Дело №
УИД: №
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
г. Тамбов 05 сентября 2025 года
Тамбовский районный суд Тамбовской области в составе:
судьи Ефремовой И.В.,
при секретаре Рожковой Е.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Отделению фонда пенсионного и социального страхования РФ по Тамбовской области об отмене решения ОСФР по Тамбовской области и назначении страховой пенсии по старости, о включении периодов работы в страховой стаж и досрочном назначении страховой пенсии по старости,
УСТАНОВИЛ:
ФИО1 обратился в суд с иском к ОСФР по Тамбовской области об отмене решения ОСФР по Тамбовской области № от ДД.ММ.ГГГГ, о включении периодов работы в страховой стаж и досрочном назначении страховой пенсии по старости, указав в обоснование, что решением Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Тамбовской области от ДД.ММ.ГГГГ № ему было отказано в назначении страховой пенсии по старости в соответствии с п.2 ч.1 ст. 30 от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсия» в связи с отсутствием требуемого страхового стажа – 25 лет и требуемого стажа на соответствующих видах работ – не менее 10 лет. Истец полагает, что ответчик необоснованно не включил в его страховой стаж периоды его работы: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве каменщика 4 разряда; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве ученика свойлачивальщика в АО «Аяз»; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве плиточника станочника в ТОО «Курылыс-Сервис»; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве плиточника у ИП ФИО2; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве плиточника у ИП ФИО2. Также не были засчитаны в стаж на соответствующих видах работы следующие периоды: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве каменщика в специализированной бригаде каменщиков в ООО «Стелла»; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве каменщика в специализированной бригаде каменщиков в ООО «Стелла»; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве каменщика в специализированной бригаде каменщиков у ИП ФИО3. Считает, что в соответствии с п.2 ч.1 ст. 30 ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ у него возникло право на страховую пенсию по старости с ДД.ММ.ГГГГ и полагает отказ в досрочном назначении ему страховой пенсии по старости необоснованным, просит решение отменить, включить спорные периоды в страховой стаж, и обязать ОСФР по Тамбовской области назначить страховую пенсию по старости досрочно с ДД.ММ.ГГГГ.
В судебное заседание истец ФИО1 не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, согласно имеющего в материалах дела заявления просил дело рассмотреть в его отсутствие, исковые требования полностью поддержал.
Представитель ответчика ОСФР по Тамбовской области по доверенности в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, согласно имеющего в материалах дела заявления просил дело рассмотреть в отсутствие представителя. Также представил письменную позицию относительно заявленных требований, согласно которой с исковыми требованиями ответчика не согласен по следующим основаниям на дату принятия решения отделением об отказе в досрочном назначении пенсии по старости формуляр, подтверждающий стаж в Республике Казахстан в адрес ответчика не поступал и указанные истцом периоды не были засчитаны, однако ДД.ММ.ГГГГ в отделение поступил формуляр о стаже работы за часть спорных периодов с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. В период работы в качестве каменщика ООО «Стелла» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и в качестве каменщика у ИП ФИО3 в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ не подлежат включению в стаж с тяжелыми условиями труда, поскольку спорные периоды не подтверждены сведениями индивидуального лицевого счета, отсутствует документальное подтверждение характера работ, полной занятости на работах с тяжелыми условиями труда.
Третье лицо, не заявляющее самостоятельных требований относительно предмета спора - ИП ФИО3 в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом. Ходатайств и возражений в суд не представил.
Суд считает возможным рассмотреть дело в порядке ст. 167 ГПК РФ.
Исследовав материалы дела, изучив заявленные исковые требования, письменную позицию ответчика, суд приходит к следующему.
Согласно части 1 статьи 39 Конституции РФ каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом.
Основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на страховые пенсии установлены Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" (далее - Федеральный закон от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ), вступившим в силу с ДД.ММ.ГГГГ
По общему правилу право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет (часть 1 статьи 8 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ).
Порядок и условия сохранения права на досрочное назначение страховой пенсии определены статьёй 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ.
