодарскому краю в судебное заседание не явился, о причине неявки не сообщил.
Представитель 3-лица администрации муниципального образования город-курорт Анапа в судебное заседание не явился, о причине неявки не сообщил.
Представитель 3-лица АО ОПХ «Анапа» по доверенности ФИО4 в судебном заседании просили в иске отказать по основаниям, указанным в письменном отзыве, приобщенном к материалам дела.
Принимая во внимание требования ст. 167 ГПК РФ, суд находит возможным рассмотреть настоящее гражданское дело в отсутствие не явившихся в судебное заседание лиц.
Выслушав стороны, исследовав материалы дела, суд полагает необходимым отказать в удовлетворении исковых требований по следующим основаниям.
Согласно ч. 1 ст. 8 ГК РФ гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности.
Статья 12 ГК РФ предусматривает как способы защиты гражданских прав: признание права; восстановление положения, существовавшего до нарушения права и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения; иные способы, предусмотренные законом.
В соответствии со ст.35 Конституции Российской Федерации каждый вправе иметь имущество в собственности. Право частной собственности охраняется законом.
В силу ст. 55 Конституции РФ и ч. 2 ст. 1 ГК РФ гражданские права могут быть ограничены только на основании федерального закона, иные нормативные акты, ограничивающие права собственника, применению не подлежат.
Судебной защите в силу ст. 11 ГК РФ и ст. 3 ГПК РФ подлежит только нарушенное право.
Согласно абз. 3 ст. 12 ГК РФ защита гражданских прав осуществляется путем восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пересечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.
На основании п.1 ст.15 ЗК РФ собственностью граждан и юридических лиц являются земельные участки, приобретенные гражданами по основаниям, предусмотренным законодательством Российской Федерации.
В соответствии с п. 1 ст. 209 ГК РФ, собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом.
В силу ст. 304 ГК РФ собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.
Нарушенное право на земельный участок подлежит восстановлению, в том числе в случае самовольного занятия земельного участка (п.п. 2 п. 1 ст. 60 ЗК РФ).
В соответствии со ст. 123 ч. 3 Конституции Российской Федерации, ст. 12 ч. 1 ГПК РФ правосудие по гражданским делам осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон.
Заинтересованные в исходе дела лица вправе отстаивать свою правоту в споре путём представления доказательств, участия в исследовании доказательств, представленных другими лицами, путём высказывания своего мнения по всем вопросам, подлежащим рассмотрению в судебном заседании.
Состязательность предполагает возложение бремени доказывания на сами стороны и снятие с суда обязанности по сбору доказательств.
В соответствии со ст. 67 ГПК РФ суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств. Никакие доказательства не имеют для суда заранее установленной силы. Суд оценивает допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности.
Статья 11 ГПК РФ предусматривает, что суд обязан разрешать гражданские дела на основании Конституции РФ, международных договоров РФ, федеральных законов, нормативных правовых актов Правительства РФ, нормативных правовых актов федеральных органов государственной власти, Конституций (уставов), законов, иных нормативных правовых актов органов государственной власти субъектов РФ, нормативных правовых актов органов местного самоуправления.
В силу ст. 195 ГПК РФ решение суда должно быть законным и обоснованным. Суд обосновывает решение лишь на тех доказательствах, которые были исследованы в судебном заседании.
Как разъяснено в п. п. 2 и 3 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 19 декабря 2003 года N 23 "О судебном решении" решение является законным в том случае, когда оно принято при точном соблюдении норм процессуального права и в полном соответствии с нормами материального права, которые подлежат применению к данному правоотношению, или основано на применении в необходимых случаях аналогии закона или аналогии права (часть 1 статьи 1, часть 3 статьи 11 ГПК РФ).
