Дело № 2а-116/2023 г.

УИД № 32RS0029-01-2022-000549-91

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

03 марта 2023 года пос. Суземка

Суземский районный суд Брянской области в составе

председательствующего судьи Шпырко Н.О.,

при секретаре судебного заседания Кучуриной Е.В.,

с участием старшего помощника прокурора Суземского района Потаповой С.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению прокурора Суземского района Брянской области в защиту интересов неопределенного круга лиц к Невдольской сельской администрации о признании незаконным бездействия Невдольской сельской администрации по неразмещению на официальном сайте в сети Интернет информации и обязании разместить указанную информацию,

УСТАНОВИЛ:

Прокурор Суземского района Брянской области обратился с указанным административным исковым заявлением. Требования административного иска мотивированы тем, что ответчик, как орган местного самоуправления, в нарушении действующего законодательства об обеспечении доступа к информации о деятельности органов местного самоуправления не разместил на официальном сайте adminsuzemka.ru в сети Интернет следующую информацию: проекты решений Невдольского сельского Совета народных депутатов, вынесенные на рассмотрение на заседаниях представительного органа местного самоуправления в 2022 году; принятые в 2022 году решения Невдольского сельского Совета народных депутатов, кроме решений №№ от ДД.ММ.ГГГГ года и №№ от ДД.ММ.ГГГГ года; информацию о закупках товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд за 2022 год; информацию о работе с письменными и устными обращениями граждан за 2021 год, 2022 год. Прокурор Суземского района просит признать незаконным бездействие Невдольской сельской администрации по неразмещению на официальном сайте adminsuzemka.ru в сети Интернет указанной информации. Обязать Невдольскую сельскую администрацию в течение 7 дней со дня вступления в законную силу решения суда разместить на официальном сайте adminsuzemka.ru в сети Интернет данную информацию.

В судебном заседании старший помощник прокурора Суземского района Брянской области Потапова С.А. административные исковые требования поддержала в полном объеме по основаниям, указанным в административном исковом заявлении, просила суд их удовлетворить.

Представитель административного ответчика Невдольской сельской администрации – глава Невдольской сельской администрации ФИО1 в судебное заседание не явилась, предоставила ходатайство о рассмотрении административного дела без её участия, с исковыми требованиями прокурора согласна.

В соответствии со ст. 150 КАС РФ административное дело рассмотрено в отсутствие неявившихся участников процесса.

Изучив доводы административного искового заявления, выслушав прокурора, исследовав представленные доказательства, суд приходит к следующему.

Согласно ст. 4 Федерального закона от 09.02.2009 г. № 8-ФЗ «Об обеспечении доступа к информации о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления» принципами обеспечения доступа к информации о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления являются достоверность информации о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления и своевременность ее предоставления, открытость и доступность информации о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления, свобода поиска, получения, передачи и распространения информации о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления любым законным способом.

В соответствии со ст. 6 Федерального закона от 09.02.2009 N 8-ФЗ «Об обеспечении доступа к информации о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления» одним из способов обеспечения органом местного самоуправления доступа к информации о своей деятельности является размещение указанной информации в сети Интернет.

Согласно положений ст. 13 указанного Федерального закона информация о деятельности органов местного самоуправления, размещаемая указанными органами в сети «Интернет», в зависимости от сферы деятельности органа местного самоуправления содержит: информацию о нормотворческой деятельности органа местного самоуправления, в том числе: муниципальные правовые акты, изданные органом местного самоуправления, включая сведения о внесении в них изменений, признании их утратившими силу, признании их судом недействующими, а также сведения о государственной регистрации муниципальных правовых актов в случаях, установленных законодательством Российской Федерации; тексты проектов муниципальных правовых актов, внесенных в представительные органы муниципальных образований; информацию о закупках товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд в соответствии с законодательством Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд; административные регламенты, стандарты государственных и муниципальных услуг; порядок и время приема граждан (физических лиц), в том числе представителей организаций (юридических лиц), общественных объединений, государственных органов, органов местного самоуправления, порядок рассмотрения их обращений с указанием актов, регулирующих эту деятельность; обзоры обращений лиц, указанных в подпункте «а» пункта 9 настоящей статьи, а также обобщенную информацию о результатах рассмотрения этих обращений и принятых мерах.

