Решение по делу № 2А-542/2023 от 20.03.2023

Дело № 2а-542/2023

УИД 16RS0038-01-2023-000401-86

Учет № 181

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

20 марта 2023 года город Елабуга

Елабужский городской суд Республики Татарстан в составе:

председательствующего судьи Закировой Р.Г.,

при секретаре Шаиховой А.И.,

с участием прокурора Платоновой Л.Р.,

представителя административного истца отдела МВД России по Елабужскому району ФИО5,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное исковое заявление начальника отдела МВД России по Елабужскому району Республики Татарстан о продлении срока административного надзора и установлении дополнительных административных ограничений в отношении ФИО1,

установил:

Начальник отдела МВД России по Елабужскому району обратился в суд с административным исковым заявлением о продлении срока административного надзора и установлении дополнительных административных ограничений в отношении ФИО1, мотивируя тем, что на профилактическом учете отдела МВД России по Елабужскому району состоит ФИО1, Дата обезличена, осужденный: - Дата обезличена Елабужским городским судом РТ по ст. 159.2 ч. 3, 73 УК РФ к 2 годам лишения свободы условно с испытательным сроком на 2 года.

По определению Елабужского городского суда от Дата обезличена условное осуждение отменено и ФИО1направлен для отбывания наказания в места лишения свободы на срок 2 года.

Дата обезличена ФИО1 освобожден из ....... По постановлению Калининского районного суда ...... Республики Башкортостан от Дата обезличена заменена неотбытая часть наказания на 6 месяцев 22 дня исправительных работ с удержанием 20 %.

По постановлению Елабужского городского суда Республики Татарстан от Дата обезличена ФИО1 возвращен в места лишения свободы на срок 1 месяц 13 дней, Дата обезличена освобожден из ...... России по РТ по отбытии срока наказания.

На основании допущенных нарушений решением Елабужского городского суда от Дата обезличена в отношении ФИО1 установлены дополнительные ограничения. Дата обезличена ФИО1 письменно ознакомлен с решением Елабужского городского суда от Дата обезличена об установлении в отношении него дополнительных административных ограничений.

На основании решения Елабужского городского суда от Дата обезличена в отношении ФИО1 установлены дополнительные административные ограничения.

Несмотря на предпринятые меры профилактического характера ФИО1 на путь исправления не встал и продолжает допускать административные правонарушения. Так, согласно справки, выданной центром по исполнению административного законодательства отдела МВД России по Елабужскому району, в период времени с Дата обезличена (с даты вынесения решения об установлении дополнительных административных ограничений) по настоящее время ФИО1 привлечен к административной ответственности 2 раза.

По месту жительства ФИО1 характеризуется удовлетворительно, холост, проживает один, пенсионер.

Административный истец просит продлить срок административного надзора в отношении ФИО1 с ограничениями, установленными решением Елабужского городского суда от Дата обезличена, Дата обезличена, Дата обезличена на срок до погашения судимости по приговору Елабужского городского суда от 10.10. 2014 года, то есть до Дата обезличена. Срок продления надзора исчислять с Дата обезличена до Дата обезличена.

Установить ФИО1 к ранее установленным административным ограничениям по решениям Елабужского городского суда от Дата обезличена, Дата обезличена, Дата обезличена дополнительные административные ограничение в виде: - обязательной явки 3 раза в месяц в ОВД по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации (установить дополнительно к ранее установленному административному ограничению по решению Елабужского городского суда от Дата обезличена, Дата обезличена, Дата обезличена в отношении ФИО1 в виде обязательной явки 2 раза в месяц в ОВД по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации административное ограничение в виде еще одной обязательной явки 1 раз в месяц в ОВД по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации).

Представитель административного истца – отдела МВД России по Елабужскому району ФИО5 в судебном заседании административное исковое заявление поддержала в полном объеме по основаниям и доводам указанным в данном заявлении.

Административный ответчик ФИО1 на судебное заседание не явился, о месте и времени рассмотрения дела извещен.

Прокурор указал на наличие оснований для удовлетворения заявления отдела МВД России по Елабужскому району удовлетворить.

Суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствии административного ответчика.

Заслушав лиц, участвующих в деле, заключение прокурора, исследовав и оценив представленные доказательства, суд приходит к следующему.

Согласно ст. 6 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор продлевается судом по заявлению органа внутренних дел.

В соответствии с п. 4 ст. 7 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор может быть продлен судом в случае совершения поднадзорным лицом в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления, и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушений, предусмотренных частью 7 статьи 11.5, и (или) статьей 11.9, и (или) статьей 12.8, и (или) статьей 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

В соответствии с частью 6 статьи 270 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации административное исковое заявление о продлении срока административного надзора, о дополнении ранее установленных административных ограничений, о частичной отмене административных ограничений, о досрочном прекращении административного надзора подается в суд органом внутренних дел по месту осуществления административного надзора.

Часть 1 ст. 4 Закона об административном надзоре устанавливает административные ограничения, применяемые к поднадзорному лицу, к которым, в частности, относятся: запрещение пребывания в определенных местах, в конкретном случае, в местах реализации алкогольной и спиртосодержащей продукции в розлив (п. 1), запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях (п. 2), обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации (п.5)

Согласно части 3 статьи 4 Федерального закона РФ № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

В пункте 13 Постановления Пленума Верховного суда Российской Федерации от 16.05.2017 года №15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» разъяснено, что при рассмотрении дела об административном надзоре в связи с совершением лицом, указанным в части 1 статьи 3 Закона, административных правонарушений, предусмотренных пунктом 2 части 3 это же статьи, надлежит исходить из того, что для установления, продления административного надзора либо дополнения ранее установленных административных ограничений необходимо наличие фактов совершения лицом двух и более административных нарушений в течение одного года, подтвержденных вступившими в законную силу постановлениями о привлечении к административной ответственности.

