Решение по делу № 2А-105/2023 от 07.03.2023 - об установлении административного надзора.

Дело № 2а-105/2023

УИД 29RS0020-01-2023-000111-33

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

7 марта 2023 года с. Карпогоры

Пинежский районный суд Архангельской области в составе

председательствующего Дивина А.Н.,

при секретаре судебного заседания Таракановой Т.Н.,

с участием помощника прокурора Пинежского района Архангельской области Шатровской Н.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда административное дело по административному исковому заявлению федерального казённого учреждения Колония-поселение № 19 с особыми условиями хозяйственной деятельности Управления Федеральной службы исполнения наказаний по Архангельской области об установлении административного надзора в отношении осуждённого ФИО1,

установил :

федеральное казённое учреждение Колония-поселение № 19 с особыми условиями хозяйственной деятельности Управления Федеральной службы исполнения наказаний по Архангельской области (далее - ФКУ КП-19 ОУХД УФСИН России по Архангельской области) обратилось в суд с административным исковым заявлением об установлении административного надзора в отношении осуждённого ФИО1 на срок по 7 апреля 2032 года включительно за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания с возложением ограничений в виде: явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, запрещения пребывания в местах общественного питания, в которых осуществляется продажа спиртных напитков, запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания, после 22 часов 00 минут до 6 часов 00 минут следующего дня.

В обоснование заявленных требований административный истец указал, что приговором мирового судьи судебного участка № 2 Красноборского судебного района Архангельской области от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 осужден по ч. 1 ст. 119 УК РФ к 8 месяцам лишения свободы, на основании ч. 5 ст. 69 УК РФ путем частичного сложения назначенного наказания с наказанием по приговору Красноборского районного суда Архангельской области от ДД.ММ.ГГГГ года окончательно назначено наказание 3 года 6 месяцев лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. Постановлением Плесецкого районного суда Архангельской области от 25 марта 2022 года ФИО1 переведен в колонию-поселение. Начало срока ДД.ММ.ГГГГ года, конец срока ДД.ММ.ГГГГ года. Решением Плесецкого районного суда Архангельской области от 9 июня 2020 года в отношении ФИО1 был установлен административный надзор по 20 ноября 2020 года включительно. ФИО1 отбывает наказание за совершение, в том числе, тяжкого преступления, при рецидиве преступлений, совершенное в период нахождения под административным надзором, за которое осужден к лишению свободы и направлен к месту отбытия наказания, преступления совершены в ночное время в состоянии алкогольного опьянения.

В судебное заседание представитель административного истца ФИО2 не явился, направил в суд ходатайство, просил рассмотреть дело без его участия.

Административный ответчик ФИО1 в судебное заседание также не явился, просил дело рассмотреть без его участия.

Помощник прокурора Шатровская Н.Н. полагала необходимым удовлетворить исковое заявление об установлении ФИО1 административного надзора сроком на восемь лет, установив все заявленные административным истцом ограничения.

Заслушав помощника прокурора, исследовав представленные материалы, суд приходит к следующему.

В силу ч. 3 ст. 55 Конституции РФ права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Согласно п. 1 ст. 1 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее Федеральный закон № 64-ФЗ) наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом временных ограничений его прав и свобод, осуществляемое органами внутренних дел, является административным надзором.

Лица, в отношении которых может устанавливаться административный надзор, определены в статье 3 Федерального закона № 64-ФЗ и в статье 173.1 Уголовно-исполнительного кодекса Российской Федерации (далее - УИК РФ).

Согласно пункту 4 части 2 статьи 3 Закона N 64-ФЗ административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение в период нахождения под административным надзором преступления, за которое это лицо осуждено к лишению свободы и направлено к месту отбывания наказания (за исключением лица, указанного в части 2.1 настоящей статьи).

Судом установлено, что решением Плесецкого районного суда Архангельской области от ДД.ММ.ГГГГ года, вступившим в законную силу ДД.ММ.ГГГГ года, в отношении ФИО1 был установлен административный надзор на срок по 20 ноября 2020 года включительно (л.д. 5).

Приговором Красноборского районного суда Архангельской области от ДД.ММ.ГГГГ года ФИО1 осуждён по ч. 2 ст. 162 УК РФ к 3 годам 4 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. Срок отбывания наказания исчислен со дня вступления приговора в законную силу, зачтено в срок наказания время нахождения под стражей с 7 октября 2020 года до вступления приговора в законную силу из расчета один день содержания под стражей за один день отбывания наказания в исправительной колонии строгого режима.