Решение является обоснованным тогда, когда имеющие значение для дела факты подтверждены исследованными судом доказательствами, удовлетворяющими требованиям закона об их относимости и допустимости, или обстоятельствами, не нуждающимися в доказывании (статьи 55, 59 - 61, 67 ГПК РФ), а также тогда, когда оно содержит исчерпывающие выводы суда, вытекающие из установленных фактов.
В соответствии со ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.
Согласно ст. 55 ГПК РФ доказательствами по делу являются полученные в предусмотренном законом порядке сведения о фактах, на основе которых суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, обосновывающих требования и возражения сторон, а также иных обстоятельств, имеющих значение для правильного рассмотрения и разрешения дела.
В силу статьи 19 Конституции Российской Федерации все равны перед законом.Заинтересованное лицо в соответствии с частью 1 статьи 3 ГПК РФ вправе обратиться в суд за защитой своих нарушенных или оспариваемых прав и законных интересов.
Предъявление любого иска должно иметь своей целью восстановление нарушенных или оспариваемых прав и законных интересов обратившегося в суд лица, установление наличия у истца, принадлежащего ему субъективного материального права, а также установление факта нарушения ответчиком прав и законных интересов истца.
Защита гражданских прав осуществляется способами, установленными статьей 12 Гражданского кодекса Российской Федерации, а также иными способами, предусмотренными законом. Способ защиты должен соответствовать содержанию нарушенного права и характеру нарушения. Необходимым условием применения того или иного способа защиты гражданских прав является обеспечение восстановления нарушенного права истца (пункт 1 статьи 11 ГК РФ).
В соответствии с п. 3 ст. 6 Земельного кодекса Российской Федерации земельный участок как объект права собственности и иных предусмотренных названным Кодексом прав на землю является недвижимой вещью, которая представляет собой часть земной поверхности и имеет характеристики, позволяющие определить ее в качестве индивидуально определенной вещи. В случаях и в порядке, которые установлены федеральным законом, могут создаваться искусственные земельные участки.
Из материалов дела следует, что ФИО1 на праве собственности, принадлежит земельный участок площадью 35000 кв.м., категория земель: земли сельскохозяйственного назначения, категория земель: крестьянское фермерское хозяйство, кадастровый 000, расположенный по адресу (...), что подтверждается выпиской из ЕГРН.
Данный земельный участок был предоставлен в собственность ФИО1 Постановлением администрации (...) от 00.00.0000 000 «Об организации и регистрации крестьянских фермерских хозяйств», что подтверждается свидетельством о праве собственности на земельный участок 000 от 00.00.0000.
Земельный участок общей площадью 35000 кв.м, с кадастровым номером 000 поставлен на кадастровый учёт 00.00.0000 как ранее учтённый.
В целях уточнения местоположения границ и площади вышеназванного земельного участка истец обратился к кадастровому инженеру ФИО2, которым был подготовлен межевой план от 00.00.0000.
Согласно заключению кадастрового инженера - ФИО2, в границы земельного участка с кадастровым номером 000 требуется внесение в порядке, предусмотренном частью 2 статьи 43 ФЗ от 13.07.22015 № 218 ФЗ «О государственной регистрации недвижимости», изменения в сведения ЕГРН о координатах отдельных характерных точек границ земельного участка, имеющих общие точки с земельным участком в отношении, которого осуществляется уточнение описания местоположения границ и площади. В ходе проведения кадастровых работ в связи с уточнением описания местоположения границ и площади земельного участка с кадастровым номером 000 было установлено, что границы земельного участка с кадастровым номером 000 согласно сведениям Единого государственного реестра недвижимости занимают (пересекают) территорию земельного участка с кадастровым номером 000.
Согласно выписке из Единого государственного реестра недвижимости от 00.00.0000 № 000, земельный участок с кадастровым номером 000, площадью 4 220 987 кв.м. принадлежит на праве собственности (...) и предоставлен в аренду ОПХ «Анапа» (ЗАО), срок аренды с 00.00.0000 по 00.00.0000.