Согласно разъяснениям, данным в п. 28 Постановления Пленума Верховного суда Российской Федерации от 16.05.2017 года №15, дополнение административных ограничений может выражаться как в установлении новых, так и в конкретизации ранее назначенных административных ограничений (например, увеличение количества мест, запрещенных для посещения поднадзорному лицу)

Как следует из материалов дела, на профилактический учет отдела МВД России по Елабужскому району, как поднадзорное лицо, поставлен ФИО1, Дата обезличена, осужденный: - Дата обезличена Елабужским городским судом РТ по ст. 159.2 ч. 3, 73 УК РФ к 2 годам лишения свободы условно с испытательным сроком на 2 года.

По определению Елабужского городского суда от Дата обезличена условное осуждение отменено и ФИО1 направлен для отбывания наказания в места лишения свободы на срок 2 года.

Дата обезличена освобожден из ......, по постановлению Калининского районного суда ...... Республики Башкортостан от Дата обезличена ФИО1 заменена неотбытая часть наказания на 6 месяцев 22 дня исправительных работ с удержанием 20 %.

По постановлению Елабужского городского суда Республики Татарстан от Дата обезличена ФИО1 возвращен в места лишения свободы на срок 1 месяц 13 дней. Дата обезличена освобожден из ...... России по РТ по отбытии срока наказания.

Решением Елабужского городского суда от Дата обезличена, вступившим в законную силу Дата обезличена, в отношении ФИО1 установлен административный надзор сроком на 1 год 6 месяцев и установлены административные ограничения в виде: - запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица в ночное время, а именно с 22.00 часов до 06.00 часов, кроме случаев связанных с исполнением трудовых обязанностей по определенному в соответствии с трудовым соглашением или иными документами графику, сменной работы, вахтовым методом; - обязательной явки 1 раз в месяц в ОВД по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; - запрета выезда за пределы муниципального образования город Елабуга Республики Татарстан.

На основании допущенных нарушений решением Елабужского городского суда от Дата обезличена в отношении ФИО1 установлены дополнительные ограничения в виде: - запрещения посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях, за исключением участия в выборах; - запрещения пребывания в местах реализации алкогольной и спиртосодержащей продукции в розлив. Дата обезличена ФИО1 письменно ознакомлен с решением Елабужского городского суда от Дата обезличена об установлении в отношении него дополнительных административных ограничений.

На основании решения Елабужского городского суда от Дата обезличена в отношении ФИО1 установлены дополнительные административные ограничения в виде: - запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица в ночное время, а именно с 21.00 часов до 06.00 часов, кроме случаев связанных с исполнением трудовых обязанностей по определенному в соответствии с трудовым соглашением или иными документами графику, сменной работы, вахтовым методом; - обязательной явки 1 раза в месяц в ОВД по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации (с учетом решения Елабужского городского суда от Дата обезличена всего 2 раза).

По месту жительства ФИО1 характеризуется удовлетворительно, холост, проживает один, пенсионер.

Установленные в судебном заседании обстоятельства, в том числе совершение административным ответчиком в период административного надзора административных правонарушений, свидетельствует о необходимости дальнейшего продления административного надзора и установления дополнительных административных ограничений в отношении ФИО1 в целях предупреждения совершения им преступлений и других правонарушений, оказания индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Оценив имеющиеся обстоятельства, суд считает, что административное исковое заявление начальника отдела МВД России по Елабужскому району является обоснованным и подлежит удовлетворению.

С учетом правовой позиции, изложенной в п. 23 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16.05.2017 № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», в случае продления срок административного надзора начинает исчисляться со дня, следующего за днем истечения срока ранее установленного административного надзора. На это обстоятельство должно быть указано в резолютивной части решения суда.

Оценив имеющиеся обстоятельства, суд считает, что административное исковое заявление начальника отдела МВД России по Елабужскому району Республики Татарстан является обоснованным и подлежит удовлетворению.

Руководствуясь статьями 175-180, 272, 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

решил:

Административное исковое заявление начальника отдела МВД России по Елабужскому району о продлении срока административного надзора и установлении дополнительных административных ограничений в отношении ФИО1, Дата обезличена года рождения, удовлетворить.

Продлить срок административного надзора в отношении ФИО1, Дата обезличена года рождения, уроженца ......, зарегистрированного по адресу: ......, проживающего по адресу: ......, с ограничениями, установленными решениями Елабужского городского суда от Дата обезличена, Дата обезличена, Дата обезличена на срок до погашения судимости по приговору Елабужского городского суда от Дата обезличена по ст. 159.2 ч. 3 УК РФ.

Срок продления административного надзора исчислять со дня, следующего за днем истечения срока ранее установленного административного надзора.

Установить ФИО1, Дата обезличена рождения, к ранее установленным административным ограничениям решениями Елабужского городского суда от Дата обезличена, Дата обезличена, Дата обезличена дополнительные административные ограничение в виде: - обязательной явки 1 раз в месяц в ОВД по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации (с учетом ранее установленных административных ограничений в виде обязательной явки всего 3 раза в месяц).

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Татарстан в течение 10 дней со дня принятия решения через Елабужский городской суд Республики Татарстан.

Судья Мотивированное решение составлено 20 марта 2023 года