В соответствии со статьёй 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ основанием для досрочного назначения страховой пенсии по старости лицам, имеющим право на такую пенсию, является работа определённой продолжительности в опасных, вредных, тяжёлых и иных неблагоприятных условиях труда.
Согласно указанной норме закона одним из условий установления страховой пенсии по старости ранее достижения общеустановленного пенсионного возраста является наличие стажа, дающего право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, установленной законом продолжительности.
Пунктом 2 части 1 статьи 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ определено, что страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 названного закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30, мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжёлыми условиями труда соответственно не менее 12 лет и 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьёй 8 названного закона, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам.
Частью 2 статьи 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ установлено, что списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учётом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 данной статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.
Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу этого федерального закона, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающей право на досрочное назначение пенсии (часть 3 статьи 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ).
Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу названного федерального закона, могут исчисляться с применением правил, предусмотренных законодательством, действовавшим при назначении пенсии в период выполнения данной работы (деятельности) (часть 4 статьи 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ).
В целях реализации положений статьи 30 указанного закона Правительством Российской Федерации принято постановление от ДД.ММ.ГГГГ N 665 "О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учётом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочной пенсионное обеспечение".
В соответствии с подпунктом "б" пункта 1 данного постановления при определении стажа в целях досрочного назначения страховой пенсии по старости лицам, работавшим на работах с тяжёлыми условиями труда, применяются:
- Список N 2 производств, работ, профессий и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых даёт право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утверждённый постановлением Кабинета М.С. от ДД.ММ.ГГГГ N 10 "Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение";
- Список N 2 производств, цехов, профессий и должностей с тяжёлыми условиями труда, работа в которых даёт право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утверждённый постановлением Совета М.С. от ДД.ММ.ГГГГ N 1173 "Об утверждении списков производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых даёт право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах", - для учёта периодов выполнения соответствующих работ, имевших место до ДД.ММ.ГГГГ
Из приведённых нормативных положений следует, что досрочная страховая пенсия по старости по пункту 2 части 1 статьи 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ назначается в том числе мужчинам, проработавшим не менее 12 лет 6 месяцев на работах с тяжёлыми условиями труда, предусмотренных соответствующими списками работ, профессий и показателей с вредными и тяжёлыми условиями труда, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 и страхового стажа не менее 20 лет.
Согласно разделу XXVII "Строительство, реконструкция, техническое перевооружение, реставрация и ремонт зданий, сооружений и других объектов" (код 2290000а-12680) Списка N 2, утверждённого постановлением Кабинета М.С. от ДД.ММ.ГГГГ N 10, право на назначение пенсии по старости на льготных условиях имеют каменщики, постоянно работающие в бригадах каменщиков и в специализированных звеньях каменщиков комплексных бригад.
Таким образом, право на досрочное назначение страховой пенсии по старости по пункту 2 части 1 статьи 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ в связи с тяжёлыми условиями труда имеют в том числе мужчины-каменщики, проработавшие постоянно не менее 12 лет 6 месяцев в бригадах каменщиков и в специализированных звеньях каменщиков комплексных бригад, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 и страхового стажа не менее 20 лет.
Устанавливая правовые основания и условия назначения пенсий и предусматривая для отдельных категорий граждан, занятых определённой профессиональной деятельностью, возможность досрочного назначения страховой пенсии по старости, законодатель связывает право на назначение пенсии ранее достижения общеустановленного пенсионного возраста не с любой работой в определённой сфере профессиональной деятельности, а лишь с такой, выполнение которой сопряжено с неблагоприятным воздействием различного рода факторов, повышенными психофизиологическими нагрузками, обусловленными спецификой и характером труда. При этом также учитываются различия в характере работы и функциональных обязанностях работающих лиц. Под характером работы понимаются особенности условий осуществления трудовой функции.
Судом установлено, что ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ г.р., достигший 56 лет обратился с заявлением в ОСФР по Тамбовской области о назначении страховой пенсии по старости досрочно в соответствии с п.2 ч.1 ст. 30 ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».
Решением Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Тамбовской области от ДД.ММ.ГГГГ № ФИО1 было отказано в назначении страховой пенсии по старости в соответствии с п.2 ч.1 ст. 30 от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсия» в связи с отсутствием требуемого страхового стажа – 25 лет и требуемого стажа на соответствующих видах работ – не менее 10 лет. (л.д.12-13).
