Решение по делу № 2А-1742/2023 от 27.03.2023

Дело <номер>а-1742/2023

УИД: 30RS0<номер>-92

РЕШЕНИЕ

И<ФИО>1

27 марта 2023 года <адрес>

Советский районный суд <адрес> в составе: председательствующего судьи Иноземцевой Э.В., с участием старшего помощника прокурора <адрес> <ФИО>3, при секретаре <ФИО>4, рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску начальника ФКУ ИК-6 УФСИН России по <адрес> <ФИО>7 к <ФИО>2 об установлении административного надзора,

установил:

Начальник ФКУ ИК-6 УФСИН России по <адрес> обратился в суд с административным иском об установлении административного надзора в отношении <ФИО>2, указав, что <ФИО>2 был осужден <дата> Ворошиловским районным судом <адрес> по ч. 3 ст. 30 п. «а,б» ч. 3 ст. 228.1 УК РФ, ст. 30 ч. 3 п. «а,б» ч. 3 ст. 228.1 УК РФ, ст. 30 п. «б» ч. 3 ст. 228.1 УК РФ, ст. 69 ч. 2 УК РФ к 9 годам 6 месяцам лишения свободы с отбыванием в исправительной колонии строгого режима. Апелляционным определением Ростовского областного суда от <дата> приговор изменен: считать осужденным по ст. 30 ч. 3 п. «а,б» ч. 3 ст. 228.1, ст. 30 ч. 3 п. «б» ч. 3 ст. 228.1, ч. 1 ст. 228 УК РФ к 9 годам лишения свободы с отбыванием в исправительной колонии строгого режима. Постановлением Советского районного суда <адрес> от <дата> перевести в колонию – поселение на не отбытый срок 2 года 8 месяцев 8 дней. Постановлением Батайского городского суда <адрес> от <дата> из колонии-поселения в исправительную колонию строго режима. <дата> Батайским городским судом <адрес> осужден по ст. 228.1 ч. 1, ст. 70 к наказанию, назначенному по настоящему приговору частично присоединить не отбытое наказание по приговору Ворошиловского районного суда <адрес> от <дата> (с учетом определения суда апелляционной инстанции от <дата>), и окончательно назначить наказание в виде 2 лет лишения свободы с отбыванием в исправительной колонии строгого режима.

Начало срока <дата>, конец срока <дата>. Имеет 7 взысканий и 12 поощрений. 12.05.2021г. постановлением начальника ФКУ КП-15 ГУФСИН России по <адрес> <ФИО>2 был признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания и по прибытию в ФКУ ИК-6 УФСИН России по <адрес> переведен в строгие условия наказания.

<дата> переведен из строгих условий отбывания наказания в обычные.

Просит установить административный надзор в отношении <ФИО>2 сроком на 3 года, установив административные ограничения: обязательно являться 4 раза в месяц в УМВД по месту жительства для регистрации на 3 года; запретить пребывание в кафе, барах, ресторанах и иных питейных заведениях на 3 года; запретить посещение мест проведения массовых, культурно-развлекательных мероприятий и участие в них на 3 года; запретить пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства <ФИО>2, в ночное время суток, а именно в период с 22:00 часов до 6:00 часов на 3 года; запретить выезд за пределы <адрес>.

В судебном заседании представитель административного истца, <ФИО>5 действующий на основании доверенности, поддержал доводы, изложенные в заявлении, просил их удовлетворить и установить административный надзор в отношении <ФИО>2, сроком на 3 года, установив административные ограничения, предусмотренные ФЗ № 64-ФЗ от <дата> «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», суду пояснил, что <ФИО>2 за время отбытия наказания работал, положительно характеризуется.

Административный ответчик <ФИО>2, принимая участие в судебном заседании путем видеоконференцсвязи возражал против установления надзора, пояснил, что у него в настоящее время двое несовершеннолетних детей, жена беременна третьим ребенком, возможно, его работа будет связана с вахтовым графиком, поэтому возражал против запрета выезда за пределы <адрес>, также возражал против установления ему надзора сроком на три года, с установлением запрета посещать места проведения массовых, культурно-развлекательных мероприятий и участие в них, поскольку дети занимаются в спортивных секциях и участвуют в соревнованиях.

