Дело № 2-1-6816/2022
64RS0042-01-2022-010113-77
Решение
Именем Российской Федерации
22.12.2022 года город Энгельс
Энгельсский районный суд Саратовской области в составе:
председательствующего судьи Лавров Д.А.,
при секретаре Щеголевой А.М.,
с участием представителя истца ФИО8, представителя ответчика и третьего лица ФИО5,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО2 к Комитету финансов администрации Энгельсскогом муниципального района о взыскании процентов за пользование чужими денежными средствами,
установил:
ФИО2 обратился в суд с иском к Комитету финансов администрации Энгельсскогом муниципального района о взыскании процентов за пользование чужими денежными средствами.
Требования мотивирует тем, что 21.10.2019 г. Энгельсским районным судом вынесено решение по гражданскому делу №, по исковому заявлению ФИО2 к ответчику Комитет Жилищно-коммунального хозяйства, топливно-энергетического комплекса, транспорта и связи администрации Энгельсского муниципального района. Предметом спора являлось взыскание денежной компенсации за изъятие земельного участка с кадастровым номером 64:38:220404:47, площадью 440 кв.м., принадлежащего истцу на праве собственности, расположенного по адресу: <адрес>, для нужд Энгельсского муниципального района в связи с признанием расположенного на земельном участке многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу, в размере рыночной стоимости земельного участка 600000 рублей. 29.11.2019 года указанное решение вступило в законную силу. Основанием для обращения в суд послужило Постановление Администрации Энгельсского муниципального района от 30.08.2017 г. № которым указанный земельный участок с кадастровым номером 64:38:220404:47 площадью 440 кв.м., разрешенным использованием «для ведения личного подсобного хозяйства» изъят в связи с признанием вышеуказанного <адрес>, частично расположенного на земельном участке 64:38:220404:47, аварийным. 13.12.2019 года, истцом, в комитет финансов администрации Энгельсского муниципального района Саратовской области было подано заявление с требованием об исполнении Исполнительного листа ФС № выданного Энгельсским районным судом и перечислении взысканных по решению суда по гражданскому делу № денежных средств в сумме 624200 рублей со счетов должника Комитета Жилищно-коммунального хозяйства, топливно-энергетического комплекса, транспорта и связи администрации Энгельсского муниципального района, однако в предусмотренные статьей 242.5. «Бюджетного Кодекса РФ» сроки денежные средства не были перечислены, а исполнительный документ не был исполнен. Истец обратился в мировой судебный участок №2 г. Энгельса Саратовской области для взыскания процентов за пользование чужими денежными средствами, в связи с неисполнением вышеуказанного решения суда. Решением мирового судьи судебного участка № 2 г. Энгельса Саратовской области от 11.08.2021г. с Комитета Финансов Администрации Энгельсского муниципального района Саратовской области были взысканы проценты за пользование чужими денежными средствами за период с 13.03.2020 г. по 09.06.2021 г. Однако обязательства по выплате рыночной стоимости земельного участка в сумме 600000 руб. исполнены только 27.07.2022 г. что подтверждается платежным поручением №. В связи с неисполнением ответчиком решения Энгельсского районного суда, вступившего в законную силу по гражданскому делу № столь долгий срок, считаем законным и справедливым обращение в суд с заявлением о взыскании процентов за пользование чужими денежными средствами за незаявленный период.
Считая свои права нарушенными, просит взыскать с Ответчика Комитет Финансов Администрации Энгельсского муниципального района Саратовской области за счет казны муниципального образования проценты за пользование чужими денежными средствами в сумме 66378 рублей 08 коп., расходы по оплате государственной пошлины в сумме 2192 руб., а также почтовые расходы в сумме 390 руб. 60 коп.
В судебном заседании представитель истца ФИО2, действующая на основании доверенности ФИО8, исковые требования поддержала, дала пояснения, аналогичные доводам искового заявления.
Представитель ответчика Комитета финансов Администрации Энгельсского муниципального района и третьего лица Администрации Энгельсского муниципального района, действующая на основании доверенностей ФИО6 в судебном заседании исковые требования не признала, представила письменный отзыв на иск и дала пояснила, что в период с 13.07.2020 г по 29.09.2021 г. решение Энгельсского районного суда от 21.10.2019 г. не исполнялось в виду отзыва исполнительного листа истцом.
Истец, представитель ответчика, представители третьих лиц в судебное заседание не явились, извещены о дне, месте, времени слушания дела надлежащим образом, об уважительности причин неявки не сообщили.
Суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствии неявившихся лиц.
Исследовав материалы дела, приходит к выводу, что исковые требования подлежат удовлетворению, по следующим основаниям.
В соответствии со ст. 3 ГПК РФ заинтересованное лицо вправе в порядке, установленном законодательством о гражданском судопроизводстве, обратиться в суд за защитой нарушенных либо оспариваемых прав, свобод или законных интересов.
Согласно ст. 8 ГК РФ гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности.
В соответствии со ст. 9 ГК РФ граждане и юридические лица по своему усмотрению осуществляют принадлежащие им гражданские права.
В силу ст. 11 ГК РФ суд осуществляет защиту нарушенных или оспоренных прав.
Исходя из вышеназванных положений закона, сторона по делу самостоятельно определяет характер правоотношений, и если считает, какое-либо ее право нарушено, то определяет способ его защиты в соответствии со ст. 12 ГК РФ, а суд осуществляет защиту нарушенных или оспоренных прав.
Статьей 56 ГПК РФ определено, что каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений.
В ходе рассмотрения дела судом установлено, что решением Энгельсского районного суда от 21.10.2019 г. постановлено:
«взыскать с комитета жилищно-коммунального хозяйства, топливно- энергетического комплекса, транспорта и связи администрации Энгельсского муниципального района за счет средств бюджета Энгельсского муниципального района в пользу ФИО2 компенсацию за изымаемый земельный участок по адресу: <адрес>, площадью 400 кв.м., кадастровый № в размере 600000 (шестьсот тысяч) руб.
После выплаты компенсации прекратить у ФИО2 право собственности на земельный участок по адресу: <адрес>, площадью 400 кв.м., кадастровый №.
Взыскать с комитета жилищно-коммунального хозяйства, топливно- энергетического комплекса, транспорта и связи администрации Энгельсского муниципального района в пользу ФИО2 расходы по оплате государственной пошлины 9200 руб., расходы по оплате услуг представителя 15000 руб.
В остальной части иска ФИО2 - отказать.»
29.11.2019 г. указанное решение вступило в законную силу.
29.11.2019 г. Энгельсским районным судом был выдан исполнительный лист ФС №
13.12.2019 г. указанный исполнительный лист был предъявлен в Комитет финансов администрации Энгельсского муниципального района Саратовской области с заявлением об исполнении.
27.07.2022 г. обязательство по выплате рыночной стоимости земельного участка в сумме 600000 (шестьсот тысяч) руб. было исполнено, что подтверждается платежным поручением №.
Обращаясь в суд с настоящим иском ФИО2, в обоснование своих требований, сослался на задержку ответчиком исполнения вступившего в законную силу решения Энгельсского районного суда от 21.10.2019 г.
Согласно п. 1 ст. 395 ГК РФ за пользование чужими денежными средствами вследствие их неправомерного удержания, уклонения от их возврата, иной просрочки в их уплате либо неосновательного получения или сбережения за счет другого лица подлежат уплате проценты на сумму этих средств.
Администрация Энгельсского муниципального района, в лице Комитета Финансов, являясь органом местного самоуправления, наделенным правами юридического лица, согласно положениям статьи 41 Федерального закона от 06.10.2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации органов местного самоуправления в Российской Федерации» является муниципальным казенным учреждением.
Исполнение судебных актов, предусматривающих обращение взыскания на средства бюджетов по денежным обязательствам бюджетных учреждений осуществляется в особом, отличном от общих правил исполнительного производства, порядке.
Пунктом 1 статьи 242.5 Бюджетного кодекса Российской Федерации установлено, что исполнительный документ, предусматривающий обращение взыскания на средства местного бюджета по денежным обязательствам его казенного учреждения - должника, направляется судом по просьбе взыскателя или самим взыскателем вместе с документами, указанными в пункте 2 статьи 242.1 настоящего Кодекса, в орган, осуществляющий открытие и ведение лицевого счета муниципального казенного учреждения, по месту открытия должнику как получателю средств местного бюджета лицевых счетов для учета операций по исполнению расходов местного бюджета.
Согласно ч. 5 ст. 242.5 Бюджетного кодекса Российской Федерации орган местного самоуправления, осуществляющий бюджетные полномочия главного распорядителя (распорядителя) средств местного бюджета, в трехмесячный срок со дня поступления исполнительного документа в орган, осуществляющий открытие и ведение лицевых счетов муниципальных казенных учреждений, обеспечивает выделение лимитов бюджетных обязательств (бюджетных ассигнований) и (или) объемов финансирования расходов в соответствии с запросом-требованием.