В силу ч. 1 ст. 23 названного Федерального закона решения и действия (бездействие) государственных органов и органов местного самоуправления, их должностных лиц, нарушающие право на доступ к информации о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления, могут быть обжалованы в вышестоящий орган или вышестоящему должностному лицу либо в суд.

Как установлено судом и следует из материалов дела, прокуратурой Суземского района 14.12.2022 года в ходе мониторинга сайта администрации Суземского района в сети Интернет adminsuzemka.ru установлено, что Невдольской сельской администрацией не размещена следующая информация: проекты решений Невдольского сельского Совета народных депутатов, вынесенные на рассмотрение представительного органа местного самоуправления в 2022 году; решения Невдольского сельского Совета народных депутатов, принятые в 2022 году, кроме решений №№ от ДД.ММ.ГГГГ года и №№ от ДД.ММ.ГГГГ года; информация о закупках товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд за 2022 года, информация о работе с письменными и устными обращениями граждан за 2021, 2 полугодие 2022 года.

В подтверждении доводов административного искового заявления представлены скриншоты страниц сайта администрации Суземского района adminsuzemka.ru раздела «Поселения», подраздела «Невдольское сельское поселение», из которых следует, что указанная информация на сайте отсутствует.

Прокурором Суземского района внесено представление главе Невдольской сельской администрации от 31.03.2022 года №44/2022 об устранении нарушений законодательства об обеспечении доступа к информации о деятельности органов местного самоуправления.

Из ответа главы Невдольской сельской администрации ФИО1 от 29.04.2022 года №54 следует, что работа по наполняемости сайта необходимой информацией ведется, по результатам рассмотрения представления прокурора лицам, допустившим указанное нарушение, вынесены устные замечания.

Таким образом, в судебном заседании установлено, что в нарушение требований Федерального закона от 09.02.2009 г. № 8-ФЗ «Об обеспечении доступа к информации о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления» Невдольской сельской администрацией, как органом местного самоуправления, не размещена указанная информация о деятельности органов местного самоуправления Невдольского сельского поселения. В связи с чем, требования прокурора являются обоснованными и подлежащими удовлетворению.

На основании вышеизложенного и, руководствуясь ст. ст. 175-180 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление прокурора Суземского района Брянской области в защиту интересов неопределенного круга лиц к Невдольской сельской администрации о признании незаконным бездействия Невдольской сельской администрации по неразмещению на официальном сайте в сети Интернет информации и обязании разместить указанную информацию – удовлетворить.

Признать незаконным бездействие Невдольской сельской администрации по неразмещению на официальном сайте adminsuzemka.ru в сети Интернет следующей информации: проектов решений Невдольского сельского Совета народных депутатов, вынесенных на рассмотрение на заседаниях представительного органа местного самоуправления в 2022 году; принятых в 2022 году решения Невдольского сельского Совета народных депутатов, кроме решений № от ДД.ММ.ГГГГ и № от ДД.ММ.ГГГГ; информации о закупках товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд за 2022 год; информацию о работе с письменными и устными обращениями граждан за 2021 год, 2 полугодие 2022 года.

Обязать Невдольскую сельскую администрацию в течение 7 дней со дня вступления в законную силу решения суда разместить на официальном сайте adminsuzemka.ru в сети Интернет следующую информацию: проекты решений Невдольского сельского Совета народных депутатов, вынесенные на рассмотрение на заседаниях названного представительного органа местного самоуправления в 2022 году; принятые в 2022 году решения Невдольского сельского Совета народных депутатов, кроме решений № от ДД.ММ.ГГГГ и № от ДД.ММ.ГГГГ; информацию о закупках товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд за 2022 год; информацию о работе с письменными и устными обращениями граждан за 2021 год, 2 полугодие 2022 года.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Брянский областной суд через Суземский районный суд в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья Н.О. Шпырко

Решение суда в окончательной форме изготовлено 17 марта 2023 года.