77RS0016-02-2022-030758-61
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
19 апреля 2023 года адрес
Мещанский районный суд адрес в составе судьи Кудрявцевой М.В., при секретаре фио, рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело №2А-87/2023 по административном иску ФИО1 к ОСП по адрес №3 ГУ ФССП России по Москве, ОСП по адрес №1, ГУ ФССП России по Москве ГУ ФССП России по Москве о признании бездействия незаконным, обязании устранить допущенные нарушения,
УСТАНОВИЛ:
Административный истец обратился в суд с административным иском к ОСП по адрес №3 ГУ ФССП России по Москве, ГУ ФССП России по Москве и просит признать незаконным бездействие, выразившееся в не возбуждении исполнительного производства/возбуждении в неустановленный законом срок, признать незаконным бездействие, выразившиеся в не направлении постановления о возбуждении исполнительного производства в установленный законом срок, признать незаконным бездействие, выразившееся в не исполнении исполнительных листов в установленные законом сроки, признать незаконным бездействие, выразившееся в не предоставлении информации и отсутствии ее на официальном сайте ФССП, признать незаконным бездействие, выразившееся в не рассмотрении жалобы, полученной 21 сентября 2022 года и не направлении ответа на нее, обязать устранить допущенные нарушения путем возбуждения исполнительного производства, направления постановления о возбуждении исполнительного производства, рассмотрения жалобы и предоставления на нее ответа, незамедлительного исполнения исполнительных документов.
Стороны в суд не явились, извещены.
Суд, исследовав материалы, приходит к следующим выводам.
В соответствии с частью 1 статьи 218, частью 2 статьи 227 КАС РФ необходимым условием для удовлетворения административного иска, рассматриваемого в порядке главы 22 КАС РФ, является наличие совокупности обстоятельств, свидетельствующих о несоответствии оспариваемых решения, действий (бездействия) административного ответчика требованиям действующего законодательства и нарушении прав административного истца. При этом на административного истца процессуальным законом возложена обязанность доказать обстоятельства, свидетельствующие о нарушении его прав, а также соблюдении срока обращения в суд за защитой нарушенного права. Административный ответчик обязан доказать, что принятое им решение, действия (бездействие) соответствуют закону (части 9 и 11 статьи 226, статья 62 КАС РФ).
Согласно статье 2 Федерального закона от 2 октября 2007 года N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций, а также в целях обеспечения исполнения обязательств по международным договорам Российской Федерации.
Судебный пристав-исполнитель в трехдневный срок со дня поступления к нему исполнительного документа выносит постановление о возбуждении исполнительного производства либо об отказе в возбуждении исполнительного производства (часть 8).
Согласно части 17 статьи 30 Закона об исполнительном производстве копия постановления судебного пристава-исполнителя о возбуждении исполнительного производства или постановление в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью судебного пристава-исполнителя, вынесшего данное постановление, не позднее дня, следующего за днем вынесения указанного постановления, направляется взыскателю, должнику, а также в суд, другой орган или должностному лицу, выдавшим исполнительный документ.
Судом установлено, что 06 июля 2023 года в адрес ОСП по адрес №2 ФИО1 было направлено заявление о возбуждении исполнительного производства, оригиналы исполнительных листов.
Данные документы были получены ОСП по адрес №2 11 июля 2022 года.
23 сентября 2022 года судебным приставом-исполнителем ОСП по адрес №1 были возбуждены исполнительные производства № 194165/22/77053-ИП и №193161/22/77053-ИП в отношении должника адрес, взыскатель ФИО1
Доказательств того, что копии постановлений были направлены в адрес взыскателя суду не представлено.
Принимая во внимание, что административный истец оспаривает бездействие ОСП по адрес №1, выразившееся в не возбуждении исполнительного производства/возбуждении в неустановленный законом срок, в то время как заявление о возбуждении исполнительного производства и исполнительные листы были направлены в адрес ОСП по адрес №2, суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении административного иска в указанной части.
Поскольку доказательств отправки в адрес взыскателя постановлений о возбуждении исполнительных производств не представлено, суд приходит к выводу о том, что следует признать незаконным бездействие, выразившиеся в не направлении постановления о возбуждении исполнительного производства в установленный законом срок.
Из материалов дела следует, что 15 ноября 2022 года исполнительное производство №194165/22/77053-ИП окочено, в связи с тем, что требования исполнительного документа выполнены в полном объеме.
Как разъяснено в Постановлении Пленума Верховного Суда РФ от 17 ноября 2015 г. N 50 "О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства", содержащиеся в исполнительном документе требования должны быть исполнены судебным приставом-исполнителем в установленные частями 1 - 6 статьи 36 Федерального закона от 02 октября 2007 года N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" сроки.
По общему правилу части 1 статьи 36 Закона об исполнительном производстве содержащиеся в исполнительном документе требования должны быть исполнены судебным приставом-исполнителем в двухмесячный срок со дня возбуждения исполнительного производства.
Учитывая, что исполнительное производство было исполнено в течение двух месяцев, суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении требований о признании незаконным бездействие, выразившееся в не исполнении исполнительного листа в установленные законом сроки.
Из материалов дела также следует, что в рамках исполнительного производства №193161/22/77053-ИП судебным приставом-исполнителем было вынесено постановление о распределении денежных средств. Доказательств того, что денежные средства были распределены взыскателю, суду не представлено.
Также не подлежат удовлетворению требования о признании бездействия незаконным, выразившееся в не предоставлении информации и отсутствии ее на официальном сайте ФССП, поскольку административный истец, будучи стороной исполнительного производства, имеет право знакомится с материалами исполнительного производства.
Из материалов дела следует, что 14 сентября 2022 года в адрес ОСП по адрес №3 ФИО1 направил жалобу. Ответа на жалобу не поступило до настоящего времени.
По общему правилу части 5 статьи 64.1 Закона об исполнительном производстве должностное лицо службы судебных приставов рассматривает заявление, ходатайство в десятидневный срок со дня поступления к нему заявления, ходатайства и по результатам рассмотрения выносит постановление об удовлетворении полностью или частично либо об отказе в удовлетворении заявления, ходатайства.
Согласно части 7 статьи 64.1 Закона об исполнительном производстве копия постановления об удовлетворении полностью или частично либо об отказе в удовлетворении заявления, ходатайства не позднее дня, следующего за днем его вынесения, направляется заявителю, должнику, взыскателю, а также в суд, другой орган или должностному лицу, выдавшим исполнительный документ.
Учитывая, что исполнительные производства находились на исполнение в ОСП по адрес №1, то оснований для рассмотрения жалобы фио ОСП по адрес №3 не имелось.
С целью восстановления нарушенных прав административного истца, суд считает необходимым обязать ОСП по адрес №1 направить в адрес взыскателя копию постановления о возбуждении исполнительного производства №193161/22/77053-ИП, а также распределить денежные средства взыскателю.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 174-177 КАС РФ, суд
РЕШИЛ:
Административный иск удовлетворить частично.
Признать незаконным бездействие ОСП по адрес №1, выразившиеся не в направлении постановления о возбуждении исполнительного производства №193161/22/77053-ИП.
Обязать ОСП по адрес №1 направить ФИО1 копия постановления о возбуждении исполнительного производства, распределить денежные средства в размере сумма взыскателю.
В удовлетворении остальной части иска – отказать.
Решение может быть обжаловано в Московский городской суд в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.
Судья: М.В. Кудрявцева