Суд, выслушав мнение участников процесса, заключение помощника прокурора, изучив материалы дела, приходит к следующему выводу.

В соответствии ст. 3 Федерального закона от <дата> N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" (далее - Федеральный закон от <дата> N 64-ФЗ): 1.Административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение: 1) тяжкого или особо тяжкого преступления; 2) преступления при рецидиве преступлений; 3) умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего; 4) двух и более преступлений, предусмотренных частью первой статьи 228, статьей 228.3, частью первой статьи 231, частью первой статьи 234.1 Уголовного кодекса Российской Федерации. 3. В отношении указанного в части 1 настоящей статьи лица административный надзор устанавливается, если: лицо в период отбывания наказания в местах лишения свободы признавалось злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания.

В соответствии со ст. 4 Федерального закона от <дата> N 64-ФЗ: 1. В отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения:1) запрещение пребывания в определенных местах;2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях;3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; 4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории; 5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации. 2. Обязательным является установление судом административного ограничения в виде: 1) обязательной явки поднадзорного лица от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; 2) запрещения поднадзорному лицу, имеющему непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, выезда за установленные судом пределы территории;3) запрещения поднадзорному лицу, не имеющему места жительства или пребывания, выезда за установленные судом пределы территории.

В соответствии со ст. 273 КАС РФ, суд, принимая решение об установлении или о продлении административного надзора, одновременно устанавливает и административные ограничения, перечисленные в Федеральном законе, которые могут устанавливаться в отношении поднадзорного лица. Суд вправе установить одно или несколько административных ограничений.

Согласно п. 2 ч. 1 ст. 5 Федерального закона от <дата> N 64-ФЗ административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункт 3) и части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

Из материалов дела следует, что <ФИО>2 был осужден <дата> Ворошиловским районным судом <адрес> по ч. 3 ст. 30 п. «а,б» ч. 3 ст. 228.1 УК РФ, ст. 30 ч. 3 п. «а,б» ч. 3 ст. 228.1 УК РФ, ст. 30 п. «б» ч. 3 ст. 228.1 УК РФ, ст. 69 ч. 2 УК РФ к 9 годам 6 месяцам лишения свободы с отбыванием в исправительной колонии строгого режима. Апелляционным определением Ростовского областного суда от <дата> приговор изменен: считать осужденным по ст. 30 ч. 3 п. «а,б» ч. 3 ст. 228.1, ст. 30 ч. 3 п. «б» ч. 3 ст. 228.1, ч. 1 ст. 228 УК РФ к 9 годам лишения свободы с отбыванием в исправительной колонии строгого режима. Постановлением Советского районного суда <адрес> от <дата> перевести в колонию – поселение на не отбытый срок 2 года 8 месяцев 8 дней. Постановлением Батайского городского суда <адрес> от <дата> из колонии-поселения в исправительную колонию строго режима. <дата> Батайским городским судом <адрес> осужден по ст. 228.1 ч. 1, ст. 70 к наказанию, назначенному по настоящему приговору частично присоединить не отбытое наказание по приговору Ворошиловского районного суда <адрес> от <дата> (с учетом определения суда апелляционной инстанции от <дата>), и окончательно назначить наказание в виде 2 лет лишения свободы с отбыванием в исправительной колонии строгого режима.

<дата> переведен из строгих условий отбывания наказания в обычные.

Осуждённый <ФИО>2 заполнил заявление, в котором указал, что будет проживать после освобождения по адресу: <адрес>.

В силу ст.3 ФЗ РФ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение: 1) тяжкого или особо тяжкого преступления; 2) преступления при рецидиве преступлений; 3) умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего.

В отношении указанного в части 1 настоящей статьи лица административный надзор устанавливается, если лицо в период отбывания наказания в местах лишения свободы признавалось злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания.

Статьей 4 предусмотрено, что в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: запрещение пребывания в определенных местах; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

Установление судом административного ограничения в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации является обязательным.

Выбор вида административных ограничений не может носить произвольный характер и должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также на оказание индивидуального профилактического воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения. Назначение административных ограничений не должно несоразмерно ограничивать права поднадзорного лица на труд, получение образования, медицинской помощи и т.п.

