Дело № 2а-1396/2025 КОПИЯ

18RS0023-01-2025-001559-08

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

16 июня 2025 года город Сарапул

Сарапульский городской суд Удмуртской Республики в составе:

председательствующего судьи Кузнецовой О.А.,

при помощнике судьи Безносовой М.Л.,

с участием прокурора Кононовой А.А.,

административного ответчика ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску Межмуниципального отдела МВД России «Сарапульский» к ФИО1 <данные изъяты> об установлении дополнительных ограничений административного надзора,

установил:

Межмуниципальный отдел МВД России «Сарапульский» обратился в суд с административным иском к ФИО1 об установлении дополнительного административного ограничения. Заявленные требования обоснованы тем, что 30.03.2011 ФИО1 осужден Верховным Судом УР по п. "а" ч. 3 ст. 131 УК РФ за преступление против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, ему назначено наказание в виде лишения свободы на срок 8 лет. С 24.02.2014 по 02.06.2020 отбывал наказание в ФКУ ИК-17 УФСИН России по Республике Мордовия, освобожден 27.08.2018 по отбытию срока наказания. ФИО1 29.08.2018 поставлен на профилактический учет "Административный надзор" в МО МВД России «Сарапульский». Административный ответчик имеет непогашенную и неснятую судимость за совершение преступления, относящегося к категории особо тяжких преступлений. Решением Зубово-Полянского районного суда Республики Мордовия от 24.04.2018, в отношении ФИО1 установлен административный надзор сроком на 8 лет со следующими ограничениями:

1) обязательная явка два раза в месяц в ОВД по месту жительства, пребывания - обязательная явка два раза в месяц в ОВД по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;

2) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, или иного помещения, пригодного для постоянного проживания и (или) по адресу которого поднадзорное лицо подлежит постановке на учет в органе внутренних дел, в промежуток времени с 23:00 часов до 06:00 часов по местному времени (ночное время);

3) запрещение выезда за пределы территории Удмуртской Республики, а в случае перемены места жительства на другой субъект Российской Федерации – за пределы территории этого субъекта Российской Федерации по избранному месту жительства;

4) запрещение пребывания в организациях и учреждениях для детей (ясли, детские сады, школы, клубы, кружки, спортивные секции и т.д.), а также в местах отдыха для детей (детские площадки, оздоровительные лагеря и т.д.).

Федеральным законом от 06.04.2024 N 69-ФЗ "О внесении изменения в статью 4 Федерального закона "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" внесены изменения в п. 2 ч. 2 ст. 4 Федерального закона от 06.04.2011 N 64 ФЗ, согласно которым установлены дополнительные обязательные ограничения при административном надзоре для лиц, имеющих непогашенную или неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего. В связи с чем, просит установить в отношении ФИО1 дополнительное ограничение: запрещения посещения объекты и территории образовательных, медицинских, санитарно-курортных, физкультурно-спортивных организаций, организаций культуры, предназначенных для детей, организаций отдыха детей и их оздоровления, площадок с использованием открытой плоскостной детской игровой и детской спортивной инфраструктур (за исключением случаем, если поднадзорное лицо, являясь родителем несовершеннолетнего, сопровождает его, в том числе для представления его интересов).

Административный истец в судебное заседание не явился, извещался надлежащим образом, ходатайствовал о рассмотрении дела в отсутствии представителя.

В силу ст. 150 КАС РФ суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствии административного истца.

Административный ответчик ФИО1 в судебном заседании иск признал частично. Суду пояснил, что женат, имеет несовершеннолетних детей на иждивении, правонарушений за семь лет не совершал, установленные административные ограничения соблюдает, не видит смысла в их дополнении.

Выслушав ФИО1, заключение прокурора, полагавшей необходимым удовлетворить административные исковые требования, изучив материалы административного дела, суд полагает административные исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с п. 1, 2 ч. 1, 2 ст. 3 Федерального закона от 6 апреля 2011 года N 64 "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы", административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления, преступления при рецидиве преступлений.

В соответствии со ст. 2 Федерального закона от 06.04.2011 г. N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, освобожденными из мест лишения свободы, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Согласно разъяснениям, содержащимся в п. 1 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 N 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" для предупреждения совершения лицами, освобожденными из мест лишения свободы, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия, в целях защиты государственных и общественных интересов в соответствии с Федеральным законом от 6 апреля 2011 года N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" (далее - Закон об административном надзоре, Закон) в отношении указанных лиц судом устанавливаются временные ограничения их прав и свобод, возлагаются определенные обязанности (далее - административное ограничение).

Органами внутренних дел осуществляется наблюдение за соблюдением лицом, в отношении которого установлены административные ограничения (далее - поднадзорное лицо), таких ограничений (далее - административный надзор).

Исходя из изложенного административное ограничение не является наказанием за совершение преступления и (или) правонарушения, а представляет собой меру, направленную на предотвращение повторного совершения преступлений и (или) иных правонарушений лицами, имеющими судимость за определенные виды преступлений, предусмотренные Законом, посредством осуществления административного надзора (пункт 5 части 3 статьи 1 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее - КАС РФ, Кодекс), статья 2 Закона).

В соответствии с ч. 3 ст. 4 Федерального закона от 06.04.2011 г. N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений, может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел, может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Дополнение административных ограничений может выражаться как в установлении новых, так и в конкретизации ранее назначенных административных ограничений (например, увеличение количества мест, запрещенных для посещения поднадзорному лицу) (п. 28 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16 мая 2017 г. N 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы").

