ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ

И м е н е м Р о с с и й с к о й Ф е д е р а ц и и

10 июня 2025 года г.Тулун

Тулунский городской суд Иркутской области в составе: председательствующего судьи Рыжовой Н.А., при секретаре Богданове Г.А., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-588/2025 (УИД 38RS0023-01-2025-000758-68) по иску государственного казенного учреждения Иркутской области «Тулунское лесничество» к ФИО1 об обязании совершить действия

установил

Истец государственное казенное учреждение Иркутской области «Тулунское лесничество» обратилось в суд с иском к ответчику ФИО1 об обязании совершить действия, указав, что 10.03.2025 при проверке представленных гражданами, осуществляющими заготовку древесины для собственных нужд на основании договоров купли-продажи лесных насаждений, отчетов об использовании лесов, главным инженером отдела лесного хозяйства государственного казенного учреждения Иркутской области «Тулунское лесничество» Д. установлено, что ФИО2, с которой министерство лесного комплекса Иркутской области в лице директора государственного казенного учреждения Иркутской области «Тулунское лесничество» заключило договор купли-продажи лесных насаждений № 555 от 08.10.2024, в целях использования лесов для заготовки древесины в целях отопления, не представила отчет об использовании лесов за октябрь - декабрь 2024г. по форме 1-ИЛ.

08.10.2024 между министерством лесного комплекса Иркутской области (министерство) в лице директора государственного казенного учреждения Иркутской области «Тулунское лесничество» Э. с ФИО1 (покупатель) заключен договор купли-продажи лесных насаждений ***. По настоящему договору министерство обязуется передать лесные насаждения в собственность покупателю для заготовки древесины в целях отопления в соответствии со ст. 30 Лесного кодекса РФ, а покупатель обязуется принять лесные насаждения и уплатить за них плату. Местоположение лесных насаждений - ****.

Согласно п. 7 договора сроки и условия вывоза древесины - вывозка древесины осуществляется после учета ее продавцом, не позднее срока действия данного договора, до 16.12.2024.

Требования к формату отчета об использовании лесов в электронной форме утверждены приказом министерства природных ресурсов и экологии Российской Федерации от 21.08.2017 № 451.

Истец указывает, что в действиях (бездействии) ФИО1 усматривается нарушение ст. 49 ЛК РФ, приказа МНР и экологии РФ № 451 от 21.08.2017 «Об утверждении перечня информации, включаемой в отчет об использовании лесов, формы и порядка представления отчета об использовании лесов, а также требований к формату отчета об использовании лесов в электронной форме».

Согласно приложению № 1 к приказу МНР и экологии РФ № 451 от 21.08.2017 «Об утверждении перечня информации, включаемой в отчет об использовании лесов, формы и порядка представления отчета об использовании лесов, а также требований к формату отчета об использовании лесов в электронной форме», в отчете об использовании должна приводиться информация о фактических объемах осуществляемого использования лесов, нарастающим итогом с начала года по состоянию на конец отчетного периода.

Отчет об использовании лесов должен представляться гражданами, в том числе индивидуальными предпринимателями, юридическими лицами, осуществляющими использование лесов, в органы государственной власти, органы местного самоуправления в пределах их полномочий, определенных в соответствии со статьями 81-84 ЛК РФ.

Граждане, осуществляющие заготовку древесины для собственных нужд на основании договоров купли-продажи лесных насаждений, должны представлять отчет один раз по итогам окончания лесозаготовительных работ, не позднее десятого числа месяца, следующего за отчетным (п. 2 Порядка представления отчета об использовании лесов, утвержденного приказом Минприроды России № 451 от 21.08.2017).

В соответствии с п. 2 Требований к формату отчета об использовании лесов в электронной форме, формирование отчета должно осуществляться в форме электронного документа, соответствующего форме отчета (приложение 2 к настоящему приказу), на едином портале государственных и муниципальных услуг в виде файлов в формате XML, в соответствии с описанием структуры XML-документов (далее - XSD - схема), если описание XML-структуры и XSD-схемы, алгоритма передачи XML-документа представлены в свободном доступе на информационном ресурсе Единого портала или на официальном сайте органа государственной власти, органа местного самоуправления в пределах их полномочий, определенных в соответствии со ст. ст. 81-84 ЛК РФ. Описание XML-структуры и XSD-схемы отчета представлены на официальном сайте Рослесхоза.

