Дело № 2а-1201/2023 (М-1104/2023)
УИД 42RS0037-01-2023-001966-32
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
21 августа 2023 года город Юрга Кемеровской области
Юргинский городской суд в составе председательствующего Тимофеевой Е.С. с участием секретаря судебного заседания Сидоренко Д.Ю., административного ответчика ФИО1, рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению акционерного общества «Центр долгового управления» к судебному приставу-исполнителю Отделения судебных приставов по городу Юрга, Юргинскому району Главного управления Федеральной службы судебных приставов по Кемеровской области-Кузбассу, Главному управлению Федеральной службы судебных приставов по Кемеровской области-Кузбассу о признании незаконным решения,
УСТАНОВИЛ:
АО «ЦДУ» к судебному приставу-исполнителю Отделения судебных приставов по городу Юрга, Юргинскому району ГУФССП России по Кемеровской области-Кузбассу, Главному управлению Федеральной службы судебных приставов по Кемеровской области-Кузбассу предъявлено требование административного искового заявления о признании незаконным постановления об окончании исполнительного производства *** от 11.07.2023 г. (л.д. 3-4).
Административное исковое заявление обосновывается тем, что 6.06.2023 г. на основании исполнительного документа, выданного судебным участком *** Юргинского городского судебного района по делу ***, возбуждено исполнительное производство *** о взыскании с ФИО2 в пользу акционерного общества «ЦДУ» 53996,5 рубля. 11.07.2023 г. исполнительное производство *** окончено актом о невозможности взыскания со ссылками на п. 3 ч. 1 ст. 46 федерального закона «Об исполнительного производства» в связи с невозможностью установления местонахождения должника, его имущества, либо получения сведений о наличии принадлежащих ему денежных средств, иных ценностей, находящихся на счетах, во вкладах или на хранении в кредитных организациях. 13.06.2023 г. вынесено постановление об обращении взыскания на заработную плату, иные доходы должника в ООО «Управляющую компанию национального коневодческого союза». Доказательства направления постановления в адрес работодателя отсутствуют, денежные средства с заработной платы взыскателем не получены, информация об увольнении не предоставлена. Невозможен вывод судебного пристава-исполнителя об отсутствии имущества, потому что оно имеется в виде заработной платы, окончание исполнительного производства. Постановление нарушает законные интересы, права административного истца, поскольку издано в нарушение норм закона. Отсутствие действий судебного пристава-исполнителя по контролю исполнения вынесенного постановления препятствует исполнению судебного акта.
Административное дело рассмотрено в отсутствие представителя административного истца акционерного общества «ЦДУ», представителя административного соответчика Главного управления Федеральной службы судебных приставов по Кемеровской области-Кузбассу, заинтересованного лица ФИО2, представителя заинтересованного лица ООО «ЦДУ Инвест» извещенных о времени, месте судебного разбирательства надлежащим образом (л.д. 64, 65, 66 и 67).
Административным ответчиком судебным приставом-исполнителем Отделения судебных приставов по городу Юрга, Юргинскому району ГУФССП России по Кемеровской области - Кузбассу ФИО1 не признано административное исковое заявление по основаниям письменного возражения, что исполнительное производство *** от 6.06.2023 г. возбуждено на основании судебного приказа, выданного мировым судьей судебного участка *** Юргинского судебного района по делу *** по решению от 5.05.2023 г. о взыскании задолженности по кредитным платежам в размере 53996,5 рубля с ФИО2 в пользу ООО «ЦДУ». 6.06.2023 г. вынесено постановление о возбуждении исполнительного производства. В день возбуждения направлены запросы во все учетно-регистрирующие органы. На основании ответов установлено, что должник не относится к получателю пенсии, трудоустроен, движимое, недвижимое имущество не зарегистрировано за должником. 13.06.2023 г. вынесено, направлено постановление об обращении взыскания на заработную плату, иные доходы должника в ООО «Управляющую компанию национального коневодческого союза», от которой не получено обратное уведомление. Согласно ответу о выплатах, произведенных плательщиками страховых взносов в пользу физических лиц 11.06.2023 г. последний месяц получения дохода апрель 2023 г. 13.06.2023 г. в отношении должника объединены исполнительные производства. 23.06.2023 г. вынесены постановления об обращении взыскания на денежные средства в банках, иных кредитных организациях согласно ответам Кемеровского отделения *** ПАО «Сбербанка», АО «Альфа-Банка», АО «Райффайзенбанка», Томское отделение *** ПАО «Сбербанка», АО «Тинькофф банка». Денежных средств нет. 11.07.2023 г. из телефонограммы с работодателем, установлено что с должником заключен гражданский правовой договор, который расторгнут в настоящее время. 3.07.2023 г. осуществлен выход по месту проживания по ***, Новоягодного, в результате которого со слов соседей установлено, что должник не проживает. 11.07.2023г. вынесено постановление об окончании, возвращении исполнительного документа взыскателю на основании п. 3 ч. 1 ст. 46 федерального закона «Об исполнительном производстве». Исполнительный документ возращен взыскателю. Права взыскателя не нарушены, исполнительный документ может быть предъявлен, окончание исполнительного производства не препятствует его новому предъявлению.
Суд, выслушав административного ответчика ФИО1, исследовав письменные доказательства, приходит к выводам, изложенным ниже в решении.
