Решение по делу № 2А-3268/2023 от 28.07.2023

Дело № 2а-3268/2023

64RS0046-01-2023-003396-50

Решение

Именем Российской Федерации

28.07.2023 г. Саратов

Ленинский районный суд г. Саратова в составе:

председательствующего судьи Гамидовой Т.Г.

при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Видоновой Е.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 23 по Саратовской области к ФИО1 о взыскании недоимки по пени по налогу, взимаемому в связи с применением патентной системой налогообложения,

установил:

межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы № 23 по Саратовской области обратилась в суд с административным исковым заявлением, в котором просит взыскать с ФИО1 недоимку по налогу, взимаемому в связи с применением патентной системы налогообложения, зачисляемому в бюджеты городов федерального значения на задолженность в сумме 13200 руб. по сроку уплаты 03.04.2017 в размере 3356,65 руб. за период с 19.01.2019 по 31.03.2022, а также на задолженность в сумме 26400 руб. по сроку уплаты 31.12.2017 в размере 6713,30 руб. за период с 19.01.2019 по 31.03.2022, мотивируя тем, что ФИО1 с 06.04.2016 по 15.02.2018 состоял на учете в качеств индивидуального предпринимателя и на основании заявления на получения патента от 19.12.2016 ИФНС России № 36 по г. Москве ему был выдан патент, период действия с 01.01.2017 по 31.12.2017 по виду деятельности «ремонт жилья и других построек». Сумма налога, подлежавшая уплате на основании патента по сроку уплаты 03.04.2017 составила 13200 руб., по сроку уплаты 31.12.2017 - 26400 руб. Судебным приказом мирового судьи судебного участка № 11 Ленинского района г. Саратова от 07.09.2022 задолженность по налогу, взимаемому в связи с применением патентной системы налогообложения, зачисляемому в бюджеты городов федерального значения, за 2017 г. в размере 39600 руб. и в сумме 1375,66 руб. взысканы с ФИО1 Согласно материалам дела судебный приказ не был отменен. Ввиду того, что обязанность по уплате налогу не исполнена своевременно в отношении налогоплательщика были начислены пени и выставлено требование № от 16.08.2022, которое выгружено в личный кабинет налогоплательщика 17.08.2022. По заявлению налогового органа 09.12.2022 мировым судьей судебного участка № 6 Ленинского района г. Саратова, исполняющим обязанности мирового судьи судебного участка № 11 Ленинского района г. Саратова вынесен судебный приказ о взыскании пени по налогу в сумме 10069,95 руб. Определением мирового судьи от 26.12.2022 судебный приказ отменен.

Ссылаясь на то, что после отмены судебного приказа каких-либо действий, направленных на погашение суммы задолженности ФИО1 не предпринято, налоговый орган обратился в суд с настоящим иском.

В судебное заседание представитель административного истца межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 23 по Саратовской области, извещенный о времени и месте рассмотрения дела надлежащим образом, не явился, об отложении судебного разбирательства не ходатайствовал.

Административный ответчик, извещенный о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явился, в материалы дела были представлены сведения о том, что ФИО1 является <данные изъяты> ДД.ММ.ГГГГ. Кроме того, представлена выписка по счету дебетовой карты за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в подтверждение тяжелого материального положения.

Исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. 57 Конституции Российской Федерации, п. 1 ст. 3 Налогового кодекса Российской Федерации (далее по тексту – НК РФ) каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы. Плательщики страховых взносов обязаны уплачивать установленные Налоговым кодексом Российской Федерации страховые взносы (подп. 1 п. 3.4 ст. 23 НК РФ).

В силу п. 1 ст. 23 и п. 1 ст. 45 НК РФ налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах. Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах.

Ст.ст. 72, 75 НК РФ установлено, что исполнение обязанности по уплате налогов и сборов может обеспечиваться пеней.