С решением пенсионного органа суд согласиться не может по следующим основаниям.
Из представленной ОСФР по Тамбовской области выписки из индивидуального лицевого счета застрахованного лица ФИО1 усматриваются периоды работы истца на территории Республики Казахстана
Кроме того представлен формуляр «О стаже работы» в отношении ФИО1 (л.д.37-38).
С ДД.ММ.ГГГГ вступило в силу Соглашение о пенсионном обеспечении трудящихся государств - членов Евразийского экономического союза от 20.12.2019г. (далее - Соглашение от ДД.ММ.ГГГГ), участником которого является также Республика Казахстан, в соответствии с которым назначение пенсии с учетом положений настоящего Соглашения производится компетентным органом государства-члена при возникновении, у трудящегося (члена семьи) права на пенсию в соответствии с законодательством этого государства-члена независимо от даты возникновения у этого трудящегося (члена семьи) права на пенсию согласно законодательству другого государства-члена.
В соответствии со статьей 7 Соглашения от ДД.ММ.ГГГГ каждое государство-член определяет право на пенсию в соответствии со своим законодательством исходя из стажа работы, приобретенного на его территории, с учетом положений настоящего Соглашения. В случае если стажа работы, приобретенного на территории одного государства-члена, недостаточно для возникновения права на пенсию, то учитывается стаж работы, приобретенный на территориях других государств-членов в соответствии с законодательством каждого из государств-членов, за исключением случаев, когда такой стаж работы совпадает по времени.
Согласно статье 12 Соглашения от ДД.ММ.ГГГГ назначение и выплата пенсии осуществляются в следующем порядке:
- за стаж работы, приобретенный после вступления настоящего Соглашения в силу, пенсия назначается и выплачивается государством-членом, на территории которого приобретен соответствующий стаж работы;
- за стаж работы, приобретенный до вступления: настоящего Соглашения в силу, пенсия, назначается и выплачивается в соответствии с законодательством государств-членов и Соглашением о гарантиях прав граждан государств - участников Содружества Независимых Государств в области пенсионного обеспечения от ДД.ММ.ГГГГ, а для Республики Беларусь и Российской Федерации - Договором между Российской Федерацией и Республикой Беларусь о сотрудничестве в области социального обеспечения от ДД.ММ.ГГГГ.
Аналогичные положения содержались и в Соглашение о гарантиях прав граждан государств - участников Содружества Независимых Государств области пенсионного обеспечения от ДД.ММ.ГГГГ, которое денонсировано Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ №175-ФЗ "О денонсации Российской Федерацией Соглашения о гарантиях прав граждан государств - участников Содружества Независимых Государств в области пенсионного обеспечения", и его действие прекращено в отношениях Российской: Федерации с другими участниками с ДД.ММ.ГГГГ.
В силу ст. 38 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №101-ФЗ "О международных договорах Российской Федерации" прекращение (в т.ч. денонсация) международного договора означает прекращение существования созданных им норм, несмотря на тот факт, что остаются юридические последствия его существования. С момента прекращения (денонсации) международного договора его положения ее являются частью правовой системы Российской Федерации.
С ДД.ММ.ГГГГ, право на включение в досрочной страховой стаж периодов работы для расчета страховых пенсий, на назначение страховой пенсии определяется в соответствии с Законом №400-ФЗ, другими федеральными законами Российской Федерации, действующими нормами международного договора.
Порядок взаимодействия между уполномоченными органами, компетентными органами государств - членов Евразийского экономического союза и Евразийской экономической комиссией по применению норм Соглашения от ДД.ММ.ГГГГ определяется утвержденным Решением Совета Евразийской экономической комиссии от ДД.ММ.ГГГГ №.
