УИД 77RS0015-02-2024-015533-37
Дело № 2-1159-25
РЕШЕНИЕ
именем Российской Федерации
адрес 16 июня 2025 года
Люблинский районный суд адрес в составе председательствующего судьи Кененова А.А., при секретаре фио, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-1159-25 по иску Брозе фио к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по адрес и адрес о признании решения комиссии по пенсионным вопросам незаконным и обязании назначить страховую пенсию по старости,
УСТАНОВИЛ:
Обратившись в суд с иском к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по адрес и адрес (далее – ОФПиСС) Брозе фио обосновала его тем, что 13 мая 2024 года обратилась к ответчику с заявлением о назначении страховой пенсии по старости, в удовлетворении которого решением от 17 июня 2024 года № 240000014030/686613/24 было неправомерно отказано.
Полагая свои права нарушенными и окончательно сформулировав и уточнив заявленные требования (л. д. 56 – 58), Брозе фио просит:
1. Признать незаконным вышеуказанное решение ответчика.
2. Обязать ОФПиСС включить в подсчет ее страхового стажа следующие периоды работы:
адрес и адрес:
– с 02 марта по 19 июля 1981 года, с 14 апреля 1982 года по 28 августа 1984 года, с 19 сентября 1984 года по 22 ноября 1986 года, с 11 декабря 1986 года по 08 октября 1990 года, с 10 октября 1990 года по 30 марта 1991 года.
2. На адрес:
– с 02 апреля 1992 года по 16 января 1997 года и с 22 мая 1999 года по 22 февраля 2000 года.
Всего сумма лет 09 месяцев и 21 день.
3. Обязать ответчика назначить ей страховую пенсию по старости с 23 апреля 2024 года.
Стороны в судебное заседание не явились, при этом ответчик извещен надлежащим образом, тогда как истица и ее представитель о дате, времени и месте судебного разбирательства извещались надлежащим образом, в том числе публично, путем размещения информации о времени и месте судебных заседаний на официальном сайте Люблинского районного суда адрес в информационно-телекоммуникационной сети Интернет» за срок, достаточный для обеспечения явки и подготовки к судебному заседанию, своевременно направленные судебные извещения возвращены в суд отделением связи по истечении срока хранения, о причинах неявки не сообщили, равно как не представили никаких доказательств уважительности причин неявки в суд. С ходатайством об отложении судебного разбирательства не обращались.
В соответствии с принципом диспозитивности гражданского процесса стороны самостоятельно распоряжаются своими материальными и процессуальными правами, что в отношении участия в судебном заседании означает возможность вести свои дела как лично, так и через своего представителя (ч. 1 ст. 48 ГПК РФ), представлять доказательства, давать письменные объяснения (ст. 135 ГК РФ), а равно отказаться от участия в судебном заседании.
Принимая во внимание, что участие в судебном заседании является правом, а не обязанностью лица, участвующего в деле, но каждому гарантируется право на рассмотрение дела в разумные сроки, суд, руководствуясь ст. 167 ГПК РФ, счел возможным рассмотреть дело в отсутствие сторон.
Суд, проверив и изучив материалы дела, приходит к следующему.
В силу ст. ст. 55 и 67 ГПК РФ суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств. Никакие доказательства не имеют для суда заранее установленной силы. Суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности.
Доказательствами являются полученные в предусмотренном законом порядке сведения о фактах, на основе которых суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, обосновывающих требования и возражения сторон, а также иных обстоятельств, имеющих значение для правильного рассмотрения и разрешения дела.
В соответствии с п. 1 ст. 56 ГПК РФ, содержание которой следует рассматривать в контексте с положениями п. 3 ст. 123 Конституции Российской Федерации и ст. 12 ГПК РФ, закрепляющих принцип состязательности гражданского судопроизводства и принцип равноправия сторон, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.
Основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на страховые пенсии установлены Федеральным законом от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» (далее – Закон № 400-ФЗ).
Частью 3 ст. 3 Закона № 400-ФЗ установлено, что если международным договором Российской Федерации установлены иные правила, чем предусмотренные настоящим Федеральным законом, применяются правила международного договора Российской Федерации.