Федеральным законом от 25.06.2012 № 94-ФЗ «О внесении изменений в части первую и вторую Налогового кодекса Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации» с 01.01.2013 была введена в действие глава 26.5 «Патентная система налогообложения».

В соответствии со ст. 346.44 НК РФ налогоплательщиками признаются индивидуальные предприниматели, перешедшие на патентную систему налогообложения в порядке, установленном главой 26.5 Кодекса.

Патентная система налогообложения применяется индивидуальными предпринимателями наряду с иными режимами налогообложения, предусмотренными законодательством Российской Федерации о налогах и сборах.

Документом, удостоверяющим право на применение патентной системы налогообложения, является патент на осуществление одного из видов предпринимательской деятельности, в отношении которого законом субъекта Российской Федерации введена патентная система налогообложения (п. 1 ст. 346.45 НК РФ),

Индивидуальные предприниматели, перешедшие на патентную систему налогообложения, обязаны уплатить соответствующий налог в сроки, установленные п. 2 ст. 346.51 НК РФ.

На основании п. 2.1 ст. 346.51 НК РФ в случае неуплаты или неполной уплаты индивидуальным предпринимателем налога налоговый орган по истечении установленного подп. 1 или 2 п. 2 статьи срока направляет индивидуальному предпринимателю требование об уплате налога, пеней и штрафа.

Из материалов дела усматривается, что ФИО1 в период с 06.04.2016 по 15.02.2018 состоял на учете в качестве индивидуального предпринимателя.

Согласно служебной записки от 05.06.2023, выданной отделом камеральных проверок № 2, ФИО1 выдан патент № со сроком действия с 01.01.2017 по 31.12.2017 по виду деятельности «Ремонт жилья и других построек». Сумма налога по сроку уплаты до 03.04.2017 - 13200 руб., 26400 руб. по сроку уплаты до 31.12.2017.

Судебным приказом № 2а-5014/2022 мирового судьи судебного участка № 11 Ленинского района г. Саратова от 07.09.2022 задолженность по налогу, взимаемому в связи с применением патентной системы налогообложения, зачисляемому в бюджеты городов федерального значения, за 2017 г. в размере 39600 руб. и в сумме 1375,66 руб. взысканы с ФИО1

Из материалов указанного дела усматривается, что судебный приказ не отменен.

Согласно п. 6 ст. 69 НК РФ в случае направления требования об уплате налога по почте заказным письмом оно считается полученным по истечении шести дней с даты направления заказного письма.

В соответствии с п. 4 ст. 69 НК РФ требование об уплате налога должно быть исполнено в течение восьми дней с даты получения указанного требования, если более продолжительный период времени для уплаты налога не указан в этом требовании.

Исходя из п. 1 ст. 72 НК РФ пени являются способом обеспечения исполнения обязанности по уплате налогов и сборов. Обязанность по уплате пени возлагается на налогоплательщика в случае уплаты причитающихся сумм налогов или сборов в более поздние по сравнению с установленными законодательством о налогах и сборах сроки (п. 1 ст. 75 НК РФ).

Пеня начисляется за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога или сбора, начиная со следующего за установленным законодательством о налогах и сборах дня уплаты налога или сбора, если иное не предусмотрено главами 25 и 26.1 НК РФ (п. 3 ст. 75).

Пени уплачиваются одновременно с уплатой сумм налога и сбора или после уплаты таких сумм в полном объеме (п. 5 ст. 75).

В связи с неисполнением обязанности по уплате налога ФИО1 были начислены пени за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ на задолженность 13200 руб. со сроком уплаты ДД.ММ.ГГГГ в размере 3356,65 руб.:

<данные изъяты>

На задолженность 26400 руб. по сроку уплаты ДД.ММ.ГГГГ в размере 6713,30 руб.

<данные изъяты>

и выставлено требование № от 16.08.2022.

Из материалов дела усматривается, что требование выгружено в личный кабинет налогоплательщика 17.08.2022.