Указанная обязанность также предусмотрена пп. «м» п. 15 договора, в соответствии с которым покупатель обязан не позднее десятого числа месяца, следующего за отчетным (при использовании лесов в целях заготовки древесины) представить в государственное казенное учреждение Иркутской области «Тулунское лесничество» отчет об использовании лесов по форме 1-ИЛ в соответствии с приказом Минприроды России от 21.08.2017 № 451 «Об утверждении перечня информации, включаемой в отчет об использовании лесов, формы и порядка представления отчета об использовании лесов, а также требований к формату отчета об использовании лесов в электронной форме».

Согласно уставу, утвержденному распоряжением министерства лесного комплекса Иркутской области № 91-1949-мр от 26.07.2023, Тулунское лесничество является территориальной единицей управления в области использования, охраны, защиты, воспроизводства лесов на территории Тулунского лесничества. Учреждение самостоятельно осуществляет свою деятельность в пределах, установленных законодательством и настоящим Уставом. Учреждение от своего имени приобретает и осуществляет имущественные и личные неимущественные права, несет обязанности, выступает истцом и ответчиком в суде. Основной целью деятельности учреждения является обеспечение рационального использования лесов, охраны, защиты и воспроизводства лесов в пределах земель лесного фонда Тулунского лесничества. Тулунское лесничество наряду с иными полномочиями осуществляет принятие и рассмотрение отчетов об охране лесов от пожаров, о защите лесов, о воспроизводстве лесов и лесоразведении, об использовании лесов от граждан, в том числе индивидуальных предпринимателей, юридических лиц, осуществляющих мероприятия по охране лесов от пожаров, по защите лесов, воспроизводство и лесоразведение, использование лесов.

ФИО1 информирована о необходимости предоставления в государственное казенное учреждение Иркутской области «Тулунское лесничество» после окончания срока действия договора и (или) по окончанию лесосечных работ отчета об использовании лесов не позднее десятого числа месяца, следующего за отчетным, что подтверждается соответствующей распиской.

Согласно акту осмотра лесосеки от 12.12.2024 на лесном участке с местоположением: Иркутская область, Тулунское лесничество, Будаговское участковое лесничество, технический участок № 4 квартал 42 выдел 24 лесосека 1, осуществлена рубка на площади 0,25 га, объем заготовленной древесины составил 22 куб. м.

Таким образом, отчет об использовании лесов по форме 1-ИЛ ФИО1 должен быть предоставлен в лесничество не позднее 10.01.2025.

03.04.2025 Тулунским лесничеством в адрес ФИО1 направлено претензионное письмо с требованием представить отчет по форме 1-ИЛ в установленном законом порядке.

Вместе с тем, по состоянию на 15.04.2025 ФИО1 вышеуказанную обязанность по предоставлению отчета не выполнила.

Согласно ч. 2 ст. 99 ЛК РФ лица, виновные в нарушении лесного законодательства, несут административную, уголовную и иную ответственность в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

Согласно ст. 12 ГК РФ одним из способов защиты гражданских прав является присуждение к исполнению обязанности в натуре.

В силу ст. 309 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями делового оборота или иными обычно предъявляемыми требованиями.

В силу положений ст. 310 ГК РФ, односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных законом

Участниками лесных отношений являются Российская Федерация, субъекты Российской Федерации, муниципальные образования, граждане и юридические лица. От имени Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований в лесных отношениях участвуют соответственно органы государственной власти Российской Федерации, органы государственной власти субъектов Российской Федерации, органы местного самоуправления в пределах своих полномочий, становленных нормативными правовыми актами (ст.4 ЛК РФ).

В соответствии со ст. 23 ЛК РФ основными территориальными единицами управления в области использования, охраны, защиты, воспроизводства лесов являются лесничества, а также участковые лесничества, которые могут создаваться в составе лесничеств.

