Решение по делу № 2-336/2023 от 05.04.2023 - о признании права муниципальной собственности на признанные невостребованными земельные доли земельных участков.

Дело № 2-336/2023

УИД 42RS0№-63

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Гурьевск Кемеровской области-Кузбасса 05.04.2023

Гурьевский городской суд Кемеровской области в составе временно исполняющего обязанности судьи Гурьевского городского суда Кемеровской области – судьи Беловского городского суда Кемеровской области Щапова А.С.,

при секретаре Толкачевой М.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Комитета по управлению муниципальным имуществом Гурьевского муниципального округа к Территориальному управлению Росимущества по <адрес> о признании права муниципальной собственности на признанные невостребованными земельные доли земельных участков,

УСТАНОВИЛ:

КУМИ Гурьевского муниципального округа обратился в суд с иском к Территориальному управлению Росимущества по <адрес> о признании права муниципальной собственности на земельную долю, предоставленную ФИО9 Любви ФИО1, входящую в состав земельного участка с кадастровым номером №, общей площадью 9,4 га, в том числе: 7,0 га – пашни и 2,4 га – пастбищ, расположенную на территории <адрес>, <данные изъяты>», категория земельного участка: земли сельскохозяйственного назначения, с разрешенным использованием: для сельскохозяйственного производства.

Требования мотивированы тем, что на основании постановления администрации <адрес> от 16.02.1993 № «О передаче земель в совместную коллективную собственность коллективу хозяйства «Салаирский» ФИО4 был выделен земельный пай на землях КССП «Салаирский» <адрес>, общей площадью 9,4 га, в том числе: 7,0 га – пашни и 2,4 га – пастбищ. Земельная доля не использовалась по назначению ФИО4 более трех лет, что негативно отражается на состоянии сельскохозяйственных угодий. Администрацией Сосновского сельского поселения были составлены списки лиц, доли которых могли быть признаны невостребованными для начала процедуры признания невостребованных долей. Список лиц был опубликован в газете «Знаменка» от ДД.ММ.ГГГГ №, за три месяца до созыва общего собрания участников долевой собственности. По истечению четырех месяцев собственники земельных долей или их наследники в администрацию Сосновского сельского поселения не обратились. Список лиц, имеющих право на невостребованные доли, был утвержден постановлением администрации.

Истец считает, что есть все основания для признания за муниципальным образованием Гурьевского муниципального округа право собственности на земельную долю земельных участков признанных невостребованными.

Представитель истца КУМИ Гурьевского муниципального округа в судебное заседание не явился, в ходатайстве просил рассмотреть дело в его отсутствие.

Ответчик Территориального управления Росимущества по <адрес>, извещенный надлежащим образом, своего представителя для участия в судебном заседании не направил, возражений по существу заявленных требований не представил.

Представитель третьего лица Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по <адрес>-Кузбассу в лице Беловского отдела, в судебное заседание не явился, направил в суд письменный отзыв о рассмотрении дела в его отсутствие, возражений по существу заявленных требований не представил.

Третьи лица, дети ФИО4 - ФИО8, ФИО3, привлеченные к участию в дело определением от ДД.ММ.ГГГГ, в судебном заседании возражали против удовлетворения исковых требований, указали, что ФИО4 их мать, они фактически приняли наследств, оставшееся после матери, распорядились ее личными вещами, организовали похороны, намерены использовать спорную земельную долю, выделенную их матери.

С учетом ст. 167 Гражданского-процессуального кодекса Российской Федерации суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся участников процесса.

Исследовав письменные материалы дела, выслушав лиц явившихся в судебное заседание, суд приходит к следующему.

В соответствии со статьей 12 ГК РФ защита гражданских прав осуществляется путем признания права.

Согласно части 3 статьи 218 ГК РФ, в случаях и в порядке предусмотренных настоящим Кодексом, лицо может приобрести право собственности на имущество, не имеющее собственника, на имущество, собственник которого неизвестен, либо на имущество, от которого собственник отказался или на которое он утратил право собственности по иным основаниям предусмотренным законом.

Как следует из положений ч. 1 ст. 1151 ГК РФ, в случае, если отсутствуют наследники как по закону, так и по завещанию, либо никто из наследников не имеет права наследовать или все наследники отстранены от наследования (статья 1117), либо никто из наследников не принял наследства, либо все наследники отказались от наследства и при этом никто из них не указал, что отказывается в пользу другого наследника (статья 1158), имущество умершего считается выморочным.

Согласно ч. 2,3 ст. 1151 ГК РФ, в порядке наследования по закону в собственность городского или сельского поселения, муниципального района (в части межселенных территорий) либо городского округа переходит следующее выморочное имущество, находящееся на соответствующей территории:

жилое помещение;

земельный участок, а также расположенные на нем здания, сооружения, иные объекты недвижимого имущества;

доля в праве общей долевой собственности на указанные в абзацах втором и третьем настоящего пункта объекты недвижимого имущества.