Таким образом, обязательство по выплате выкупной цены должны были быть исполнены в срок до 13.06.2020 г.
При таких обстоятельствах, истец имеет право на взыскание процентов за пользование чужими денежными средствами.
Истец просит взыскать проценты за пользование чужими денежными средствами за период с 10.06.2021 г. по 26.07.2022 г.
Вместе с тем, в соответствии с пунктом 1 статьи 9.1 Федерального закона от 26.10.2002 года № 127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)» для обеспечения стабильности экономики в исключительных случаях (при чрезвычайных ситуациях природного и техногенного характера, существенном изменении курса рубля и подобных обстоятельствах) Правительство Российской Федерации вправе ввести мораторий на возбуждение дел о банкротстве по заявлениям, подаваемым кредиторами (далее для целей настоящей статьи - мораторий), на срок, устанавливаемый Правительством Российской Федерации.
Постановлением Правительства Российской Федерации от 28.03.2022 года № 497 «О введении моратория на возбуждение дел о банкротстве по заявлениям, подаваемым кредиторами» введен мораторий на возбуждение дел о банкротстве по заявлениям, подаваемым кредиторами, в отношении юридических лиц и граждан, в том числе индивидуальных предпринимателей (пункт 1). Положения пункта 1 настоящего постановления не применяются в отношении должников, являющихся застройщиками многоквартирных домов и (или) иных объектов недвижимости, включенных в соответствии со статьей 23.1 Федерального закона «Об участии в долевом строительстве многоквартирных домов и иных объектов недвижимости и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации» в единый реестр проблемных объектов на дату вступления в силу настоящего постановления (пункт 2). Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального опубликования (01.04.2022 года) и действует в течение 6 месяцев (пункт 3).
В постановлении Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24.12.2020 года № 44 «О некоторых вопросах применения положений статьи 9.1 Федерального закона от 26.10.2002 года № 127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)» разъяснено, что целью введения моратория, предусмотренного указанной статьей, является обеспечение стабильности экономики путем оказания поддержки отдельным хозяйствующим субъектам.
В силу подпункта 2 пункта 3 статьи 9.1 Закона о банкротстве на срок действия моратория в отношении должников, на которых он распространяется, наступают последствия, предусмотренные абзацами пятым и седьмым - десятым пункта 1 статьи 63 названного Закона.
В частности, не начисляются неустойки (штрафы, пени) и иные финансовые санкции за неисполнение или ненадлежащее исполнение денежных обязательств и обязательных платежей, за исключением текущих платежей (абзац десятый пункта 1 статьи 63 Закона о банкротстве).
Как разъяснено в пункте 7 вышеназванного постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации, в период действия моратория проценты за пользование чужими денежными средствами (статья 395 Гражданского кодекса Российской Федерации, неустойка (статья 330 Гражданского кодекса Российской Федерации), пени за просрочку уплаты налога или сбора (статья 75 Налогового кодекса Российской Федерации), а также иные финансовые санкции не начисляются на требования, возникшие до введения моратория, к лицу, подпадающему под его действие (подпункт 2 пункта 3 статьи 9.1, абзац десятый пункта 1 статьи 63 Закона о банкротстве). В частности, это означает, что не подлежит удовлетворению предъявленное в общеисковом порядке заявление кредитора о взыскании с такого лица финансовых санкций, начисленных за период действия моратория. Лицо, на которое распространяется действие моратория, вправе заявить возражения об освобождении от уплаты неустойки (подпункт 2 пункта 3 статьи 9.1, абзац десятый пункта 1 статьи 63 Закона о банкротстве) и в том случае, если в суд не подавалось заявление о его банкротстве.