Просит суд обязать ФИО1, .......р., зарегистрированную и фактически проживающую по адресу: ****, паспорт серии *** выдан ГУ МВД России по Иркутской области 17.09.2021 представить в установленном законом порядке в государственное казенное учреждение Иркутской области «Тулунское лесничество» отчет об использовании лесов по форме 1-ИЛ в установленном законом порядке на основании договора купли-продажи лесных насаждений № 555 от 08.10.2024 в течение месяца с момента вступления решения суда в законную силу.

В судебное заседание представитель истца - государственного казенного учреждения Иркутской области «Тулунское лесничество» не явился, о дате, времени и месте рассмотрения дела уведомлены судом надлежаще, в суд 10.06.2025 вх. 2025-5/9237 от представителя, действующей по доверенности от 31.07.2024 выданной сроком на 1 год без права передачи полномочий представителя другому лицу, Е., поступило заявление о рассмотрении дела в отсутствие представителя истца, требования иска поддерживает в полном объеме, не возражает против вынесения заочного решения суда, просит суд приобщить к материалам дела справку Тулунского лесничества от 10.06.2025.

Ответчик ФИО1 в судебное заседание не явилась, о дате, времени и месте судебного разбирательства извещена судом надлежаще, о чем в деле имеются доказательства.

Изучив материалы дела, учитывая мнение истца, суд приходит к выводу о рассмотрении дела в порядке заочного производства, ст. 233 ГПК РФ.

В силу ст. 20 ч. 1 ГК РФ местом жительства признается место, где гражданин постоянно или преимущественно проживает. Гражданин, сообщивший кредиторам, а также другим лицам сведения об ином месте своего жительства, несет риск вызванных этим последствий.

В силу п. 1 ст. 165.1 ГК РФ заявления, уведомления, извещения, требования или иные юридически значимые сообщения, с которыми закон или сделка связывает гражданско-правовые последствия для другого лица, влекут для этого лица такие последствия с момента доставки соответствующего сообщения ему или его представителю.

Сообщение считается доставленным и в тех случаях, если оно поступило лицу, которому оно направлено (адресату), но по обстоятельствам, зависящим от него, не было ему вручено или адресат не ознакомился с ним.

В пункте 67 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 23.06.2015 № 25 «О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации» разъяснено, что бремя доказывания факта направления (осуществления) сообщения и его доставки адресату лежит на лице, направившем сообщение. Юридически значимое сообщение считается доставленным и в тех случаях, если оно поступило лицу, которому оно направлено, но по обстоятельствам, зависящим от него, не было ему вручено или адресат не ознакомился с ним (пункт 1 статьи 165.1 Гражданского кодекса Российской Федерации). Например, сообщение считается доставленным, если адресат уклонился от получения корреспонденции в отделении связи, в связи с чем она была возвращена по истечении срока хранения.

Согласно разъяснениям, данным в постановлении Пленума Верховного Суда РФ от 23.06.2015 № 25 «О применении судами некоторых положений раздела 1 части первой Гражданского кодекса Российской Федерации» гражданин, сообщивший кредиторам, а также другим лицам сведения об ином месте своего жительства, несет риск вызванных этим последствий (пункт 1 статьи 20 ГК РФ). Сообщения, доставленные по названным адресам, считаются полученными, даже если соответствующее лицо фактически не проживает (не находится) по указанному адресу.

Суд, учитывая требования закона, приходит к выводу о надлежащем извещении ответчика о дате, времени и месте судебного разбирательства.

В силу ч. 1 ст. 49 ЛК РФ отчет об использовании лесов представляется гражданами, юридическими лицами, осуществляющими использование лесов, за исключением использования лесов для заготовки древесины, в органы государственной власти, органы местного самоуправления в пределах их полномочий, определенных в соответствии со статьями 81 - 84 настоящего Кодекса, в порядке, предусмотренном частью 1 статьи 93.5 настоящего Кодекса. Отчет об использовании лесов формируется гражданами, юридическими лицами, осуществляющими использование лесов для заготовки древесины, с использованием федеральной государственной информационной системы лесного комплекса в соответствии с частью 4 статьи 93.5 настоящего Кодекса.