Определением Анапского районного суда (...) от 00.00.0000 по делу была назначена судебная комплексная землеустроительная экспертиза.
Из заключения комиссии экспертов ООО «Независимая оценка» от 00.00.0000 000 следует, что установить границы земельного участка с кадастровым номером 000 площадью 35000 кв.м., категория земель: земли сельскохозяйственного назначения, вид разрешенного использования: крестьянское фермерское хозяйство, согласно правоустанавливающим документам и землеотводным документам, представляется возможным.
Так как контур землепользования ЗАО АФ «Гостагаевская», содержащийся в картографическом материале - Выкопировка из графического материала кальки контуров, совпадает с достаточной долей точности с контуром земельного участка с кадастровым номером 000, границы которого отражены на кадастровом плане территории кадастрового квартала 000, для формулирования утверждения о том, что контуры 000 - Крестьянско-фермерские хозяйства указанные в Выкопировке из графического материала кальки контуров с большой долей вероятности, полностью накладываются на границы земельного с кадастровым номером 000 сведенья о границах которого содержатся в ЕГРН.
При этом следует учесть что на представленном картографическом материале контуры 102-108 не имеют нанесённых выделенных границ для каждого из перечисленных граждан: ФИО5, ФИО6, ФИО7, ФИО1, Каушан, ФИО8, ФИО8, что в свою очередь, согласно положениям ст. 39 Федерального закона от 00.00.0000 N 221-ФЗ (ред. от 00.00.0000) "О кадастровой деятельности", влечет необходимость при уточнении границ спорного земельного участка, согласования местоположения уточняемых границ с заинтересованными лицами.
Согласно ч. 3 ст. 86 ГПК РФ, заключение эксперта для суда необязательно и оценивается судом по правилам, установленным в ст. 67 ГПК РФ.
Суд оценивает экспертное заключение с точки зрения соблюдения процессуального порядка назначения экспертизы, соблюдения процессуальных прав лиц, участвующих в деле, соответствия заключения поставленным вопросам, его полноты, обоснованности и достоверности в сопоставлении с другими доказательствами по делу.
Эксперт при определении границ земельного участка истца ссылается на контурную ведомость земельных угодий совхоза «Гостагаевский» (...) 00.00.0000 являющийся единственным первичным материалом для исследования и определения границ земельного участка истца. Суд считает, что указанный документ невозможно использовать для определения границ земельного участка.
Кроме того, вывод эксперта в части установления границ осуществлен без учета ч.3 ст. 61 ФЗ 000 «О государственной регистрации недвижимости». При изменении сведений ЕГРН у зарегистрированного правообладателя в результате которого право собственности и иные производные права на участок в прежнем виде определяемом совокупностью уникальных характеристик прекращаются, изменяются –приведет к уменьшению площади земельного участка ответчика с кадастровым номером 000 на 35000 кв.м.
В силу ч. 2 ст. 67 ГПК РФ никакие доказательства не имеют для суда заранее установленной силы, указанное правило следует отнести и к заключению судебного эксперта 000 от 00.00.0000. которое суд не принимает в качестве доказательств.
Согласно ст.209 Гражданского кодекса Российской Федерации собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом.
В соответствии со статьей 304 ГК РФ собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.
Согласно пункту 3 статьи 6 Земельного кодекса Российской Федерации, части 8 статьи 22 Закона № 218-ФЗ земельным участком признается часть земной поверхности, имеющая характеристики, позволяющие определить ее в качестве индивидуально определенной вещи.
Границы являются главным индивидуализирующим признаком земельного участка и определяются при выполнении кадастровых работ по межеванию (часть 2 статьи 8 Закона № 218-ФЗ).
В соответствии с пунктом 7 статьи 38 Федерального закона от 00.00.0000 № 221-ФЗ «О кадастровой деятельности», частью 8 статьи 22 Закона № 218-ФЗ местоположение границ земельного участка устанавливается посредством определения координат характерных точек таких границ, то есть точек изменения описания границ земельного участка и деления их на части.