Порядком предусмотрено, что указанное взаимодействие осуществляется с использованием интегрированной информационной системы Евразийского экономического союза в рамках реализации общих процессов путем обмена сведениями, необходимыми для назначения и выплаты пенсий, а также иными сведениями, имеющими значение для применения Соглашения от 20.02.2019г., с учетом абзаца третьего настоящего пункта. До перехода на использование интегрированной системы взаимодействие между компетентными органами и Комиссией осуществляется в бумажном виде путем обмена формулярами, предусмотренными п.3 Порядка, а также документами, необходимыми для назначения и выплаты пенсии.
Согласно п. 7 Порядка компетентный орган государства-члена направляет в компетентный орган другого государства-члена, на пенсию которого трудящийся (член семьи), наследник (правопреемник) пенсионных накоплений претендует формуляр "О стаже работы" (в случае, если на день направления компетентный орган государства-члена располагает сведениями о стаже работы трудящегося, которые подлежат доведению до сведения компетентного органа другого государства-члена).
В силу п.10 Порядка компетентный орган государства-члена, получивший запрос о стаже работы трудящегося на территории своего государства-члена, подтверждает стаж работы в соответствии с законодательством своего государства либо информирует о невозможности подтверждения стажа путем направления формуляра "О стаже работы" в компетентный орган государства-члена, направившего запрос. При поступлении формуляра "Запрос" о стаже работы и (или) заработной плате за период с ДД.ММ.ГГГГ компетентные органы государств-членов направляют имеющуюся в их распоряжении информацию, в том числе полученную от организаций (учреждений) государств-членов.
В судебном заседании установлено что, Отделением Социального Фонда России по Тамбовской области действительно были направлены в АО "Единый накопительный пенсионный фонд" Республики Казахстан формуляр "Запрос" и формуляр "О стаже работы" о подтверждении страхового стажа и заработной платы ФИО1, на который был дан ответ, что, по мнению суда, не может быть основанием отказа включения спорных периодов в страховой стаж ФИО1
Отсюда, суд приходит к выводу, что оспариваемые периоды подлежат включению в стаж, дающий право ФИО1 для назначения страховой пенсии по старости.
ОСФР по Тамбовской области, на основании имеющихся в распоряжении документов, страховой стаж ФИО1 (по состоянию на 26.03.2025г.) был определен как страховой саж - 20 лет 10 месяцев 1 день, стаж на работах с тяжелыми условиями труда определен 8 лет 8 месяцев 8 дней, величина индивидуального пенсионного коэффициента превысила требуемую величину, установленную на 2024 г.(величина ИПК не ниже 28,2 (требуемая величина ИПК в 2024г.).
В специальный стаж для назначения досрочной пенсии по старости ответчиком не включены периоды работы: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве каменщика в ООО Стелла, а также период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве каменщика у ИП ФИО3 поскольку Списком № производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденным постановлением Кабинета М.С. от ДД.ММ.ГГГГ №, предусмотрена профессия (каменщики, постоянно работающие в бригадах каменщиков и в специализированных звеньях каменщиков комплексных бригад) (раздел XXVII, код профессии 2290000а-12680.
Период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ не были засчитаны ответчиком поскольку протекали на территории Республики Казахстана и отсутствует формуляр на стаж.
Итого не засчитано в стаж на соответствующих видах работ - 1 год 10 месяцев 15 дней, в страховой стаж 14 лет 25 дней.
ФИО1 в 57 лет требуется не менее 7 лет 6 месяцев стажа на работах с тяжелыми условиями труда.
Из п. 4 вышеуказанного Порядка следует, что в случаях, когда необходимы данные о характере работы и других факторах (показателях), определяющих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, установленные для отдельных видов работ (деятельности), например, о занятости на подземных работах, о выполнении работ определенным способом, о работе с вредными веществами определенных классов опасности, о выполнении работ в определенном месте (местности) или структурном подразделении, о статусе населенного пункта, о выполнении нормы рабочего времени (педагогической или учебной нагрузки) и др., для подтверждения периодов работы принимаются справки, а также иные документы, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами.
Справки выдаются на основании документов соответствующего периода времени, когда выполнялась работа, из которых можно установить период работы в определенной профессии и должности и (или) на конкретных работах (в условиях), дающих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости.
