УИД 77RS0010-02-2025-000069-53
Дело № 2а-148/2025
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
адрес 13 ноября 2025 года
Измайловский районный суд адрес в составе председательствующего судьи Романовой Виталины Александровны
при секретаре фио,
с участием административного истца ФИО1,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску ФИО1 к судебному приставу-исполнителю Преображенского РОСП ГУФССП России по адрес фио, Преображенскому РОСП ГУФССП России по адрес, ГУФССП России по адрес о признании незаконным постановления судебного пристава-исполнителя, возложении обязанности,
УСТАНОВИЛ:
ФИО1 обратилась в суд с данным административным иском, указывая, что на основании исполнительного листа ФС № 042951455 возбуждено исполнительное производство № 657488/24/77003-ИП, согласно которого предметом исполнения является задолженность по кредитным платежам (кроме ипотеки) в размере сумма, при этом взыскатель адрес Банк предоставляет исполнительный лист с номером ФС № 042963069 от 21.05.2024, в котором имеется описка, вследствие чего исполнительное производство должно быть прекращено. Административный истец указывает на несоответствие исполнительных листов. Также административный истец указывает, что 26.12.2024 она обнаружила отсутствие во дворе дома 12 корп. 4 по адрес адрес принадлежащего ей автомобиля марки марка автомобиля КРЕТА, VIN VIN-код. Согласно реестру ГИБДД на данное транспортное средство наложен арест только на регистрационные действия. Никаких уведомлений, постановлений, актов, судебных решений, что 26.12.2024 будет произведено изъятие данного автомобиля, административный истец не получала. До настоящего времени какие-либо документы об изъятии автомобиля также не получены, при этом судебный пристав-исполнитель вынес постановление об аресте, а также акт ареста не дождавшись окончания срока обжалования данного постановления с актом об аресте. На настоящее время административному истцу неизвестно местонахождения ее транспортного средства. Кроме того, административный истец указывает, что лишилась единственного источника дохода, при этом в праздничные дни рассчитывала получить доход по двойному тарифу. В автомобиле находились ее личные вещи, лекарства, вещи детей, а также вещи и строительные инструменты, которые она перевозила за оплату. В результате действий судебного пристава административный истец осознавала невозможность повлиять на ситуацию и испытывала чувство беспомощности, находилась в стрессовом состоянии, страдала, переживала. Административный истец на основании изложенного просит: - прекратить исполнительное производство № 657/24/77003-ИП; - отменить акт судебного пристава Преображенского РОСП ГУФССП России по адрес об аресте; - отменить постановление судебного пристава Преображенского РОСП ГУФССП России по адрес об аресте; - наложить арест на реализацию транспортного средства марка автомобиля КРЕТА, VIN VIN-код; - вынести решение об обязательном незамедлительном возврате судебным приставом Преображенского РОСП ГУФССП России по адрес транспортного средства марка автомобиля КРЕТА, VIN VIN-код в пользование истца.
Определением суда к участию в деле в качестве административных соответчиков привлечены Преображенский РОСП ГУФССП России по адрес, ГУФССП России по адрес.
Административный истец ФИО1 в судебном заседании участие принимала, заявленные требования поддержала в полном объеме.
Административный ответчик судебный пристав-исполнитель Преображенского РОСП ГУФССП России по адрес фио в судебном заседании участие не принимал, извещен надлежащим образом, представил письменные возражения на исковое заявление, по доводам которых просил в удовлетворении иска отказать.
Представители административных ответчиков Преображенского РОСП ГУФССП России по адрес, ГУФССП Росси по адрес в судебном заседании участия не принимал, извещены надлежащим образом, ходатайств об отложении судебного заседания, возражений на исковое заявление не поступало.
Представитель заинтересованного лица адрес Банк» в судебное заседание не явился, извещены надлежащим образом, представлен отзыв на административное исковое заявление с ходатайством о рассмотрении дела в отсутствии представителя.
Учитывая, что явка участников процесса в судебное заседание судом обязательной не признана, неявившиеся лица не сообщили об уважительной причине неявки, административное дело рассмотрено в отсутствие сторон и заинтересованного лица в соответствии со ст. 150, ч.6 ст.226 КАС РФ.
Исследовав письменные материалы дела, в том числе копию материала исполнительного производства, выслушав мнение административного истца, суд не находит оснований для удовлетворения административного иска по следующим основаниям.
Согласно п. 1 ст. 46 Конституции РФ каждому гарантируется судебная защита его прав и свобод. При этом как указано в пункте 2 той же статьи решения и действия (или бездействие) органов государственной власти, органов местного самоуправления, общественных объединений и должностных лиц могут быть обжалованы в суд.
Судебные приставы в своей деятельности руководствуются Конституцией Российской Федерации, Федеральным законом от 21.07.1997 № 118-ФЗ «Об органах принудительного исполнения Российской Федерации», Федеральным законом от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» и другими федеральными законами, а также принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами.