Вопросы пенсионного обеспечения граждан, прибывших на адрес из адрес и обратившихся с заявлением о назначении пенсии до 21 октября 2022 года, в отношении периодов страхового стажа, имевших место за пределами Российской Федерации, были урегулированы Соглашением от 13 марта 1992 года и осуществлялись в соответствии с нормами Федеральных законов от 17 декабря 2001 года № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», от 15 декабря 2001 года № 166-ФЗ «О государственном обеспечении в Российской Федерации», Законом № 400-ФЗ, а также подзаконными нормативно-правовыми актами, принятыми в целях реализации названных федеральных законов.
По общему правилу, право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 65 лет, и женщины, достигшие возраста 60 лет (с учетом положений, предусмотренных приложением 6 к настоящему Федеральному закону) (ч. 1 ст. 8 Закона № 400-ФЗ), при наличии страхового стажа не менее 14 лет и величины индивидуального пенсионного коэффициента не менее 25,8 в 2024 году.
На дату обращения Брозе фио в пенсионный орган с заявлением о назначении страховой пенсии по старости вступил в силу и действовал заключенный между Российской Федерацией и адрес о сотрудничестве в области пенсионного обеспечения, подписанный в Душанбе 15 сентября 2021 года (ратифицирован Федеральным законом от 14 июля 2022 года № 242-ФЗ «О ратификации договора между Российской Федерацией и адрес о сотрудничестве в области пенсионного обеспечения») (далее – Договор).
В соответствии с ст. ст. 19 и 21 Договора одновременно со вступлением его в силу в отношениях между Российской Федерацией и адрес прекращает действие Соглашение от 13 марта 1992 года. Также было определено, что для установления права на пенсию в соответствии с его положениями принимается во внимание страховой стаж, который в соответствии с законодательством договаривающихся сторон приобретен и до вступления в силу настоящего Договора.
Договор основан на пропорциональном принципе и предусматривает назначение и выплату пенсии каждой договаривающейся стороной за страховой стаж, приобретенный на ее территории, согласно положениям Договора и законодательства договаривающихся сторон.
Условиями данного Договора предусмотрено, что застрахованные лица, на которых распространяется действие настоящего Договора, подпадают исключительно под действие законодательства той договаривающейся стороны, на территории которой они осуществляют трудовую (работа по найму) и (или) иную (работа не по найму) деятельность, если иное не предусмотрено настоящим Договором (ст. 7 Договора).
Каждая договаривающаяся сторона назначает пенсию на основании страхового стажа, приобретенного на ее территории, в соответствии с ее законодательством, если иное не предусмотрено Договором (ст. 9).
В силу п. 2 ст. 9 Договора при определении права на пенсию под страховым стажем, приобретенным на территориях договаривающихся сторон и в соответствии с их законодательством, понимается:
– в отношении Российской Федерации – страховой стаж, приобретенный на адрес и Российской Советской Федеративной адрес;
– в отношении адрес – страховой стаж, приобретенный на адрес и Таджикской Советской адрес.
В случае, если согласно законодательству одной из договаривающихся сторон право на пенсию возникает и без учета страхового стажа, приобретенного на территории другой договаривающейся стороны, то первая договаривающаяся сторона назначает пенсию на основании страхового стажа, приобретенного на ее территории, при этом подсчет и подтверждение страхового стажа осуществляются согласно законодательству той договаривающейся стороны, которая устанавливает пенсию (п. 3 ст. 9 Договора).
Если страхового стажа, приобретенного по законодательству договаривающейся стороны, назначающей пенсию, требуемого для права на нее, недостаточно, во внимание принимается и страховой стаж, приобретенный по законодательству другой договаривающейся стороны, а также третьего государства, с которым договаривающаяся сторона, назначающая пенсию, имеет международный договор о социальном обеспечении (пенсионном страховании), в случае если третье государство подтвердит страховой стаж (п. 4 ст. 9).
При определении права на пенсию в соответствии с п. 4 ст. 9 страховой стаж, совпадающий по времени его приобретения, не учитывается (п. 5 ст. 9).