Приговор вступил в законную силу ДД.ММ.ГГГГ года.

Приговором мирового судьи судебного участка № 2 Красноборского судебного района Архангельской области от ДД.ММ.ГГГГ года ФИО1 осуждён по ч. 1 ст. 119 УК РФ к 8 месяцам лишения свободы, на основании ч. 5 ст. 69 УК РФ путем частичного сложения назначенного наказания с наказанием, назначенным Красноборского районного суда Архангельской области от ДД.ММ.ГГГГ года, окончательно к 3 годам 6 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. Срок отбывания наказания исчислен со дня вступления приговора в законную силу, зачтено в срок наказания время, отбытое по приговору Красноборского районного суда Архангельской области от ДД.ММ.ГГГГ года, включая время его содержания под стражей с 7 октября 2020 года до вступления настоящего приговора в законную силу из расчета один день содержания под стражей за один день отбывания наказания в исправительной колонии строгого режима.

Приговор вступил в законную силу 23 марта 2021 года.

Постановлением Плесецкого районного суда Архангельской области от 25 марта 2022 года ФИО1 переведен для отбывания наказания в колонию-поселение.

Начало срока – ДД.ММ.ГГГГ года. Конец срока – ДД.ММ.ГГГГ года.

Из приговора Красноборского районного суда Архангельской области от ДД.ММ.ГГГГ года следует, что преступление, предусмотренное ч. 2 ст. 162 УК РФ, совершено ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ года, то есть в период нахождения под административным надзором, установленным решением Плесецкого районного суда Архангельской области от ДД.ММ.ГГГГ года, вступившим в законную силу ДД.ММ.ГГГГ года. За указанное преступление он осужден к лишению свободы и направлен к месту отбывания наказания, что дает основание для установления ему административного надзора.

Преступление по приговору мирового судьи судебного участка № 2 Красноборского судебного района Архангельской области от ДД.ММ.ГГГГ года, предусмотренное ч. 1 ст. 119 УК РФ совершено ФИО1 также ДД.ММ.ГГГГ года, то есть в период нахождения под административным надзором, установленным решением Плесецкого районного суда Архангельской области от ДД.ММ.ГГГГ года, вступившим в законную силу ДД.ММ.ГГГГ года. За указанное преступление он осужден к лишению свободы и направлен к месту отбывания наказания, что дает основание для установления ему административного надзора.

ФКУ КП-19 УФСИН России по Архангельской области просит установить в отношении ФИО1 административный надзор на срок по 7 апреля 2032 года включительно, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

Частью 8 статьи 272 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации определено, что при разрешении административного дела об установлении, о продлении административного надзора или о дополнении административных ограничений суд не связан изложенным в административном исковом заявлении мнением о сроке установления административного надзора и (или) видах административных ограничений, предлагаемых к установлению, и с учетом конкретных обстоятельств административного дела может установить иные предусмотренные федеральным законом виды ограничений, а также иные сроки в пределах, установленных федеральным законом.

Сроки установления административного надзора регламентированы статьей 5 Федерального закона № 64-ФЗ.

В силу пункта 2 части 1 статьи 5 Закона N 64-ФЗ административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 2 статьи 3 этого Федерального закона (в том числе – совершивших преступления в период административного надзора), на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

В соответствии с правовым смыслом ст. 86 УК РФ срок погашения судимости за каждое из преступлений по приговорам, в том числе входящим в совокупность, исчисляется самостоятельно за каждое из них после отбытия окончательного наказания, назначенного по совокупности приговоров.

Преступление, предусмотренное ч. 1 ст. 119 УК РФ относится к преступлениям небольшой тяжести, в силу пункта "в" части 3 статьи 86 Уголовного кодекса Российской Федерации судимость по данному преступлению будет погашена по истечении трех лет после отбытия наказания.

Преступление, предусмотренное ч. 2 ст. 162 УК РФ относится к тяжким преступлениям, в силу пункта "г" части 3 статьи 86 Уголовного кодекса Российской Федерации судимость по данному преступлению будет погашена по истечении восьми лет после отбытия наказания.

Учитывая изложенное, ФИО1 следует установить административный надзор на срок погашения судимости по преступлению, предусмотренному ч. 2 ст. 162 УК РФ - на 8 лет, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания (п. 2 ч. 1 ст. 5 Закона).