Согласно ч. 1 ст. 4 Федерального закона от 06.04.2011 г. N 64-ФЗ в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: 1) запрещение пребывания в определенных местах; 2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; 3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; 4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории; 5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

В силу ч. 2 ст. 4 Федерального закона от 06.04.2011 г. N 64-ФЗ обязательным является установление судом административного ограничения в виде: 1) обязательной явки поднадзорного лица от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; 2) запрещения поднадзорному лицу, имеющему непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, выезда за установленные судом пределы территории и посещения объектов и территорий образовательных, медицинских, санаторно-курортных, физкультурно-спортивных организаций, организаций культуры, предназначенных для детей, организаций отдыха детей и их оздоровления, площадок с использованием открытой плоскостной детской игровой и детской спортивной инфраструктур (за исключением случаев, если поднадзорное лицо, являясь родителем несовершеннолетнего, сопровождает его, в том числе для представления его интересов); 3) запрещения поднадзорному лицу, не имеющему места жительства или пребывания, выезда за установленные судом пределы территории.

Судом установлено, что приговором Верховного Суда Удмуртской Республики от 30 марта 2011 года ФИО1 признан виновным в совершении преступления, предусмотренного п. "а" ч. 3 ст. 131 УК РФ, ему назначено наказание в виде 8 лет лишения свободы с ограничением свободы на срок 6 месяцев с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима (л.д.7-12).

Пункт "а" ч. 3 ст. 131 УК РФ устанавливает ответственность за изнасилование несовершеннолетней.

Согласно ст. 15 УК РФ данное преступление относится к категории особо тяжких преступлений.

Согласно справке ФКУ ИК- 17 УФСИН России по УР ФИО1 27.08.2018 освобожден по отбытии срока наказания (л.д.17).

Решением Зубово-Полянского районного суда Республики Мордовия от 24.04.2018 (л.д.13-16) установлен административный надзор в отношении ФИО1 на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, на срок 8 лет, исчисляемым со дня отбывания наказания в виде ограничения свободы. Установлены следующие административные ограничения:

- обязательная явка два раза в месяц в ОВД по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;

- запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, или иного помещения, пригодного для постоянного проживания и (или) по адресу которого поднадзорное лицо подлежит постановке на учет в органе внутренних дел, в промежуток времени с 23:00 часов до 06:00 часов по местному времени (ночное время);

-запрещение выезда за пределы территории Удмуртской Республики, а в случае перемены места жительства на другой субъект Российской Федерации – за пределы территории этого субъекта Российской Федерации по избранному месту жительства;

-запрещение пребывания в организациях и учреждениях для детей (ясли, детские сады, школы, клубы, кружки, спортивные секции и т.д.), а также в местах отдыха для детей (детские площадки, оздоровительные лагеря и т.д.).

29.08.2018 ФИО1 поставлен на профилактический учет в МО МВД России «Сарапульский», за ним установлен административный надзор с заведением дела административного надзора (л.д.19).

Таким образом, с учетом приведенных выше положений действующего законодательства, суд приходит к выводу, что административные исковые требования Межмуниципального отдела МВД России «Сарапульский» в лице его начальника подполковника полиции ФИО2 об установлении дополнительного административного ограничения в отношении ФИО1 являются законными, обоснованными и подлежащими удовлетворению, поскольку устанавливаемое ограничение прямо предусмотрено п. 2 ч. 2 ст. 4 Закона об административном надзоре и является обязательными для поднадзорных лиц, имеющих непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетних.

Кроме того, данное ограничение отвечает обстоятельствам и степени опасности совершенного административным ответчиком преступления, направлены на предупреждение совершения лицом повторного преступления, на оказание индивидуального профилактического воздействия, а также на защиту государственных и общественных интересов.

В соответствии с ч. 8 ст. 272 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, при разрешении административного дела об установлении, о продлении административного надзора или о дополнении административных ограничений суд не связан изложенным в административном исковом заявлении мнением о сроке установления административного надзора и (или) видах административных ограничений, предлагаемых к установлению, и с учетом конкретных обстоятельств административного дела может установить иные предусмотренные федеральным законом виды ограничений, а также иные сроки в пределах, установленных федеральным законом.

Принимая во внимание вышеуказанные обстоятельства, суд приходит к выводу, что дополнительное административное ограничение подлежит установлению в отношении ФИО1 на срок административного надзора.

Руководствуясь ст. 175-180, 272-273 КАС РФ,

РЕШИЛ:

Административные исковые требования Межмуниципального отдела МВД России «Сарапульский» к ФИО1 <данные изъяты> об установлении дополнительного административного ограничения удовлетворить.

Дополнить установленные решением Зубово-Полянского районного суда Республики Мордовия от 24 апреля 2018 года, в отношении ФИО1 <данные изъяты> на период административного надзора административные ограничения следующим административным ограничением:

- запрещение посещения объектов и территорий образовательных, медицинских, санаторно-курортных, физкультурно-спортивных организаций, организаций культуры, предназначенных для детей, организаций отдыха детей и их оздоровления, площадок с использованием открытой плоскостной детской игровой и детской спортивной инфраструктур (за исключением случаев, если поднадзорное лицо, являясь родителем несовершеннолетнего, сопровождает его, в том числе для представления его интересов).

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Удмуртской Республики в течение 10 дней со дня принятия решения через Сарапульский городской суд Удмуртской Республики.

Судья: О.А. Кузнецова

Мотивированное решение изготовлено 16.06.2025.

Копия верна:

Судья

Подлинный документ подшит в деле

№ 2а-1396/2025 ~ М-735/2025

Сарапульского городского суда

УИД18RS0023-01-2025-001559-08