В Российской Федерации при определении права на пенсию в соответствии с п.п. 4 и 5 ст. 9 величина индивидуального пенсионного коэффициента определяется за периоды стажа, приобретенного на ее территории, а также на территории бывшей Российской Советской Федеративной адрес. В случае если согласно законодательству Российской Федерации право на пенсию в связи с отсутствием требуемой величины индивидуального пенсионного коэффициента не возникает, применяется величина индивидуального пенсионного коэффициента, равная единице за один год стажа работы, приобретенного на адрес и Таджикской Советской адрес, а также на территориях третьих государств, с которыми у Российской Федерации заключен международный договор о социальном обеспечении (пенсионном страховании). При этом один месяц страхового стажа составляет 1/12 часть коэффициента за полный календарный год, а один день – 1/360 часть коэффициента за полный календарный год (п. 6 ст. 9 Договора).
При определении права на пенсию в связи с работой по определенной специальности, на определенной должности или в определенных условиях труда и организациях по законодательству одной из договаривающейся сторон аналогичные периоды работы на территории другой договаривающейся стороны с периодами такой работы на территории первой договаривающейся стороны не суммируются, но учитываются как периоды страхового стажа на общих основаниях, за исключением периодов работы на территориях бывших Российской Советской Федеративной адрес и Таджикской Советской адрес, имевших место до 01 января 1991 года (п. 7 ст. 9 Договора).
Если страховой стаж, приобретенный в соответствии с законодательством одной договаривающейся стороны, составляет менее 12 месяцев, то пенсия не устанавливается, кроме случаев, когда этот страховой стаж дает право на пенсию (п. 8 ст. 9 Договора).
Право на пенсию в соответствии с Договором возникает с даты вступления его в силу.
Для установления права на пенсию в соответствии с положениями Договора принимается во внимание страховой стаж, который в соответствии с законодательством договаривающихся сторон приобретен и до вступления в силу настоящего Договора (п. 2 ст. 19).
Таким образом, по смыслу приведенных выше положений Договора, для учета страхового стажа, приобретенного на территории одной из договаривающихся сторон, необходимо, чтобы у гражданина имелся страховой стаж не менее 12 месяцев, выработанный на территории государства, на постоянное место жительства в которое переехал гражданин.
Как следует из материалов дела, Брозе фио имеет стаж, выработанный на адрес 05 лет 06 месяцев и 17 дней, что позволяет суду включить в его подсчет все вышеуказанные периоды трудовой длительности, которые подтверждаются представленными суду письменным доказательствами, включая трудовую книжку и архивные справки.
Разрешая вопрос о назначении истице страховой пенсии, суд исходит из того, что для положительного разрешения данного требования, Брозе фио должна иметь страховой стаж не менее 14 лет, а ее ИПК должен быть не менее 25,8.
С учетом вышеизложенного, условие о выработке 14 лет страхового стажа истицей соблюдено (вышеуказанные периоды общей продолжительностью 14 лет 09 месяцев и 21 день), тогда как условие о минимальном значении ИПК – нет.
Так, в силу приведённых норм права, ИПК истицы за периоды работы на территории адрес и адрес (09 лет 03 месяца и 04 дня) составит 9,304, тогда как требуемые к включению в стаж периоды работы на адрес продолжительностью 05 лет 06 месяцев и 17 дней не дадут оставшееся значение ИПК в 16,496 баллов (25,8 – 9,304 = 16,496) не дадут, что влечет за собой отказ в удовлетворении рассматриваемых требований об обязании ответчика назначить страховую пенсию по старости.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194 – 198 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Иск Брозе фио (вид на жительство 83 № 0803610, выдан 16 октября 2023 года МВД по адрес) к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по адрес и адрес (ОГРН <***>, ИНН <***>) о признании решения комиссии по пенсионным вопросам незаконным и обязании назначить страховую пенсию по старости удовлетворить частично.
Обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по адрес и адрес включить в подсчет страхового стажа Брозе фио следующие периоды
– с 02 марта по 19 июля 1981 года, с 14 апреля 1982 года по 28 августа 1984 года, с 19 сентября 1984 года по 22 ноября 1986 года, с 11 декабря 1986 года по 08 октября 1990 года, с 10 октября 1990 года по 30 марта 1991 года.
2. На адрес:
– с 02 апреля 1992 года по 16 января 1997 года и с 22 мая 1999 года по 22 февраля 2000 года, а всего сумма лет 09 месяцев и 21 день, признав в данной части незаконным решение комиссии ответчика по пенсионным вопросам от 17 июня 2024 года № 240000014030/686613/24.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московский городской суд через Люблинский районный суд адрес в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.
Судья
Мотивированное решение изготовлено 09 июля 2025 года