Перечень оснований для окончания исполнительного производства, предусмотренных ч. 1 ст. 47 Закона об исполнительном производстве, является исчерпывающим. Отсутствие у должника имущества, на которое может быть обращено взыскание, влечет за собой окончание исполнительного производства при условии, что судебный пристав-исполнитель принял все допустимые законом меры по отысканию такого имущества и они оказались безрезультатными. Исполнительные производства о взыскании периодических платежей могут быть окончены в силу п. 3 ч. 1 ст. 47 Закона об исполнительном производстве в связи с возвращением исполнительного документа по основаниям, предусмотренным п. 3 - 6 ст. 46 Закона, не ранее окончания срока взыскания периодических платежей (п. 34 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 17.11.2015 г. № 50 «О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства»).
В соответствии с требованиями п. 3 ч. 1 ст. 47 и п. 3 ч. 1 ст. 46 федерального закона от 2.10.2007 г. № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» исполнительное производство оканчивается судебным приставом-исполнителем в случаях извещения взыскателя о невозможности взыскания по исполнительному документу в случаях, предусмотренных ст. 46 настоящего федерального закона. Взыскатель извещается о невозможности взыскания по исполнительному документу, по которому взыскание не производилось или произведено частично, путем направления постановления об окончании исполнительного производства или постановления об окончании исполнительного производства и о возвращении взыскателю исполнительного документа (далее - извещение взыскателя о невозможности взыскания по исполнительному документу) в случаях, если невозможно установить местонахождение должника, его имущества либо получить сведения о наличии принадлежащих ему денежных средств и иных ценностей, находящихся на счетах, во вкладах или на хранении в банках или иных кредитных организациях, за исключением случаев, когда настоящим федеральным законом предусмотрен розыск должника или его имущества.
Гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями, должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности (ч. 1 ст. 218 КАС РФ).
В силу ч. 2 ст. 227 КАС РФ по результатам рассмотрения административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, судом принимается одно из следующих решений: об удовлетворении полностью или в части заявленных требований о признании оспариваемых решения, действия (бездействия) незаконными, если суд признает их не соответствующими нормативным правовым актам и нарушающими права, свободы и законные интересы административного истца, и об обязанности административного ответчика устранить нарушения прав, свобод и законных интересов административного истца или препятствия к их осуществлению либо препятствия к осуществлению прав, свобод и реализации законных интересов лиц, в интересах которых было подано соответствующее административное исковое заявление; об отказе в удовлетворении заявленных требований о признании оспариваемых решения, действия (бездействия) незаконными.
Судебным приказом мирового судьи судебного участка *** Юргинского городского судебного района от 20.02.2023 г. по делу *** с ФИО2, проживающего по ***, в пользу АО «ЦДУ» взыскана задолженность по договору займа *** от 2.02.2022 г. в размере 53100 рублей, судебные расходы по оплате госпошлины в размере 896,5 рубля (л.д. 24-25).
6.06.2023 г. возбуждено исполнительное производство ***. 13.06.2023 г. исполнительное производство объединено в сводное ***
В июне 2023 г. одновременно с возбуждением исполнительного производства, а также в последующие месяцы направлены запросы в учетно-регистрирующие органы, банки, с целью установления у должника имущества, информации о трудоустройстве.
13.06.2023 г. судебным приставом-исполнителем вынесено постановление об обращении взыскания на заработную плату, иные доходы должника, направленное в ООО «Управляющую компанию национального коневодческого союза» для производства удержания суммы долга 53996,5 рубля (л.д. 30), но не осуществлены перечисления, так как с должником расторгнут гражданско-правовой договор (л.д. 33).
Согласно акту совершения исполнительных действий от 3.07.2023 г. на момент выезда по *** ФИО2 не проживает (л.д. 31).
Согласно акту о наличии обстоятельств, в соответствие с которыми исполнительный документ возвращается взыскателю от 11.07.2023 г. невозможно установить местонахождение должника, его имущества, либо получить сведения о наличии принадлежащих ему денежных средств, иных ценностей, находящихся на счетах, во вкладах или на хранении в кредитных организациях, за исключением розыска.
11.07.2023 г. судебным приставом-исполнителем вынесено постановление об окончании исполнительного производства, возвращении исполнительного документа по тому основанию, что в ходе исполнения требований исполнительного документа установлено, что исполнительный документ, по которому взыскание не произведено (произведено частично), возвращается взыскателю в связи с тем, что невозможно установить местонахождение должника, его имущества, либо получить сведения о наличии принадлежащих ему денежных средств и иных ценностей, находящихся на счетах, во вкладах или на хранении в кредитных организациях (л.д. 34).
Учитывая, что исследованные доказательства свидетельствуют, что судебный пристав-исполнитель не имеет возможности совершить другие исполнительные действия, применить необходимые меры принудительного исполнения по установлению местонахождения должника, его имущества либо получить сведения о наличии принадлежащих ему денежных средств и иных ценностей, находящихся на счетах, во вкладах или на хранении в банках или иных кредитных организациях, кроме тех, которые им осуществлены по исполнительному производству, необоснованное административное исковое требование о признании незаконным постановления от 11.07.2023 г. об окончании исполнительного производства ***, поэтому административный иск подлежит отказу в удовлетворении в полном объеме.
Суд, руководствуясь ст. 175-181 КАС РФ,
РЕШИЛ:
Отказать в удовлетворении административного искового заявления акционерного общества «Центр долгового управления» к судебному приставу-исполнителю Отделения судебных приставов по городу Юрга, Юргинскому району Главного управления Федеральной службы судебных приставов по Кемеровской области-Кузбассу, Главному управлению Федеральной службы судебных приставов по Кемеровской области-Кузбассу о признании незаконным решения в полном объеме.
Разъяснить, что решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Кемеровский областной суд в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы на него через Юргинский городской суд.
В окончательной форме мотивированное решение принято 4.09.2023 г.
Председательствующий Е.С. Тимофеева