Согласно разъяснениям, содержащимся в п. 8 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 17.11.2015 № 50 «О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства», постановления, действия (бездействие) судебного пристава-исполнителя и иных должностных лиц ФССП России могут быть оспорены в суде как сторонами исполнительного производства (взыскателем и должником), так и иными лицами, которые считают, что нарушены их права и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению ими прав и законных у интересов либо на них незаконно возложена какая-либо обязанность (ч. 1 ст. 218, ст. 360 КАС РФ, ч. 1 ст. 198 АПК РФ, ч. 1 ст. 121 Закона об исполнительном производстве).
В соответствии с положениями ч. 1 ст. 121 Федерального закона от 02 октября 2007 года № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» постановления судебного пристава-исполнителя и других должностных лиц службы судебных приставов, их действия (бездействие) по исполнению исполнительного документа могут быть обжалованы сторонами исполнительного производства, иными лицами, чьи права и интересы нарушены такими действиями (бездействием), в порядке подчиненности и оспорены в суде.
Согласно ст. 360 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее КАС РФ) постановления главного судебного пристава Российской Федерации, главного судебного пристава субъекта Российской Федерации, старшего судебного пристава, их заместителей, судебного пристава-исполнителя, их действия (бездействие) могут быть оспорены в суде в порядке, установленном главой 22 настоящего Кодекса.
В соответствии с положениями ст. 218 КАС РФ, гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.
Согласно ст. 226 КАС РФ, при рассмотрении административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, суд выясняет: нарушены ли права, свободы и законные интересы административного истца или лиц, в защиту прав, свобод и законных интересов которых подано соответствующее административное исковое заявление; соблюдены ли сроки обращения в суд; соблюдены ли требования нормативных правовых актов, устанавливающих: полномочия органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, на принятие оспариваемого решения, совершение оспариваемого действия (бездействия); порядок принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемого действия (бездействия) в случае, если такой порядок установлен; основания для принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемого действия (бездействия), если такие основания предусмотрены нормативными правовыми актами; соответствует ли содержание оспариваемого решения, совершенного оспариваемого действия (бездействия) нормативным правовым актам, регулирующим спорные отношения.
Обязанность доказывания обстоятельств, указанных в п.п.1 и 2 части 9 указанной статьи, возлагается на лицо, обратившееся в суд, а обстоятельств, указанных в п.п.3 и 4 части 9 и в части 10 настоящей статьи, - на орган, организацию, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями и принявшие оспариваемые решения либо совершившие оспариваемые действия (бездействие).
Из материалов дела, в т.ч. копии материалов исполнительного производства следует, что на исполнении в Преображенском РОСП ГУФССП России по адрес находится исполнительное производство № 657448/24/77003-ИП в отношении должника ФИО1, возбужденное на основании исполнительного документа ФС № 042951455, выданного Тверским районным судом адрес.
Постановление о возбуждении исполнительного производства № 657448/24/77003-ИП от 24.10.2024 было направлено в адрес должника ФИО1 (ШПИ 80400401841121).
Постановлением судебного пристава-исполнителя от 24.12.2024 в рамках исполнительного производства в отношении ФИО1 № 657448/24/77003-ИП наложен арест на имущество должника в размере и объеме, необходимом для исполнения требований исполнительного документа с учетом взыскания исполнительского сбора и расходов по совершению исполнительных действий.
26.12.2024 судебным приставом-исполнителем Преображенского РОСП ГУФССП России по адрес фио составлен акт о наложении ареста на имущество должника ФИО1 – транспортное средство Хендей Крета 2019 г.в., г.р.н. Н870РХ799, согласно которому указанное транспортное средство изъято и передано на ответственное хранение представителю взыскателя фио
До настоящего времени исполнительное производство № 657448/24/77003-ИП в отношении должника ФИО1 не окончено, находится на исполнении.
Задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций. Исполнительное производство осуществляется на принципах законности и своевременности совершения исполнительных действий, применения мер принудительного исполнения, уважения чести и достоинства гражданина, неприкосновенности минимума имущества, необходимого для существования должника-гражданина и его семьи, соотносимости объема требований взыскателя и мер принудительного исполнения (статьи 2, 4 Федерального закона от 2 октября 2007 года № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве».
Частью 1 статьи 34 Федерального закона "Об исполнительном производстве" предусмотрено, что возбужденные в отношении одного должника несколько исполнительных производств имущественного характера, а также возбужденные в отношении нескольких должников исполнительные производства по солидарному взысканию в пользу одного взыскателя могут объединяться в сводное исполнительное производство.
По смыслу указанной нормы все исполнительные действия, совершенные в рамках сводного исполнительного производства, распространяются на каждое исполнительное производство, включенное в его состав.
В соответствии с пунктом 7 части 1 статьи 64 Федерального закона «Об исполнительном производстве» в процессе исполнения требований исполнительных документов судебный пристав-исполнитель вправе в целях обеспечения исполнения исполнительного документа накладывать арест на имущество, в том числе денежные средства и ценные бумаги, изымать указанное имущество, передавать арестованное и изъятое имущество на хранение.
