Производство № 2-5319/2025

УИД 28RS0004-01-2025-011385-96

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

23 октября 2025 года город Благовещенск

Благовещенский городской суд Амурской области в составе:

председательствующего судьи Исаковой М.А.,

при помощнике судьи Шеровой А.С.,

с участием ответчика ФИО1, его представителя ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению ФГКУ «Росвоенипотека» к ФИО1 чу о взыскании задолженности по договору целевого жилищного займа, обращении взыскания на заложенное имущество,

установил:

ПАО «Сбербанк России» в лице Дальневосточного банка ПАО Сбербанк обратилось в суд с иском, в обоснование указав, что 12.12.2013 между Банком и ФИО1 был заключен кредитный договор <***>, по условиям которого заемщику предоставлен кредит в сумме 2 040 039 рублей под 10,5% годовых сроком на 225 месяцев. Данный кредит был предоставлен для приобретения в собственность ответчика жилого помещения – квартиры № ***. В целях обеспечения исполнения обязательств по кредитному договору приобретенное ответчиком жилое передано в залог банку. Поскольку данное жилое помещение было приобретено ответчиком также за счет средств, предоставленных по целевому жилищному займу в рамках программы «Военная ипотека», данная квартира также была обременена последующим залогом, установленным в пользу Российской Федерации в лице ФГКУ «Росвоенипотека». Поскольку обязательства по возврату кредита и уплате процентов исполнялись ответчиком ненадлежащим образом, образовалась задолженность, которая по состоянию на 31.07.2025 (дату подачи искового заявления) составляла 710 890 рублей 89 копеек, из них: просроченная задолженность по кредиту – 548 056 рублей 92 копейки, задолженность по процентам – 45 831 рубль 55 копеек, задолженность по неустойке – 117 002 рубля 42 копейки. Направленное в адрес ФИО1 требование о погашении имеющейся задолженности и расторжении договора оставлено ответчиком без внимания. Согласно п. 10 закладной, залоговая стоимость предмета залога согласована сторонами в размере 2 950 000 рублей.

На основании изложенного истец просил суд расторгнуть кредитный договор <***> от 12.12.2013, взыскать с ФИО1 в свою пользу задолженность по кредитному договору <***> от 12.12.2013 в сумме 710 890 рублей 89 копеек, расходы по оплате государственной пошлины в размере 39 217 рублей 82 копейки; обратить взыскание на предмет залога – квартиру, расположенную по адресу: *** (кадастровый номер ***), путем реализации с публичных торгов и установить начальную продажную цену предмета залога в размере 2 950 000 рублей; выплатить ПАО «Сбербанк России» (залогодержателю) из стоимости предмета залога долг по кредитному договору и суммы судебных расходов, взысканные по настоящему иску в пользу залогодержателя; удовлетворить требования ПАО «Сбербанк России» к ФИО3 за счет стоимости предмета залога преимущественно перед другими кредиторами ответчика.

Определением Благовещенского городского суда от 05.08.2025 к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечено Федеральное государственное казенное учреждение «Федеральное управление накопительно-ипотечной системы жилищного обеспечения военнослужащих» (ФГКУ «Росвоенипотека»).

В ходе рассмотрения дела от ФГКУ «Росвоенипотека» поступило заявление о вступлении в дело в качестве третьего лица, заявляющего самостоятельные требования относительно предмета спора, в котором просит взыскать с ФИО1 в пользу ФГКУ «Росвоенипотека» задолженность по договору целевого займа в сумме 3 977 460 рублей 76 копеек, обратить взыскание на заложенное имущество – квартиру, расположенную по адресу: ***, с кадастровым номером ***, путем реализации с публичных торгов.