Порядок наследования и учета выморочного имущества, переходящего в порядке наследования по закону в собственность Российской Федерации, а также порядок передачи его в собственность субъектов Российской Федерации или в собственность муниципальных образований определяется законом.

В соответствии с ч.1 ст. 77 Земельного кодекса Российской Федерации, землями сельскохозяйственного назначения признаются земли, находящиеся за границами населенного пункта и предоставленные для нужд сельского хозяйства, а также предназначенные для этих целей.

Правовой режим земель сельскохозяйственного назначения регламентирован Федеральным законом от 24.07.2002 N 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения». Названный закон регулирует отношения, связанные с владением, пользованием, распоряжением земельными участками из земель сельскохозяйственного назначения, устанавливает правила и ограничения, применяемые к обороту земельных участков и долей в праве общей собственности на земельные участки из земель сельскохозяйственного назначения - сделкам, результатом совершения которых является возникновение или прекращение прав на земельные участки из земель сельскохозяйственного назначения и доли в праве общей собственности на земельные участки из земель сельскохозяйственного назначения, определяет условия предоставления земельных участков из земель сельскохозяйственного назначения, находящихся в государственной или муниципальной собственности, а также изъятия их в государственную или муниципальную собственность.

Согласно п. 1 ст. 2 Федерального закона от 24.07.2002 N 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» участниками отношений, регулируемых настоящим Федеральным законом, являются граждане, юридические лица, Российская Федерация, субъекты Российской Федерации, муниципальные образования.

В соответствии с п. 1 ст. 12.1 вышеуказанного закона, невостребованной земельной долей может быть признана земельная доля, принадлежащая на праве собственности гражданину, который не передал эту земельную долю в аренду или не распорядился ею иным образом в течение трех и более лет подряд. При этом земельные доли, права на которые зарегистрированы в соответствии с Федеральным законом от 13 июля 2015 года N 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости», не могут быть признаны невостребованными земельными долями по основанию, указанному в настоящем пункте.

Невостребованной земельной долей может быть признана также земельная доля, сведения о собственнике которой не содержатся в принятых до дня вступления в силу Федерального закона от 13 июля 2015 года N 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» решениях органов местного самоуправления о приватизации сельскохозяйственных угодий, либо земельная доля, собственник которой умер и отсутствуют наследники как по закону, так и по завещанию, или никто из наследников не имеет права наследовать, или все наследники отстранены от наследования, или никто из наследников не принял наследства, или все наследники отказались от наследства и при этом никто из них не указал, что отказывается в пользу другого наследника.

Орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, составляет список лиц (при их наличии), земельные доли которых могут быть признаны невостребованными по основанию, указанному в пункте 1 настоящей статьи, и земельных долей, которые могут быть признаны невостребованными по основаниям, указанным в пункте 2 настоящей статьи (далее в целях настоящей статьи - список невостребованных земельных долей).

Орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, опубликовывает список невостребованных земельных долей в средствах массовой информации, определенных субъектом Российской Федерации, и размещает на своем официальном сайте в сети "Интернет" (при его наличии) не менее чем за три месяца до созыва общего собрания участников долевой собственности. Указанный список размещается также на информационных щитах, расположенных на территории данного муниципального образования.

Список невостребованных земельных долей представляется органом местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, на утверждение общему собранию участников долевой собственности.

Лица, считающие, что они или принадлежащие им земельные доли необоснованно включены в список невостребованных земельных долей, вправе представить в письменной форме возражения в орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, и заявить об этом на общем собрании участников долевой собственности, что является основанием для исключения указанных лиц и (или) земельных долей из списка невостребованных земельных долей.

С даты утверждения списка невостребованных земельных долей общим собранием участников долевой собственности земельные доли, сведения о которых включены в указанный список, признаются невостребованными. В случае, если общим собранием участников долевой собственности в течение четырех месяцев со дня опубликования указанного списка не принято решение по вопросу о невостребованных земельных долях, орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе утвердить такой список самостоятельно.

Согласно п. 8 ст. 12.1 Федерального закона от 24.07.2002 N 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения», орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на земельные доли, признанные в установленном настоящей статьей порядке невостребованными.

Как следует из материалов дела, на основании постановления администрации <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № «О передаче земель в совместную коллективную собственность коллективу хозяйства Салаирский, ФИО4, был выделен земельный пай на землях КССП «Салаирский» <адрес> общей площадью 9,4 га, в том числе 7,0 га – пашни и 2,4 га – пастбищ.