В пункте 1 статьи 39 Закона № 221-ФЗ закреплено, что местоположение границ земельных участков подлежит в установленном настоящим Федеральным законом порядке обязательному согласованию с лицами, указанными в части 3 настоящей статьи, в случае, если в результате кадастровых работ уточнено местоположение границ земельного участка, в отношении которого выполнялись соответствующие кадастровые работы, или уточнено местоположение границ смежных с ним земельных участков, сведения о которых внесены в Единый государственный реестр недвижимости.
В силу подпункта 2 пункта 1 статьи 60 Земельного кодекса Российской Федерации нарушенное право на земельный участок подлежит восстановлению в случае самовольного занятия земельного участка.
Действия, нарушающие права на землю граждан и юридических лиц или создающие угрозу их нарушения, могут быть пресечены путем восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения (п.п.4 п.2 ст.60 ЗК РФ).
В соответствии со ст. 64 ЗК РФ земельные споры рассматриваются в судебном порядке.
На основании ст. 70 ЗК РФ государственный кадастровый учет земельных участков осуществляется в порядке, установленном Федеральным законом от 13.07.2015г. №218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости".
В рассматриваемом споре удовлетворение искового заявления приведет к нарушению баланса интересов сторон, при котором в целях защиты прав истца гражданские права ответчика ограничены в большей мере, чем это необходимо, что недопустимо в силу статьи 1 Гражданского кодекса Российской Федерации.
Государственная регистрация прав на недвижимое имущество - юридический акт признания и подтверждения государством возникновения, изменения, перехода, прекращения права определенного лица на недвижимое имущество или ограничения такого права и обременения недвижимого имущества (пункт 3 статья 1 Закона № 218-ФЗ).
Государственная регистрация права в Едином государственном реестре недвижимости является единственным доказательством существования зарегистрированного права. Зарегистрированное в Едином государственном реестре недвижимости право на недвижимое имущество может быть оспорено только в судебном порядке (пункт 5 статья 1 Закона № 218-ФЗ).
Лишение собственника его имущества в отсутствие оспаривания права собственности и зарегистрированного права собственности на него, законом не предусмотрено.
В силу ч.7 ст.1 Федерального закона от 13 июля 2015 г. №218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» государственный кадастровый учет недвижимого имущества - внесение в Единый государственный реестр недвижимости сведений о земельных участках, зданиях, сооружениях, помещениях, машино-местах, об объектах незавершенного строительства, о единых недвижимых комплексах, а в случаях, установленных федеральным законом, и об иных объектах, которые прочно связаны с землей, то есть перемещение которых без несоразмерного ущерба их назначению невозможно (далее также - объекты недвижимости), которые подтверждают существование такого объекта недвижимости с характеристиками, позволяющими определить его в качестве индивидуально-определенной вещи, или подтверждают прекращение его существования, а также иных предусмотренных настоящим Федеральным законом сведений об объектах недвижимости.
Согласно ч. 2 ст. 1 ФЗ от 13.07.2015 N 218-ФЗ единый государственный реестр недвижимости является сводом достоверных систематизированных сведений об учтенном в соответствии с настоящим Федеральным законом недвижимом имуществе, о зарегистрированных правах на такое недвижимое имущество, основаниях их возникновения, правообладателях, а также иных установленных в соответствии с настоящим Федеральным законом сведений.
В силу ст. ст. 7, 8 ФЗ от 13.07.2015 N 218-ФЗ единый государственный реестр недвижимости состоит, в числе прочего, из реестра объектов недвижимости (кадастр недвижимости), включающий характеристики объекта недвижимости, позволяющие определить такой объект недвижимости в качестве индивидуально-определенной вещи, описание местоположения объекта недвижимости, площадь земельного участка, а также характеристики, которые определяются и изменяются в результате образования земельных участков, уточнения местоположения границ земельных участков, строительства и реконструкции зданий, сооружений, помещений и машино-мест, перепланировки помещений.