В соответствии с частью 2 статьи 173 УИК РФ осужденные к лишению свободы на определенный срок освобождаются в первой половине последнего дня срока наказания. Если срок наказания оканчивается в выходной или праздничный день, осужденный освобождается от отбывания наказания в предвыходной или предпраздничный день.

Судом установлено, что последний день срока отбытия ФИО1 наказания – 8 апреля 2024 года не является выходным днем, осужденный подлежит освобождению в этот же день.

В соответствии с п. 9 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 07.06.2022 N 14 "О практике применения судами при рассмотрении уголовных дел законодательства, регламентирующего исчисление срока погашения и порядок снятия судимости" по смыслу закона течение срока погашения судимости, исчисляемого в соответствии с п. "б" - "д" ч. 3 ст. 86 УК РФ, начинается на следующий день после отбытия или исполнения назначенного по приговору суда наказания (основного и дополнительного).

Поскольку последний день отбывания наказания осужденного ФИО1 приходится на 8 апреля 2024 года, следовательно срок погашения судимости ФИО1 начнет исчисляться с 00 часов 00 минут 9 апреля 2024 года и окончится по истечении последнего дня последнего года определенного периода, то есть в 24 часа 00 минут 8 апреля 2032 года.

Таким образом, сроки погашения судимости по преступлению, предусмотренному ч. 2 ст. 162 УК РФ истекут 8 апреля 2032 года.

Учитывая изложенное, ФИО1 следует установить административный надзор на срок погашения судимости по преступлению, предусмотренному ч. 2 ст. 162 УК РФ - по 8 апреля 2032 года включительно, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания (п. 2 ч. 1 ст. 5 Закона).

Согласно п. 1 ч. 3 ст. 5 Федерального закона № 64-ФЗ в отношении лица, указанного в ч. 2 ст. 3 настоящего Федерального закона, срок административного надзора исчисляется со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

На основании статьи 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации суд, принимая решение об установлении или о продлении административного надзора, одновременно устанавливает и административные ограничения. Суд вправе установить одно или несколько административных ограничений.

Статьей 4 Федерального закона № 64-ФЗ предусмотрены следующие административные ограничения, которые могут устанавливаться в отношении поднадзорного лица:

1) запрещение пребывания в определенных местах;

2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях;

3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток;

4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории;

5) обязательная явка поднадзорного лица от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

При этом, установление судом административного ограничения в виде обязательной явки поднадзорного лица от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации является обязательным.

В целях защиты государственных и общественных интересов, предупреждения совершения ФИО1 преступлений и правонарушений, учитывая обстоятельства совершения им преступлений – в ночное время, в состоянии алкогольного опьянения, в период административного надзора, суд считает необходимым возложить на него ограничения в виде явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, запрещения пребывания в местах общественного питания, в которых осуществляется продажа алкогольной продукции, запрещения пребывания вне жилого и иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, после 22 часов до 06 часов следующего дня.

На основании изложенного, руководствуясь Федеральным законом от 06.04.2011 № 64-ФЗ, ст.ст. 175-180, 272, 273 КАС РФ, суд

решил:

административное исковое заявление федерального казённого учреждения Колония-поселение № 19 с особыми условиями хозяйственной деятельности Управления Федеральной службы исполнения наказаний по Архангельской области об установлении административного надзора в отношении осуждённого ФИО1 - удовлетворить.

Установить в отношении освобождающегося из мест лишения свободы осуждённого ФИО1, гражданина <...>, родившегося ДД.ММ.ГГГГ года в <адрес>, административный надзор на срок погашения судимости по преступлению, предусмотренному ч. 2 ст. 162 УК РФ, по приговору Красноборского районного суда Архангельской области от ДД.ММ.ГГГГ года - по ДД.ММ.ГГГГ года включительно, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

Срок административного надзора исчислять со дня постановки на учёт в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

На период административного надзора установить в отношении ФИО1 административные ограничения в виде:

- явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;

- запрещения пребывания в местах общественного питания, в которых осуществляется продажа алкогольной продукции.

- запрещения пребывания вне жилого и иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, после 22 часов до 06 часов следующего дня.

Копию решения вручить под расписку лицам, участвующим в деле.

Апелляционная жалоба, представление могут быть поданы в Архангельский областной суд через Пинежский районный суд Архангельской области в порядке, установленном главой 34 КАС РФ, в течение 10 дней со дня его принятия в окончательной форме 7 марта 2023 года.

Мотивированное решение составлено 7 марта 2023 года.

Судья А.Н. Дивин