Как следует из выданной архивной справки N 05-07/2053 от ДД.ММ.ГГГГ в частично поступивших документах архивного фонда ООО Стелла в приказах по личному составу за 2011 г. в ведомостях начисления заработной платы работникам ООО Стелла за январь 2017 г. значится ФИО1, который принят на работу каменщиком в специализированную бригаду каменщиков с ДД.ММ.ГГГГ приказ от ДД.ММ.ГГГГ №. Приказы по личному составу за 2017 г. ведомости начисления заработной платы работникам ООО Стелла не поступали, подтвердить увольнение с ДД.ММ.ГГГГ не представляется возможным. В ведомостях начисления заработной платы значится ФИО4, должность не указана, по январь 2017 г., которая составляет 17000 руб. данная сумма указана в графе оклад по дням, количество отработанных дней не указано. В перечне рабочих мест, дающих право застрахованным лицам на досрочное назначение пенсии и поименных списков к ним Гавришко числится в должности каменщика. ФИО1, каменщику предоставлен отпуск без сохранения заработной платы с ДД.ММ.ГГГГ по 18.05.2016г. (л.д.35).
Из справки ИП ФИО3 от ДД.ММ.ГГГГ следует, ФИО1 работал в ИП ФИО3 и был непосредственно занят на работах, дающих право на досрочное назначение трудовой пенсии в соответствии со Списком №,2, утвержденным постановлением Совета М.С. от 26.01.1991г. №, в течение полного рабочего дня в должности каменщика, постоянно работающего в бригаде каменщиков с ДД.ММ.ГГГГ (Приказ № от ДД.ММ.ГГГГ) по ДД.ММ.ГГГГ. (Приказ № от ДД.ММ.ГГГГ.). что предусмотрено Списком № раздел XXVII КОД 2290000а-12680/ В режиме неполной рабочей недели не работал. Работа в указанных должностях дает право на досрочное пенсионное обеспечение по подпункту 2, пункта 1, статьи 30 Закона Российской Федерации от 28.12.2013г. № 400-ФЗ « О страховых пенсиях». Периоды не подлежащие включению в специальный трудовой стаж, дающий право на досрочное пенсионное обеспечение: учебный отпуск - не представлялся, курсы повышения квалификации - не проходил, - периоды временной нетрудоспособности, за которые не произведена оплата по государственному социальному страхованию - не было, отпуск без сохранения заработной платы - 01.07.18г. по 25.07.18г. Приказ № от ДД.ММ.ГГГГ., иные периоды ( нахождение на военных сборах; участие в выборных компаниях; выполнение гос. обязанностей в качестве народных заседателей: дни отдыха, предоставляемые донорам непосредственно после каждого дня сдачи крови и ее компонентов для переливания; дополнительные дни одному из родителей (опекуну, попечителю) для ухода за детьми инвалидами и инвалидами с детства до достижения ими возраста) - не было, периоды отстранении от работы, предусмотренные п.9 Правил (утв. Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ.№)- не было. Основание выдачи справки: Приказы о приеме и увольнении и перемещения по работе (приказы о приеме (увольнении) 2017 - 2021 г.), штатное расписание, карта аттестации рабочего места, лицевые счета за 2017 - 2021 г., личная карточка Т-2, приказ о создании бригады каменщиков. (36).