Администрацией Сосновского сельского поселения были составлены списки лиц, земельные доли которых могли быть признаны невостребованными для начала процедуры признания невостребованных долей, которые опубликованы в газете «Знаменка» от ДД.ММ.ГГГГ №.

ДД.ММ.ГГГГ проведено общее собрание собственников земельных долей, земельного участка с кадастровым номером №№, в ходе которого принято решение об утверждении списка невостребованных земельный долей, предоставленных администрацией Сосновского сельского поселения по месту расположения земельного участка, с кадастровым номером №№, находящегося в долевой собственности.

Постановлением администрации Сосновского сельского поселения № от ДД.ММ.ГГГГ, утверждены списки собственников невостребованных земельных долей, согласно которому ФИО1 включена в список владельцев невостребованных земельных долей. Данное постановление с приложениями опубликовано в газете «Знаменка» от ДД.ММ.ГГГГ №.

Согласно выписке из ЕГРН (л.д.11-16), земельный участок с кадастровым номером №, расположен по адресу: <адрес>, <адрес>», категория земельного участка: земли сельскохозяйственного назначения, с разрешенным использованием: для сельскохозяйственного производства, право собственности ФИО1 на земельную долю либо земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения, выделенный в счет земельной доли, не зарегистрировано.

Согласно записи акта о смерти № от ДД.ММ.ГГГГ, ФИО1, умерла ДД.ММ.ГГГГ.

Из сведений ОЗАГС усматривается, что у ФИО1 имеются дети: ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, в настоящее время имеет фамилию ФИО8, ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, дочь ФИО5 умерла ДД.ММ.ГГГГ.

Из ответа нотариуса Гурьевского нотариального округа <адрес>, ФИО6, по данным ЕИС наследственное дело после умершей ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 не открывалось.

Наследники ФИО8 и ФИО3 в судебном заседании указали, что ФИО1 их мать, они фактически приняли наследств, оставшееся после матери, распорядились ее личными вещами, организовали похороны, намерены использовать спорную земельную долю, выделенную их матери.

Согласно абз.2 п. 2 ст. 218 ГК РФ в случае смерти гражданина право собственности на принадлежавшее ему имущество переходит по наследству к другим лицам в соответствии с завещанием или законом.

В силу ч. 1 ст. 1142 ГК РФ наследниками первой очереди по закону являются дети, супруг и родители наследодателя.

Согласно ст. 1112 ГК РФ в состав наследства входят принадлежащие наследодателю на день открытия наследства вещи, иное имущество, в том числе имущественные права и обязанности.

В соответствии с положениями ст. 1152 ГК РФ для приобретения наследства наследник должен его принять. Принятие наследником части наследства означает принятие всего причитающегося ему наследства, в чем бы оно ни заключалось и где бы оно ни находилось. Принятое наследство признается принадлежащим наследнику со дня открытия наследства независимо от времени его фактического принятия, а также независимо от момента государственной регистрации права наследника на наследственное имущество, когда такое право подлежит государственной регистрации.

В соответствии с ч. 2 ст. 1153 ГК РФ признается, пока не доказано иное, что наследник принял наследство, если он совершил действия, свидетельствующие о фактическом принятии наследства, в частности, если наследник: вступил во владение или в управление наследственным имуществом; принял меры по сохранению наследственного имущества, защите его от посягательств или притязаний третьих лиц; произвел за свой счет расходы на содержание наследственного имущества; оплатил за свой счет долги наследодателя или получил от третьих лиц причитавшиеся наследодателю денежные средства.

С учетом изложенного, суд приходит к выводу об отсутствии оснований для удовлетворения заявленных требований истца о признании права муниципальной собственности на невостребованную земельную долю, предоставленную ФИО1, поскольку на основании исследованных в судебном заседании доказательств судом установлено, что имеются наследники имущества ФИО1 – ФИО8, ФИО3, которые в установленном законом порядке фактически приняли наследственное имущество.

На основании изложенного, руководствуясь ст.194-198 ГПК РФ, суд,

РЕШИЛ:

В удовлетворении исковых требований Комитета по управлению муниципальным имуществом Гурьевского муниципального округа к Территориальному управлению Росимущества по <адрес> о признании права муниципальной собственности на признанные невостребованными земельные доли земельных участков, отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Кемеровский областной суд через Гурьевский городской суд в течение месяца.

Полный текст мотивированного решения изготовлен ДД.ММ.ГГГГ.

Судья: /подпись/ /п/ А.С. Щапов

Подлинный документ находится в гражданском деле № (УИД №RS0№-63) Гурьевского городского суда <адрес>УИД №

Подлинный документ подшит в деле № (УИД №RS0№-37) Гурьевского городского суда <адрес>