Поскольку требование налогового органа не было исполнено, налоговая инспекция обратилась к мировому судье судебного участка № 11 Ленинского района г. Саратова с заявлением о вынесении судебного приказа о взыскании недоимки по пени с ФИО1

ДД.ММ.ГГГГ мировым судьей судебного участка № 6 Ленинского района г. Саратова, исполняющим обязанности мирового судьи судебного участка № 11 Ленинского района г. Саратова вынесен судебный приказ, которым пени в размере 10069,95 руб. взысканы с административного ответчика.

Определением мирового судьи от ДД.ММ.ГГГГ судебный приказ отменен.

Конституционный Суд Российской Федерации в Постановлении от 17 декабря 1996 г. № 20-П указал, что налог – необходимое условие существования государства, поэтому обязанность платить налоги, закрепленная в ст. 57 Конституции Российской Федерации, распространяется на всех налогоплательщиков в качестве безусловного требования государства; налогоплательщик не вправе распоряжаться по своему усмотрению той частью своего имущества, которая в виде определенной денежной суммы подлежит взносу в казну, и обязан регулярно перечислять эту сумму в пользу государства, так как иначе были бы нарушены права и охраняемые законом интересы других лиц, а также государства.

Кроме того, как разъяснено в п. 26 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 27.12.2016 № 62, истечение сроков на судебное взыскание обязательных платежей и санкций, в частности срока, установленного в п. 2 ст. 48 НК РФ, является препятствием для выдачи судебного приказа, в то время как в рассматриваемом деле судебный приказ был вынесен мировым судьей по заявлению Межрайонной ИФНС России № 20 по Саратовской области 14.10.2022, который не усмотрел правовых оснований к отказу в принятии заявления налогового органа (ст. 123.4 КАС РФ).

Исходя из смысла положений ст. 48 НК РФ, при рассмотрении вопроса о взыскании обязательных платежей и санкций в исковом порядке, правовое значение для исчисления срока обращения в суд имеет дата вынесения определения об отмене судебного приказа, в то время как срок обращения в суд для получения судебного приказа подлежит проверке при рассмотрении соответствующего вопроса мировым судьей судебного участка.

Налоговым органом последовательно принимались меры по взысканию налоговой задолженности, уполномоченным государственным органом явно выражена воля на взыскание в принудительном порядке с административного ответчика неуплаченных сумм налога и пени, в связи с чем поданы заявления о вынесении судебного приказа, предъявлен настоящий административный иск; отмена судебного приказа позволяла налоговому органу предъявить административные исковые требования в течение шести месяцев с момента отмены последнего.

В связи с изложенным, факт вынесения судебного приказа в рассматриваемом случае свидетельствует о восстановлении пропущенного срока обращения с таким заявлением, предусмотренного п. 2 ст. 48 НК РФ.

С административным исковым заявлением налоговый орган обратился в Ленинский районный суд г. Саратова 13.06.2023, то есть в предусмотренный п. 3 ст. 48 НК РФ срок.

Доказательств, подтверждающих факт уплаты суммы долга по пени полностью или частично в материалы дела ФИО1 не представлено, ввиду чего суд с учетом установленных обстоятельств и положений закона полагает возможным удовлетворить заявленные требования в полном объеме.

Руководствуясь статьями 175-180 КАС РФ, суд

решил:

административное исковое заявление удовлетворить.

Взыскать с ФИО1 ИНН № в пользу межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России № 23 по Саратовской области недоимку по налогу, взимаемому в связи с применением патентной системы налогообложения, зачисляемому в бюджеты городов федерального значения на задолженность в сумме 13200 руб. по сроку уплаты 03.04.2017 в размере 3356,65 руб. за период с 19.01.2019 по 31.03.2022, а также на задолженность в сумме 26400 руб. по сроку уплаты 31.12.2017 в размере 6713,30 руб. за период с 19.01.2019 по 31.03.2022.

Решение может быть обжаловано в Саратовский областной суд через Ленинский районный суд г. Саратова в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме – 07.08.2023.

Судья подпись