Из справки ИП ФИО3 от ДД.ММ.ГГГГ следует, что ФИО1 работал в ИП ФИО3 и был непосредственно занят на работах, дающих право на досрочное назначение трудовой пенсии в соответствии со Списком №,2, утвержденным постановлением Совета М.С. от 26.01.1991г. №, в течение полного рабочего дня в должности каменщика, постоянно работающего в бригаде каменщиков с ДД.ММ.ГГГГ (Приказ № от ДД.ММ.ГГГГ) по ДД.ММ.ГГГГ. (Приказ № от ДД.ММ.ГГГГ.), что предусмотрено Списком № раздел XXVII КОД 2290000а-12680. В режиме "пятидневка по 4 часа” работал с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ приказ № от ДД.ММ.ГГГГ. Работа в указанных должностях дает право на досрочное пенсионное обеспечение по подпункту 2, пункта 1, статьи 30 Закона Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ. № 400-ФЗ « О страховых пенсиях». Периоды не подлежащие включению в специальный трудовой стаж, дающий право на досрочное пенсионное обеспечение: учебный отпуск - не представлялся, курсы повышения квалификации - не проходил, - периоды временной нетрудоспособности, за которые не произведена оплата по государственному социальному страхованию - не было, отпуск без сохранения заработной платы - с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ Приказ № от ДД.ММ.ГГГГ., cДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ Приказ № от ДД.ММ.ГГГГ., с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. Приказ № от ДД.ММ.ГГГГ., иные периоды (нахождение на военных сборах; участке в выборных компаниях; выполнение гос. обязанностей в качестве народных заседателей; дни отдыха, предоставляемые донорам непосредственно после каждого дня сдаче крови и ее компонентов для переливания; дополнительные дни одному из родителей (опекуну, попечителю) для ухода за детьми инвалидами н инвалидами с детства до достижения ими возраста) - не было, периоды отстранения от работы, предусмотренные п.9 Правил (утв. Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №)- не было( оборотная сторона л.д. 36)
Из Приказа № от ДД.ММ.ГГГГ об изменении графика работы установлено, что ФИО1 был переведен на график работы «пятидневка по 4 часа», с ДД.ММ.ГГГГ начислять сотрудникам заработную плату по графику работы «пятидневка по 4 часа»(л.д.37)
Из копии трудовой книжки ФИО1 следует, что ДД.ММ.ГГГГ он принят на работу каменщиком в специализированную бригаду каменщиков приказом от ДД.ММ.ГГГГ №. ДД.ММ.ГГГГ уволен на основании п.5 ч.1 ст.77 ТК РФ переводом в ИП ФИО3 приказ № от ДД.ММ.ГГГГ.
ДД.ММ.ГГГГ принят каменщиком в специализированную бригаду каменщиков переводом из ООО Стела приказ от ДД.ММ.ГГГГ №. ДД.ММ.ГГГГ уволен по собственному желанию приза от ДД.ММ.ГГГГ №. (оборотная сторона л.д.17-18)
Согласно части 1 статьи 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.
Доказательствами по делу являются полученные в предусмотренном законом порядке сведения о фактах, на основе которых суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, обосновывающих требования и возражения сторон, а также иных обстоятельств, имеющих значение для правильного рассмотрения и разрешения дела.
Эти сведения могут быть получены из объяснений сторон и третьих лиц, показаний свидетелей, письменных и вещественных доказательств, аудио- и видеозаписей, заключений экспертов (часть 1 статьи 55 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации).
В соответствии со статьёй 60 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации обстоятельства дела, которые по закону должны быть подтверждены определёнными средствами доказывания, не могут подтверждаться никакими другими доказательствами.
Установленные статьёй 60 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации правила о допустимости доказательств носят императивный характер.
В силу пункта 3 статьи 14 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ при подсчёте страхового стажа периоды работы на территории Российской Федерации, предусмотренные статьей 11 данного федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учёте в системе обязательного пенсионного страхования" могут устанавливаться на основании показаний двух и более свидетелей, если документы о работе утрачены в связи со стихийным бедствием (землетрясением, наводнением, ураганом, пожаром и тому подобными причинами) и восстановить их невозможно. В отдельных случаях допускается установление стажа работы на основании показаний двух и более свидетелей при утрате документов и по другим причинам (вследствие небрежного их хранения, умышленного уничтожения и тому подобных причин) не по вине работника. Характер работы показаниями свидетелей не подтверждается.
Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 1015 утверждены Правила подсчёта и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, пунктом 5 которых определено, что периоды работы на территории Российской Федерации до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица могут устанавливаться на основании свидетельских показаний. Характер работы свидетельскими показаниями не подтверждается.
Согласно разъяснениям, изложенным в пункте 15 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 30 "О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии", периоды работы до регистрации гражданина в качестве застрахованного подтверждаются документами, выдаваемыми в установленном порядке работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами (к примеру, архивными). Если документы о работе утрачены в связи со стихийным бедствием (землетрясением, наводнением, ураганом, пожаром и тому подобными причинами), а также по другим причинам (вследствие небрежного их хранения, умышленного уничтожения и тому подобных причин), не связанным с виной работника, и восстановить их невозможно, то такие периоды работы могут быть установлены на основании показаний двух или более свидетелей. При этом характер работы показаниями свидетелей не подтверждается (пункт 3 статьи 13 Федерального закона N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации").