Перечень информации, включаемой в отчет об использовании лесов, порядок фиксации этой информации, форма и порядок представления отчета об использовании лесов, а также требования к формату отчета об использовании лесов в электронной форме устанавливаются уполномоченным федеральным органом исполнительной власти, ч. 4 ст. 49 ЛК РФ.

В соответствии с абз. 1 ст. 309 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями или иными обычно предъявляемыми требованиями.

В силу п. 1 ст. 310 ГК РФ односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Кодексом, другими законами или иными правовыми актами.

Судом установлено и материалами дела подтверждается, что 08.10.2024 между министерством лесного комплекса Иркутской области в лице директора государственного казенного учреждения Иркутской области «Тулунское лесничество» Э. (продавец) и ФИО1 (покупатель) заключен договор купли-продажи лесных насаждений № 555, в соответствии с которым продавец передал лесные насаждения, расположенные на землях, находящихся в федеральной собственности, в собственность покупателя для заготовки древесины в целях отопления, в соответствии со ст. 30 ЛК РФ, а покупатель обязался принять лесные насаждения и внести за них плату в соответствии с разделом III договора, л.д. 9-18.

Согласно п. 2 раздела I договора «предмет договора», местоположение лесных насаждений - ****

Согласно п. 7 раздела II договора «условия заготовки древесины сроки и условия вывоза древесины вывозка древесины осуществляется после учета ее продавцом, не позднее срока действия данного договора, до 16.12.2024.

В силу раздела IV договора «взаимодействие сторон» не позднее десятого числа месяца, следующего за отчетным (при использовании лесов в целях заготовки древесины) покупатель обязан представить в государственное казенное учреждение Иркутской области «Тулунское лесничество» отчет об использовании лесов по форме 1-ИЛ в соответствии с приказом минприроды России, формы и порядка представления отчета об использовании лесов, а также требований к формату отчета об использовании лесов в электронной форме».

08.10.2024 ФИО1 уведомила истца, что 16.12.2024 ею закончена заготовка древесины по договору купли-продажи лесных насаждений для собственных нужд от 08.10.2024 № 555, просит направить специалиста для сдачи площади лесного участка, пройденного рубкой и количества заготовленной древесины, л.д. 20.

12.12.2021 в присутствии ФИО1 произведен осмотр лесосечных работ (осмотр лесосеки) в квартале № 42, лесотаксационном выделе (ах) № 24, лесосека № 1, выполненных на основании: договора купли-продажи лесных насаждений от 08.10.2024 № 555, судом усматривается, что акте указано, что нарушений нет, л.д. 21-22.

В соответствии со ст. 93.5 ЛК РФ юридические лица, граждане представляют органам государственной власти, органам местного самоуправления, уполномоченным в соответствии со статьями 81 - 84 настоящего Кодекса, документы, предусмотренные настоящим Кодексом, в электронной форме и подписанные соответствующими видами электронной подписи, предусмотренными статьей 93.8 настоящего Кодекса, посредством единого портала государственных и муниципальных услуг и (или) региональных порталов государственных и муниципальных услуг или иных информационных технологий взаимодействия с органами исполнительной власти, уполномоченными в области лесных отношений, определенных уполномоченным федеральным органом исполнительной власти, либо через официальный сайт с использованием единой системы идентификации и аутентификации (далее - электронный сервис «личный кабинет»).

Требования к формату отчета об использовании лесов в электронной форме утверждены приказом министерства природных ресурсов и экологии Российской Федерации от 21.08.2017 № 451.

В соответствии с приложением 1 приказа министерства природных ресурсов и экологии Российской Федерации от 21.08.2017 № 451 в отчете об использовании лесов (далее - отчет) должна приводиться информация о фактических объемах осуществляемого использования лесов, нарастающим итогом с начала года по состоянию на конец отчетного периода. Информация о фактических объемах использования лесов должна приводиться в единицах измерения, указанных в форме отчета.