Требования мотивированы следующим. На основании п. 2 ст. 14 Федерального закона от 20.08.2004 № 117-ФЗ между ФГКУ «Росвоенипотека» и ФИО1 был заключен договор целевого жилищного займа от 12.12.2013 № 1307/00090060, предоставляемого участнику НИС жилищного обеспечения военнослужащих. Целевой жилищный заем предоставлялся на погашение первоначального взноса при получении ипотечного кредита по договору от 12.12.2013 <***>, предоставленного филиалом ПАО Сбербанк России для приобретения в собственность ФИО1 жилого помещения, расположенного по адресу: ***, за счет накоплений для жилищного обеспечения, учтенных на именном накопительном счете ответчика, в размере 909 961 рубль 91 копейка, а также на погашение обязательств по ипотечному кредиту за счет накоплений для жилищного обеспечения, учтенных (учитываемых) на именном накопительном счете ответчика. В настоящее время законным владельцем закладной и, соответственно, кредитором и залогодержателем является ПАО Сбербанк России. По состоянию на 26.08.2025 сведения об исключении ФИО1 из реестра участников накопительно-ипотечной системы жилищного обеспечения военнослужащих, а так же сведения о возникновении права на использование накоплений ответчиком в ФГКУ «Росвоенипотека» не поступали. 22.02.2024 учреждение прекратило перечисление денежных средств по договору целевого жилищного займа от 12.12.2013 № 1307/00090060 на основании сверки с Главным управлением кадров (получена информация об увольнении ответчика). По состоянию на 26.08.2025 задолженность ФИО1 по договору целевого жилищного займа составляет 3 977 460 рублей 76 копеек.

Определением Благовещенского городского суда от 28.08.2025 ФГКУ «Росвоенипотека» признано третьим лицом, заявляющим самостоятельные требования по гражданскому делу по исковому заявлению ПАО «Сбербанк России» в лице Дальневосточного банка ПАО Сбербанк к ФИО1 о расторжении кредитного договора, досрочном взыскании задолженности по кредитному договору, судебных расходов, обращении взыскания на заложенное имущество.

Определением Благовещенского городского суда от 23.10.2025 производство по делу в части требований ПАО Сбербанк в лице филиала Дальневосточного Банка ПАО Сбербанк к ФИО1 о расторжении кредитного договора, досрочном взыскании задолженности по кредитному договору, судебных расходов, обращении взыскания на заложенное имущество. Производство по гражданскому делу по исковому заявлению ПАО Сбербанк в лице филиала Дальневосточного Банка ПАО Сбербанк к ФИО1 о расторжении кредитного договора, досрочном взыскании задолженности по кредитному договору, судебных расходов, обращении взыскания на заложенное имущество прекращено в связи отказом истца от иска в указанной части.

В судебном заседании ответчик ФИО1, его представитель ФИО2 возражали относительно заявленных третьим лицом ФГКУ «Росвоенипотека» требований, настаивали на письменной позиции, согласно которой стаж службы ответчика (общая выслуга составляет) 20 лет 2 месяца 6 дней. В связи с указанным сроком по выслуге лет погашение целевого жилищного займа должно было осуществлено ФГКУ «Росвоенипотека». В соответствии с правилами ведения именных накопительных счетов участников накопительно-ипотечной системы жилищного обеспечения военнослужащий основанием для закрытия уполномоченным федеральным органом именного накопительного счета является исключение военнослужащего из реестра участников накопительно-ипотечной системы. При исполнении государством своих обязательств по жилищному обеспечению военнослужащего регистрация ответчика как участник накопительно-ипотечной системы не была аннулирована. Правомерность участия в накопительно-ипотечной системе после приобретения ответчиком жилья не подвергалась сомнению со стороны ФГКУ «Росвоенипотека», ответственным на основании п. 1 ч. 1 ст. 7 ФЗ «О накопительно-ипотечной системе жилищного обеспечения военнослужащий» за формирование и ведение реестра. В п. 7 договор целевого жилищного займа от 12.12.2013 определено, что заемщик возвращает заимодавцу средства, предоставленные по договору, лишь в случае досрочного увольнения с военной службы и если у него не возникло право на использование накоплений в соответствии со ст. 10 ФЗ «О накопительно-ипотечной системе жилищного обеспечения военнослужащий». Иных условий для возврата средств по займу, в том числе обеспечения жильем военнослужащего, в договоре не указано.