Границы являются главным индивидуализирующим признаком земельного участка и определяются при выполнении кадастровых работ по межеванию (часть 2 статьи 8 ФЗ от 13.07.2015 N 218-ФЗ).
Согласно ч.10 ст. 22 Федерального закона от 13.07.2015 N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" при уточнении границ земельного участка их местоположение определяется исходя из сведений, содержащихся в документе, подтверждающем право на земельный участок, или при отсутствии такого документа исходя из сведений, содержащихся в документах, определявших местоположение границ земельного участка при его образовании. В случае отсутствия в документах сведений о местоположении границ земельного участка их местоположение определяется в соответствии с утвержденным в установленном законодательством о градостроительной деятельности порядке проектом межевания территории.
При отсутствии в утвержденном проекте межевания территории сведений о таком земельном участке его границами являются границы, существующие на местности пятнадцать и более лет и закрепленные с использованием природных объектов или объектов искусственного происхождения, позволяющих определить местоположение границ земельного участка.
В ст.14 Федерального закона от 13.07.2015 г. N 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» установлены основания для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав (ч.2).
Документами-основаниями, помимо межевого плана, являются технический план или акт обследования, подготовленные в результате проведения кадастровых работ в установленном федеральным законом порядке, утвержденная в установленном федеральным законом порядке карта-план территории, подготовленная в результате выполнения комплексных кадастровых работ (п.7 ч.2).
Также документами-основаниями согласно п.5 ч.2 ст.14 Федерального закона от 13.07.2015 г. N 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» являются вступившие в законную силу судебные акты.
Частью 1 ст.15 ЗК РФ установлено, что собственностью граждан и юридических лиц (частной собственностью) являются земельные участки, приобретенные гражданами и юридическими лицами по основаниям, предусмотренным законодательством РФ.
В силу ч.1 ст.25 ЗК РФ права на земельные участки, предусмотренные главами III и IV настоящего Кодекса, возникают по основаниям, установленным гражданским законодательством, федеральными законами, и подлежат государственной регистрации в соответствии с Федеральным законом «О государственной регистрации недвижимости».
Согласно ч.10 ст. 22 Федерального закона от 13.07.2015 N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" при уточнении границ земельного участка их местоположение определяется исходя из сведений, содержащихся в документе, подтверждающем право на земельный участок, или при отсутствии такого документа исходя из сведений, содержащихся в документах, определявших местоположение границ земельного участка при его образовании.
В случае отсутствия в документах сведений о местоположении границ земельного участка их местоположение определяется в соответствии с утвержденным в установленном законодательством о градостроительной деятельности порядке проектом межевания территории. При отсутствии в утвержденном проекте межевания территории сведений о таком земельном участке его границами являются границы, существующие на местности пятнадцать и более лет и закрепленные с использованием природных объектов или объектов искусственного происхождения, позволяющих определить местоположение границ земельного участка.
Одним из оснований для осуществления государственного кадастрового учета и государственной регистрации прав назван подготовленный в результате проведения кадастровых работ межевой план (пункт 7 части 2 статьи 14 Закона № 218-ФЗ).
Требования к межевому плану установлены статьей 22 данного Закона. Согласно части 3 приведенной статьи в случае, если в соответствии с федеральным законом местоположение границ земельных участков подлежит обязательному согласованию, межевой план должен содержать сведения о проведении такого согласования.
При уточнении границ земельного участка их местоположение определяется исходя из сведений, содержащихся в документе, подтверждающем право на земельный участок, или при отсутствии такого документа исходя из сведений, содержащихся в документах, определявших местоположение границ земельного участка при его образовании (часть 10 статьи 22 Закона № 218-ФЗ). Особенности осуществления государственного кадастрового учета при уточнении границ земельных участков определены в статье 43 Закона № 218-ФЗ.