Аналогичное правило предусмотрено в приведённом выше пункте 3 статьи 14 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ "О страховых пенсиях".
Периоды работы после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в силу пункта 2 статьи 13 Федерального закона N 173-ФЗ подтверждаются выпиской из индивидуального лицевого счёта застрахованного лица, сформированной на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учёта.
В соответствии с пунктом 3 статьи 13 Федерального закона N 173-ФЗ (аналогичное правило предусмотрено в пункте 3 статьи 14 Федерального закона "О страховых пенсиях") к допустимым доказательствам, подтверждающим особенности работы (работы в определённых условиях), определяющие её характер и влияющие на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, не могут быть отнесены свидетельские показания. Указанные обстоятельства могут подтверждаться иными доказательствами, предусмотренными в статье 55 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (например, приказами, расчётной книжкой, нарядами и т.п.).
Из приведённых нормативных положений и разъяснений Пленума Верховного Суда Российской Федерации следует, что при рассмотрении судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии, характер работы, включаемый в специальный стаж для досрочного назначения страховой пенсии по старости, подтверждается на основании документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в установленном порядке.
Дата регистрации ФИО1 в системе обязательного пенсионного страхования - ДД.ММ.ГГГГ.
Таким образом, в судебном заседании установлено, что периоды работы ФИО1 с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в ООО «Стелла», с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ у ИП ФИО3 не подтверждены сведениями индивидуального лицевого счета, поскольку отсутствует документальное подтверждение характера работ, полной занятости на работах с тяжелыми условиями труда. В справке выданной ДД.ММ.ГГГГ ИП ФИО3 содержится информация о работе Истца в режиме не полного рабочего дня.
Материалы дела не содержат допустимых и достаточных доказательств, с достоверностью подтверждающих характер постоянной работы истца каменщиком в бригадах каменщиков и в специализированных звеньях каменщиков комплексных бригад.
Записи в трудовой книжке, а также архивные справки свидетельствуют лишь о факте работы истца в данной должности в спорные периоды и не отражают характер его работы в данные периоды.
При этом, ФИО1 не представлено каких-либо доказательств, подтверждающих полную занятость и характер работ, а также доказательств опровергающих недостоверность сведений индивидуального персонифицированного учета, в связи с чем, исковые требования в данной части удовлетворению не подлежат.
Таким образом, решение Отделения Социального фонда России по Тамбовской области от ДД.ММ.ГГГГ № об отказе в досрочном назначении страховой пенсии по старости является незаконным в части не включения спорных периодов работы, а именно: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ год в качестве каменщика 4 разряда; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ год в качестве ученика свойлачивальщика в АО «Аяз»; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ год в качестве плиточника станочника в ТОО «Курылыс-Сервис»; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ год в качестве плиточника у ИП ФИО2; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ год в качестве плиточника у ИП ФИО2. В связи с чем исковые требования ФИО1 подлежат частичному удовлетворении.
На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковое заявление ФИО1 к ОСФР по Тамбовской области об отмене решения ОСФР по Тамбовской области № от ДД.ММ.ГГГГ, назначении страховой пенсии по старости, о включении периодов работы в страховой стаж и досрочном назначении страховой пенсии по старости, удовлетворить частично.
Признать решение Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Тамбовской области от ДД.ММ.ГГГГ № незаконным в части не включения в стаж работы ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ года рождения, СНИЛС: № дающий право на назначение страховой пенсии по старости, периодов работы: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.
Обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Тамбовской области, ОГРН №, включить в страховой стаж ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ года рождения, СНИЛС: №, периоды его работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.
В удовлетворении остальных требований отказать.
Решение может быть обжаловано в Тамбовский областной суд через Тамбовский районный суд Тамбовской области в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме
Мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.
Судья Ефремова И.В.