Будучи извещенными о дате, времени и месте судебного разбирательства, в него не явились представитель третьего лица ФГКУ «Росвоенипотека», просивший суд рассмотреть дело в свое отсутствие, а так же представитель третьего лица Военного комиссариата Амурской области. Руководствуясь правилами ст. 167 ГПК РФ, ст. 233 ГК РФ, суд определил рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.

Выслушав пояснения ответчика, его представителя, изучив материалы гражданского дела, суд приходит к следующим выводам.

Правовое регулирование функционирования накопительно-ипотечной системы осуществляется в соответствии с Федеральным законом РФ от 27.05.1998 № 76-ФЗ «О статусе военнослужащих» и Федеральным законом РФ от 20.08.2004 № 117-ФЗ «О накопительно-ипотечной системе жилищного обеспечения военнослужащих», Правилами предоставления участникам накопительно-ипотечной системы жилищного обеспечения военнослужащих целевых жилищных займов.

В соответствии с подпунктом 1 пункта 1 статьи 3 Федерального закона от 20.08.2004 № 117-ФЗ «О накопительно-ипотечной системе жилищного обеспечения военнослужащих» (далее - Закона № 117-ФЗ) накопительно-ипотечная система жилищного обеспечения военнослужащих - это совокупность правовых, экономических и организационных отношений, направленных на реализацию прав военнослужащих на жилищное обеспечение.

В соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 20.04.2005 № 449 «Вопросы накопительно-ипотечной системы жилищного обеспечения военнослужащих» функции уполномоченного федерального органа исполнительной власти, обеспечивающего функционирование накопительно-ипотечной системы жилищного обеспечения военнослужащих, возложены на Министерство обороны Российской Федерации.

Во исполнение Указа Президента Российской Федерации от 20.04.2005 № 449 пунктом 1 Постановления Правительства Российской Федерации от 22.12.2005 № 800 «О создании федерального государственного учреждения «Федеральное управление накопительно-ипотечной системы жилищного обеспечения военнослужащих» в ведении Министерства обороны Российской Федерации для обеспечения функционирования накопительно-ипотечной системы жилищного обеспечения военнослужащих и реализации Министерством обороны Российской Федерации функций уполномоченного федерального органа исполнительной власти, обеспечивающего функционирование указанной накопительно-ипотечной системы, создано федеральное государственное учреждение «Федеральное управление накопительно-ипотечной системы жилищного обеспечения военнослужащих».

Согласно статье 3 Закона № 117-ФЗ участники накопительно-ипотечной системы - это военнослужащие - граждане Российской Федерации, проходящие военную службу по контракту и включенные в реестр участников; целевой жилищный заем - это денежные средства, предоставляемые участнику накопительно-ипотечной системы на возвратной безвозмездной или возвратной возмездной основе в соответствии с Законом № 117-ФЗ.

В силу пункта 6 статьи 14 Закона № 117-ФЗ источником предоставления участнику накопительно-ипотечной системы целевого жилищного займа являются накопления для жилищного обеспечения, учтенные на именном накопительном счете участника.

Из материалов дела следует, ФИО1 проходил военную службу по контракту и в соответствии со статьей 9 Федерального закона от 20.08.2004 № 117-ФЗ «О накопительно-ипотечной системе жилищного обеспечения военнослужащих» был включен в установленном порядке в реестр участников накопительно-ипотечной системы жилищного обеспечения военнослужащих.

Являясь участником накопительно-ипотечной системы жилищного обеспечения военнослужащих ФИО1 воспользовался предоставленным ему правом на заключение договора целевого жилищного займа.

12.12.2013 между третьим лицом ФГКУ «Росвоенипотека» (займодавец) и ответчиком ФИО1 (заемщик) заключен договор целевого жилищного займа № 1307/00090060, предоставляемого участнику накопительно-ипотечной системы жилищного обеспечения военнослужащих.