В соответствии с частью 1 статьи 39 Федерального закона от 24.07.2007 N221-ФЗ "О кадастровой деятельности" местоположение границ земельных участков подлежит в установленном этим Законом порядке обязательному согласованию с лицами, указанными в части 3 статьи 39 Закона № 221-ФЗ, в случае, если в результате кадастровых работ уточнено местоположение границ земельного участка, в отношении которого выполнялись соответствующие кадастровые работы, или уточнено местоположение границ смежных с ним земельных участков, сведения о которых внесены в ЕГРН.
В силу пункта 3 статьи 5 Земельного кодекса правообладателями земельных участков являются собственники земельных участков, землепользователи, землевладельцы и арендаторы земельных участков.
Пункт 1 статьи 11 Гражданского кодекса РФ предусматривает, что в судебном порядке осуществляется защита нарушенных или оспоренных гражданских прав.
Установление границ земельного участка является одним из правовых средств его индивидуализации как объекта права собственности и иных прав. В соответствии с п. 2 ст. 6, ст. 11.3 Земельного кодекса РФ, земельный участок как объект права представляет собой часть земной поверхности, имеющую границы, которые описаны и удостоверены в установленном законом порядке.
Установление границ земельного участка является одним из правовых средств его индивидуализации. При этом такая индивидуализация означает, что земельный участок прошел кадастровый учет и ему присвоен соответствующий кадастровый номер, определены его местоположение, границы. Установление границ производится в определенном порядке, в частности межеванием. В соответствии с действующим законодательством объектом земельных, гражданских, иных правоотношений земельный участок может быть при условии, что в установленном порядке определены (описаны и удостоверены) его границы.
Согласно абзацу 4 пункта 52 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации № 10 и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации № 22 от 29.04.2010 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с зашитой права собственности и других вещных прав» в случаях, когда запись в ЕГРП нарушает право истца, которое не может быть защищено путем признания права или истребования имущества из чужого незаконного владения (право собственности на один и тот же объект недвижимости зарегистрировано за разными лицами, право Собственности на движимое имущество зарегистрировано как на недвижимое имущество, ипотека или иное обременение прекратились), оспаривание Зарегистрированного права или обременения может быть осуществлено путем предъявления иска о признании права или обременения отсутствующими.
Таким образом, иск о признании зарегистрированного права отсутствующим является исключительным способом защиты, который подлежит применению лишь тогда, когда нарушенное право истца не может быть защищено посредством предъявления специальных исков, предусмотренных действующим гражданским законодательством.
При избрании способа защиты путем признания права, отсутствующая запись в ЕГРН должна нарушать права истца, то есть истец должен обладать аналогичным с ответчиком правом в отношении объекта имущественных прав, поскольку в противном случае признание права ответчика отсутствующим не восстановит нарушенные права истца.
Согласно пункту 53 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации № 10 и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации № 22 от 29.04.2010, ответчиком по иску, направленному на оспаривание зарегистрированного права или обременения, является лицо, за которым зарегистрировано спорное право или обременение.
Истец не обладает аналогичным с Краснодарским краем правом в отношении земельного участка с кадастровым номером 000
Требование о признании права отсутствующим в качестве самостоятельного может быть заявлено лишь владеющим собственником против лица, которое этим имуществом не владеет, но право которого по каким-либо причинам зарегистрировано в реестре и тем самым нарушается право владеющего собственника, не связанного с утратой этого владения. Данный правовой вывод отражен в определении Судебной коллегии по гражданским делам Верховного Суда РФ от 00.00.0000 000
Специфика владения земельным участком публично-правовым образованием состоит в том, что у него нет необходимости доказывать факт владения, исключающий возможность владения иных лиц. При применении способа защиты в виде признания отсутствующим права на земельный участок публичной собственности следует учитывать особенности владения земельными участками публичными собственниками, которое не следует отождествлять с фактическим пребыванием на земельном участке (в его границах) органов (служб) соответствующего публичного образования (аналогичная правовая позиция приведена в постановлениях Арбитражного суда (...) от 00.00.0000 по делу 000, от 00.00.0000 по делу 000, от 00.00.0000 по делу 000).