В случаях, предусмотренных частью 3 статьи 12 настоящего Федерального закона, установленные поднадзорному лицу в соответствии с пунктами 1, 2 и 5 части 1 настоящей статьи административные ограничение или ограничения применяются по месту его временного пребывания.

Согласно статье 5 указанного закона, административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункты 1 и 2) статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

В соответствии с п. 22 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от <дата> N 15 (ред. от <дата>) "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" проверка законности и обоснованности постановления начальника исправительного учреждения о признании лица злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания, а также постановлений о привлечении к административной ответственности за совершение соответствующих административных правонарушений, послуживших основанием для обращения исправительного учреждения или органа внутренних дел с заявлением об установлении, продлении административного надзора или о дополнении ранее установленных административных ограничений, не осуществляется судом в порядке главы 29 КАС РФ. Вместе с тем факт признания административного ответчика злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания либо привлечения его к административной ответственности не предопределяет выводы суда о необходимости установления административного надзора.

При решении данного вопроса должны учитываться: вся совокупность доказательств, обстоятельства, положенные в основу постановления о признании лица злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания либо установленные вступившими в законную силу постановлениями по делам об административных правонарушениях, характер допущенных нарушений, последующее поведение лица в исправительном учреждении после признания его злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания, срок, истекший с момента признания лица злостным нарушителем порядка отбывания наказания, а также обстоятельства, не исследованные при рассмотрении дел о совершенных этим лицом административных правонарушениях.

Поскольку судом установлено, что <ФИО>2 совершил умышленное преступление, относящееся к категории преступлений особой тяжести и при отбывании наказания признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания, то суд приходит к выводу, что административное исковое заявление начальника ИК – 6 УФСИН России по <адрес> об установлении административного надзора в отношении <ФИО>2 подлежит удовлетворению с установлением срока административного надзора в два года. Связь с родственниками поддерживает путем переписки и свиданий. Исполнительных листов не имеет. Вину по приговору суда признал. За весь период отбывания наказания, осужденный <ФИО>2 характеризуется положительно.

Принимая решение об установлении административного надзора, следует установить следующие административные ограничения: обязательной явки 2 раза в месяц в УМВД по месту жительства для регистрации на 2 года; запрет пребывания в кафе, барах, ресторанах и иных питейных заведениях на 2 года; запрет пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства <ФИО>2 в ночное время суток, а именно в период с 22:00 часов до 6:00 часов на 1 год; запрет выезда за пределы <адрес>. Суд, полагает возможным установить в отношении административного ответчика в части ограничения в виде обязательной явки 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации. Количество раз в месяц, в соответствии с которым поднадзорное лицо обязано являться в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации (два раза в месяц), определено судом в допустимых пределах (от одного до четырех раз в месяц) и с учетом обстоятельств дела, по мнению суда, является разумным. Также, суд полагает не устанавливать <ФИО>2 запрет на посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях, с учетом осуществления родительских обязанностей по воспитанию детей, в том числе путем посещения с ними спортивных мероприятий, театров, кинотеатров, цирковых представлений.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 175- 180 КАС РФ,

решил:

Административное исковое заявление начальника ФКУ ИК-6 УФСИН России по <адрес> <ФИО>7 к <ФИО>2 об установлении административного надзора - удовлетворить.

Установить в отношении <ФИО>2 <дата> года рождения, уроженца <адрес> проживающего по адресу: <адрес> административный надзор сроком на 2 года, установив следующие ограничения в виде:

обязательной явки 2 раза в месяц в УМВД по месту жительства для регистрации на 2 года;

запрет на пребывание в кафе, барах, ресторанах и иных питейных заведениях на 2 года;

запрет пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства <ФИО>2 в ночное время суток, а именно в период с 22:00 часов до 6:00 часов на 2 года;

запрет выезда за пределы <адрес> без разрешения органов внутренних дел на 2 года.

Административный надзор исчислять со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического его нахождения.

Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по административным делам Астраханского областного суда в течение десяти дней, через Советский районный суд <адрес>.

Мотивированное решение составлено в совещательной комнате <дата>.

Судья: Иноземцева Э.В.