ФИО1 был предоставлен целевой жилищный заем на погашение первоначального взноса при получении ипотечного кредита по кредитному договору <***> от 12.12.2013, заключенному между ответчиком и ПАО Сбербанк, для приобретения в собственность ответчика жилого помещения – квартиры № ***, стоимостью 2 950 000 рублей, а также для погашения обязательств по кредитному договору за счет накоплений, учтенных на именном накопительном счете ФИО1

Данная квартира считается находящейся одновременно в залоге у кредитора и у заимодавца с даты государственной регистрации права собственности на жилое помещение.

Ипотека в силу закона и переход права собственности на приобретенную квартиру ответчиком зарегистрированы 05.02.2014 в установленном порядке, что подтверждается выпиской из Единого государственного реестра недвижимости (далее ЕГРН) от 05.08.2025.

Из выписки из ЕГРН следует, что залогодержателями по ипотеке являлись: Российская Федерация, в лице ФГКУ «Федеральное управление накопительно-ипотечной системы жилищного обеспечения военнослужащих» и ПАО Сбербанк.

Согласно п. 7, 8 договора в случае если заемщик досрочно уволен с военной службы и у него не возникли основания, предусмотренные пунктами 1, 2 и 4 статьи 10 Федерального закона от 20.08.2004 № 117-ФЗ, целевой жилищный заем (средства, указанные в пункте 3 настоящего договора) подлежит возврату заимодавцу в порядке, установленном правилами, с начислением на сумму остатка процентов по ставке, равной ставке рефинансирования, установленной Центральным банком Российской Федерации на дату возникновения оснований для исключения Заемщика из реестра участников накопительно-ипотечной системы жилищного обеспечения военнослужащих. Средства целевого жилищного займа и (или) средства, учтенные на именном накопительном счете заемщика и перечисленные заимодавцем в погашение обязательств по ипотечному кредиту после возникновения основания для исключения заемщика из реестра участников накопительно-ипотечной системы жилищного обеспечения военнослужащих, подлежат возврату заимодавцу в порядке и случаях, которые установлены правилами.

Именной накопительный счет участника накопительно-ипотечной системы жилищного обеспечения военнослужащих с регистрационным номером *** (ФИО1, *** г.р.), открыт 29.04.2010 на основании сведений регистрирующего органа (вх. № 1703 от 26.04.2010) о включении его в реестр участников накопительно-ипотечной системы жилищного обеспечения военнослужащих с датой возникновения основания для включения в реестр 27.06.2009.

В период с 20.01.2014 по 21.02.2024 учреждение за счет средств федерального бюджета перечислило участнику по договору целевого жилищного займа 3 977 460 рублей 76 копеек для оплаты первоначального взноса и погашения обязательств по ипотечному кредиту.

Как следует из справки ФГКУ «Росвоенипотека», сведения об исключении участника из реестра участников накопительно-ипотечной системы жилищного обеспечения военнослужащих, а также сведения о внесении изменений в реестр участников накопительно-ипотечной системы жилищного обеспечения военнослужащих в отношении указанного участника по состоянию на 26.08.2025 в учреждение не поступали.

В соответствии с пунктом 1 статьи 15 Федерального закона от 27.05.1998 № 76-ФЗ «О статусе военнослужащих» государство гарантирует военнослужащим обеспечение их жилыми помещениями в форме предоставления им денежных средств на приобретение или строительство жилых помещений либо предоставления им жилых помещений в порядке и на условиях, установленных данным федеральным Законом, другими федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, за счет средств федерального бюджета.

Пунктом 15 статьи 15 данного Закона предусмотрена возможность реализации указанного права военнослужащих в соответствии с Федеральным законом от 20.08.2004 № 117-ФЗ «О накопительно-ипотечной системе жилищного обеспечения военнослужащих» путем участия в накопительно-ипотечной системе жилищного обеспечения военнослужащих, которая предполагает выделение денежных средств на приобретение или строительство жилых помещений.