Являясь лицом, уполномоченным распоряжаться земельными участками, публичное образование в лице его полномочного органа опосредованно владеет земельными участками, находящимися в собственности (...).
Истец не владеет спорным земельным участком, поскольку указанная истцом территория (в границах земельного участка с кадастровым номером 000 используется АО ОПХ «Анапа» на основании договора аренды от 00.00.0000 000 и договора об уступке прав и обязанностей от 00.00.0000.
При таких обстоятельствах, согласно положений ст.67 ГПК РФ, суд признает вышеперечисленные доказательства относимыми, допустимыми, достоверными в отдельности, а также достаточными и взаимосвязанными в их совокупности, ввиду чего основывает на них свое решение.
Статьей 12 ГК РФ предусмотрены способы защиты гражданских прав.
Защита гражданских прав осуществляется путем признания права, восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения, признания оспоримой сделки недействительной и применения последствий ее недействительности, применения последствий недействительности ничтожной сделки, признания недействительным акта государственного органа или органа местного самоуправления, иными способами, предусмотренными законом. Реализация указанного права возможна в случае его нарушения (статья 11 ГК РФ).
В соответствии с частью 1 статьи 10 ГК РФ не допускаются осуществление гражданских прав исключительно с намерением причинить вред другому лицу, действия в обход закона с противоправной целью, а также иное заведомо недобросовестное осуществление гражданских прав (злоупотребление правом).
В соответствии положениями части 8 статьи 22, статьи 61 Закона № 218-ФЗ, учитывая, что граница земельного участка с кадастровым номером 000 не установлена в соответствии с требованиями земельного законодательства, сведения о местоположении границы отсутствуют, оснований для выводов о наличии в сведениях ЕГРН реестровой ошибки не имеется.
В соответствии с ч. 1 ст. 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.
Предъявление истцом, не владеющим спорным земельным участком, требований о признании отсутствующим права, на основании положений статей 8, 12 Гражданского кодекса Российской Федерации, разъяснений, данных в пункте 52 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации 000, Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации 000 от 00.00.0000 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав», свидетельствует об избрании ненадлежащего способа защиты права, что является самостоятельным основанием для отказа в удовлетворении заявленных требований.
Согласно части 1 статьи 195 ГПК РФ решение суда должно быть законным и обоснованным.
Суд основывает решение только на тех доказательствах, которые были исследованы в судебном заседании, (часть 2 статьи 195 ГК РФ).
В соответствии с пунктом 2 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 00.00.0000 000 «О судебном решении», решение является законным в том случае, когда оно принято при точном соблюдении норм процессуального права и в полном соответствии с нормами материального права, которые подлежат применению к данному правоотношению, или основано на применении в необходимых случаях аналогии закона или аналогии права (часть 1 статьи 1, часть 3 статьи 11 ГПК РФ).
Пунктом 3 Постановления 000 установлено, что решение является обоснованным тогда, когда имеющие значение для дела факты подтверждены исследованными судом доказательствами, удовлетворяющими требованиям закона об их относимости и допустимости, или обстоятельствами, не нуждающимися в доказывании (статьи 55, 59-61, 67 ГПК РФ), а также тогда, когда оно содержит исчерпывающие выводы суда, вытекающие из установленных фактов.
При таких обстоятельствах, требования ФИО1 удовлетворению не подлежат.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194 – 199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования ФИО1 к Департаменту имущественных отношений Краснодарского края об установлении границ земельного участка 000 - оставить без удовлетворения.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Краснодарский краевой суд в течение месяца со дня принятия в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Анапский районный суд Краснодарского края.
Судья Анапского районного суда В.А. Волошин
Мотивированное решение изготовлено 24.11.2025 года