Согласно разъяснениям, изложенным в ответе на вопрос 10 Обзора по отдельным вопросам судебной практики, связанным с применением законодательства и мер по противодействию распространению на территории Российской Федерации новой коронавирусной инфекции (COVID-19) № 2, утвержденного Президиумом Верховного Суда Российской Федерации 30.04.2020 года, одним из последствий введения моратория является прекращение начисления неустоек (штрафов и пеней) и иных финансовых санкций за неисполнение или ненадлежащее исполнение должником денежных обязательств и обязательных платежей по требованиям, возникшим до введения моратория (подпункт 2 пункта 3 статьи 9.1, абзац десятый пункта 1 статьи 63 Закона о банкротстве). По смыслу пункта 4 статьи 395 Гражданского кодекса Российской Федерации этот же правовой режим распространяется и на проценты, являющиеся мерой гражданско-правовой ответственности. Из приведенных положений закона и разъяснений Пленума Верховного Суда Российской Федерации в их совокупности следует, что в отношении юридических лиц и граждан, в том числе индивидуальных предпринимателей, за исключением должников, являющихся застройщиками многоквартирных домов и (или) иных объектов недвижимости, включенных в соответствии со статьей 23.1 Федерального закона «Об участии в долевом строительстве многоквартирных домов и иных объектов недвижимости и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации» в единый реестр проблемных объектов на дату вступления в силу Постановления Правительства Российской Федерации от 28.03.2022 года № 497, то есть с 01.04.2022 года на 6 месяцев (до 01.10.2022 года) прекращается начисление неустоек (штрафов и пеней) и иных финансовых санкций за неисполнение или ненадлежащее исполнение должником денежных обязательств и обязательных платежей по требованиям, возникшим до введения моратория.
Принимая во внимание вышеизложенное, размер процентов за пользование чужими денежными средствами за период с 10.06.2021 года по 31.03.2022 года включительно составляет 41449 руб. 32 коп., исходя из следующего расчета:
600000 руб. х 5 % х 5 дн. (10.06.2021—14.06.2021) / 365= 410,96 руб.,
600000 руб. х 5,5 % х 41 дн. (15.06.2021—25.07.2021) / 365=3706,85 руб.,
600000 руб. х 6,5 % х 49 дн. (26.07.2021—12.09.2021) / 365=5235,62 руб.,
600000 руб. х 6,75 % х 42 дн. (13.09.2021—24.10.2021) / 365=4660,27 руб.,
600000 руб. х 7,5 % х 56 дн. (25.10.2021—19.12.2021) / 365=6904,11 руб.,
600000 руб. х 8,5 % х 56 дн. (20.12.2021—13.02.2022) / 365=7824,66 руб.,
600000 руб. х 9,5 % х 14 дн. (14.02.2022—27.02.2022) / 365=2186,30 руб.,
600000 руб. х 20 % х 32 дн. (28.02.2022—31.03.2022) / 365=10520,55 руб.,
Доводы ответчика о том, что проценты за пользование чужими денежными средствами не подлежат взыскание а период с 13.07.2020 г по 29.09.2021 г., так как решение Энгельсского районного суда от 21.10.2019 г. не исполнялось в виду отзыва исполнительного листа истцом, суд расценивает как надуманные, так как изменение способа исполнения не может влиять на порядок начисления процентов, предусмотренных ст. 395 ГК РФ.
Часть I ст. 88 ГПК РФ предусматривает, что судебные расходы состоят из государственной пошлины и издержек, связанных с рассмотрением дела.
Согласно ст. 98 ГПК РФ, стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы.
Таким образом, с ответчика в пользу истца следует взыскать расходы по уплате государственной пошлины пропорционально удовлетворенным требованиям в размере 1368 руб. 78 коп. а также почтовые расходы в размере 243 руб. 91 коп.
В силу статьи 100 ГПК РФ с ответчика в пользу истца подлежат взысканию расходы на юридические услуги, оказанные в рамках договора об оказании юридических услуг и услуг представителя от 20.09.2022 г. по консультированию и представительству в суде, которые судом определяются с учетом сложности дела, степени участия представителя при его рассмотрении, разумности и справедливости в размере 10000 руб.
Руководствуясь ст.ст. 194-199, 233-235 ГПК РФ, суд
решил:
исковые требования ФИО2 (СНИЛС №) к Комитету финансов администрации Энгельсскогом муниципального района (ИНН №) о взыскании процентов за пользование чужими денежными средствами, удовлетворить частично.
Взыскать с Энгельсского муниципального района Саратовской области в лице Комитета финансов администрации Энгельсскогом муниципального района за счет казны Энгельсского муниципального района в пользу ФИО2 проценты за пользование чужими денежными средствами за период с 10.06.2021 года по 31.03.2022 года в размере 41449 руб. 32 коп., расходы по оплате государственной пошлины в размере 1368 руб. 78 коп., почтовые расходы в размере 243 руб. 91 коп., расходы на оплату услуг представителя в размере 10000 руб.
В удовлетворении остальной части требований отказать.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Саратовский областной суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Энгельсский районный суд Саратовской области.
Председательствующий: (подпись).
Верно.
Судья Д.А. Лавров
Секретарь А.М. Щеголева