В силу пунктов 1 и 2 части 1 статьи 4 Федерального закона от 20.08.2004 № 117-ФЗ реализация права на жилище участниками накопительно-ипотечной системы осуществляется посредством: формирования накоплений для жилищного обеспечения на именных накопительных счетах участников и последующего использования этих накоплений; предоставления целевого жилищного займа.

На основании части 3 статьи 9 Федерального закона от 20.08.2004 № 117-ФЗ одним из оснований для исключения военнослужащего федеральным органом исполнительной власти, в котором федеральным законом предусмотрена военная служба, из реестра участников накопительно-ипотечной системы жилищного обеспечения военнослужащих является увольнение его с военной службы.

Как следует из части 1 статьи 15 Федерального закона от 20.08.2004 № 117-ФЗ, погашение целевого жилищного займа осуществляется уполномоченным федеральным органом при возникновении у получившего целевой жилищный заем участника накопительно-ипотечной системы оснований, указанных в статье 10 настоящего Федерального закона, а также в случаях, указанных в статье 12 настоящего Федерального закона.

При досрочном увольнении участников накопительно-ипотечной системы с военной службы, если у них не возникли основания, предусмотренные пунктами 1, 2 и 4 статьи 10 настоящего Федерального закона, участники накопительно-ипотечной системы обязаны возвратить выплаченные уполномоченным федеральным органом суммы по договору целевого жилищного займа ежемесячными платежами в срок, не превышающий десяти лет. При этом в случае увольнения участников накопительно-ипотечной системы с военной службы по основаниям, предусмотренным подпунктами «д» - «з», «л» и «м» пункта 1, подпунктами «в» - «е.2» и «з» - «л» пункта 2 статьи 51 Федерального закона от 28 марта 1998 года N 53-ФЗ "О воинской обязанности и военной службе", начиная со дня увольнения по целевому жилищному займу начисляются проценты по ставке, установленной договором целевого жилищного займа. Суммы начисленных процентов участники накопительно-ипотечной системы обязаны уплатить в уполномоченный федеральный орган в виде ежемесячных платежей в срок, не превышающий десяти лет. Процентный доход по целевому жилищному займу является доходом от инвестирования. Проценты начисляются на сумму остатка задолженности по целевому жилищному займу (часть 2 статьи 15 Федерального закона от 20.08.2004 № 117-ФЗ).

Согласно пункту 1 статьи 10 указанного Закона право на использование накоплений, учтенных на именном накопительном счете участника, возникает в случае, если общая продолжительность военной службы, в том числе в льготном исчислении, составляет двадцать лет и более.

Как следует из материалов дела, общая продолжительность военной службы ответчика в Вооруженных Силах Российской Федерации в календарном исчислении для выплаты единовременного пособия при увольнении по состоянию на 25.06.2019 составила 20 лет 2 месяца 6 дней.

Оценив представленные сторонами доказательства, суд приходит к выводу об отсутствии оснований для удовлетворения исковых требований ФГКУ «Росвоенипотека», поскольку на момент увольнения ответчика с военной службы продолжительность его военной службы, в том числе в льготном исчислении, составляла более двадцати лет, что в соответствии с пунктом 1 статьи 10 Федерального закона от 20.08.2004 № 117-ФЗ «О накопительно-ипотечной системе жилищного обеспечения военнослужащих» является основанием для возникновения права на использование накоплений, учтенных на именном накопительном счете участника, в соответствии с названным Федеральным законом.

Руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

решил:

заявление ФГКУ «Росвоенипотека» к ФИО1 чу о взыскании задолженности по договору целевого жилищного займа, обращении взыскания на заложенное имущество – оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Амурский областной суд через Благовещенский городской суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Решение в полном объеме изготовлено 29 октября 2025 года.

Председательствующий М.А. Исакова