Отчет об использовании лесов должен включать информацию: о заготовке древесины; о заготовке живицы; о заготовке и сборе недревесных лесных ресурсов; о заготовке пищевых лесных ресурсов и сборе лекарственных растений; об осуществлении видов деятельности в сфере охотничьего хозяйства; о ведении сельского хозяйства; об осуществлении научно-исследовательской деятельности, образовательной деятельности; об осуществлении рекреационной деятельности; о создании лесных плантаций и их эксплуатации; о выращивании лесных плодовых, ягодных, декоративных растений, лекарственных растений; о выращивании посадочного материала лесных растений (саженцев, сеянцев); о выполнении работ по геологическому изучению недр, разработке месторождений полезных ископаемых; о строительстве и эксплуатации водохранилищ и иных искусственных водных объектов, а также гидротехнических сооружений, морских портов, морских терминалов, речных портов, причалов; о строительстве, реконструкции, эксплуатации линейных объектов; о переработке древесины и иных лесных ресурсов; об осуществлении религиозной деятельности; об иных видах использования лесов, определенных в соответствии с ч. 2 ст. 6 Лесного кодекса Российской Федерации.

В материалах дела имеется расписка ответчика ФИО1 от 08.10.2024 о необходимости предоставления в ГКУ ИО «Тулунское лесничество» через портал государственных услуг отчет об использовании лесов не позднее десятого числа месяца, следующего за отчетным и о разъяснении пункта 2 требований к формату отчета об использовании лесов в электронной форме, л.д. 18.

Истцом 03.04.2025 в адрес ответчика направлено претензионное письмо с требованием в течении 10 дней с момента получения письма добровольно устранить нарушения закона и представить в установленном законом порядке истцу отчет об использовании лесов по форме 1-ИЛ на основании договора купли-продажи лесных насаждений № 555 от 08.10.2024, л.д. 24.

По информации ГКУ ИО «Тулунское лесничество» по состоянию на 15.04.2025, 15.05.2025 и 10.06.2025 ответчик не представила в установленном законом порядке отчет об использовании лесов по форме 1-ИЛ на основании договора купли-продажи лесных насаждений № 555 от 08.10.2024, л.д. 23, 48.

По сведениям ЕГР ЗАГС г.Тулуна от 07.05.2025 вх. № 2025-5/7390 в отношении ФИО1 отсутствует запись акта о смерти, л.д. 51.

По сведениям МВД России от 21.04.2025 ФИО1, .......р. имеет регистрацию с 13.06.2019 по настоящее время по месту жительства, по адресу: ****, л.д. 42.

Таким образом, суд, исходя из представленных по делу доказательств, находит требования иска подлежащими удовлетворению, учитывая, что доказательств иного, чем указано в исковом заявлении и настоящем заочном решении суда ответчиком суду не представлено.

В силу ст. 333.36. пп. 19 НК РФ от уплаты государственной пошлины по делам, рассматриваемым в судах общей юрисдикции, а также мировыми судьями, освобождаются: государственные органы, органы местного самоуправления, выступающие по делам, рассматриваемым Верховным Судом Российской Федерации, судами общей юрисдикции, мировыми судьями, в качестве истцов (административных истцов) или ответчиков (административных ответчиков).

В силу ст. 103 ч. 1 ГПК РФ издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований.

В силу ст. 333.19. НК РФ с ответчика в доход местного бюджета необходимо взыскать государственную пошлину в размере 3000 рублей.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 49, 93.5 ЛК РФ, ст. 12, 20, 165.1 309, 310 ГК РФ, ст. ст. 56, 67, 98, 103, 233, 194-198 ГПК РФ, суд

решил

Обязать ФИО1, .......р., паспорт гражданина РФ серии *** *** выдан ГУ МВД России по Иркутской области 17.09.2021, зарегистрированную по адресу: ****, представить в установленном законом порядке в государственное казенное учреждение Иркутской области «Тулунское лесничество» отчет об использовании лесов по форме 1-ИЛ на основании договора купли-продажи лесных насаждений № 555 от 08.10.2024 в течение месяца с момента вступления заочного решения суда в законную силу.

Взыскать с ФИО1 государственную пошлину в доход местного бюджета в размере 3000 рублей.

Заочное решение может быть обжаловано в Иркутский областной суд в течение месяца путем подачи апелляционной жалобы через Тулунский городской суд, а ответчиком подано заявление об отмене заочного решения в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения в Тулунский городской суд Иркутской области.

Судья Н.А. Рыжова

Мотивированное заочное решение суда изготовлено 17.06.2025.