Согласно части 1 статьи 68 Федерального закона «Об исполнительном производстве», мерами принудительного исполнения являются действия, указанные в исполнительном документе, или действия, совершаемые судебным приставом-исполнителем в целях получения с должника имущества, в том числе денежных средств, подлежащего взысканию по исполнительному документу.
Меры принудительного исполнения применяются судебным приставом-исполнителем после возбуждения исполнительного производства. Если в соответствии с настоящим Федеральным законом устанавливается срок для добровольного исполнения требований, содержащихся в исполнительном документе, то меры принудительного исполнения применяются после истечения такого срока (часть 2 указанной нормы закона).
В соответствии со статьей 80 Федерального закона «Об исполнительном производстве" судебный пристав-исполнитель в целях обеспечения исполнения исполнительного документа, содержащего требования об имущественных взысканиях, вправе, в том числе и в течение срока, установленного для добровольного исполнения должником содержащихся в исполнительном документе требований, наложить арест на имущество должника. При этом судебный пристав-исполнитель вправе не применять правила очередности обращения взыскания на имущество должника (часть 1); арест на имущество должника применяется для обеспечения сохранности имущества, которое подлежит передаче взыскателю или реализации (пункт 1 части 3); арест имущества должника включает запрет распоряжаться имуществом, а при необходимости - ограничение права пользования имуществом или изъятие имущества (часть 4); арест имущества должника производится судебным приставом-исполнителем с участием понятых с составлением акта о наложении ареста (описи имущества) (часть 5); акт о наложении ареста на имущество должника (опись имущества) подписывается судебным приставом-исполнителем, понятыми, лицом, которому судебным приставом-исполнителем передано под охрану или на хранение указанное имущество, и иными лицами, присутствовавшими при аресте (часть 6); копии постановления судебного пристава-исполнителя о наложении ареста на имущество должника, акта о наложении ареста на имущество должника (описи имущества), если они составлялись, направляются сторонам исполнительного производства, а также в банк или иную кредитную организацию, профессиональному участнику рынка ценных бумаг, в регистрирующий орган, дебитору, собственнику государственного или муниципального имущества, другим заинтересованным лицам не позднее дня, следующего за днем вынесения постановления или составления акта, а при изъятии имущества - незамедлительно.
В данном случае судебным приставом-исполнителем в отношении транспортного средства административного истца мера принудительного исполнения, требующая уведомления должника о возбужденном в отношении него исполнительном производстве, не предпринималась, транспортное средство с целью реализации не изымалось, судебным приставом-исполнителем совершено исполнительное действие, принятое в целях обеспечения исполнения исполнительного документа, содержащего требования об имущественных взысканиях.
Более того, в силу частей 1, 3 статьи 24, части 1 статьи 26, части 1 статьи 27, части 17 статьи 30 Федерального закона «Об исполнительном производстве» лицо, участвующее в исполнительном производстве, извещается о возбуждении исполнительного производства, времени и месте совершения исполнительных действий или применения мер принудительного исполнения либо вызывается к судебному приставу-исполнителю повесткой с уведомлением о вручении, телефонограммой, телеграммой, с использованием почтовой, электронной, иных видов связи, инфраструктуры, обеспечивающей информационно-технологическое взаимодействие информационных систем, используемых для предоставления государственных и муниципальных услуг и исполнения государственных и муниципальных функций в электронной форме, или иным способом доставки либо лицом, которому с его согласия судебный пристав-исполнитель поручает доставить повестку, иное извещение. Извещения, адресованные гражданину, направляются по адресам, указанным в исполнительном документе, по его месту жительства, месту нахождения или месту работы либо в его единый личный кабинет на Едином портале государственных и муниципальных услуг, а извещения, направляемые посредством передачи короткого текстового сообщения по сети подвижной радиотелефонной связи, - на абонентские номера, предоставленные Федеральной службе судебных приставов операторами связи. Если повестка, иное извещение доставляются по почте или лицом, которому судебный пристав-исполнитель поручил их доставить, то дата и время их доставления адресату фиксируются на документе, подлежащем возврату в подразделение судебных приставов.
Учитывая, что, постановление о возбуждении исполнительного производства от 24.10.2024 № 657448/24/77003-ИП было направлено в адрес должника ФИО1, оснований полагать об отсутствии осведомленности должника о возбужденном в отношении нее исполнительном производстве (в рамках которого осуществлены оспариваемые действия) не имеется, в связи с чем доводы административного истца о не уведомлении ее о возбуждении исполнительного производства не могут быть приняты судом.
Довод административного истца о том, что судебный пристав-исполнитель незаконно произвел изъятие автомобиля, лишив административного истца права пользования арестованным автомобилем, лишив административного истца единственного источника дохода, доказательств чему в суд не представлено, суд полагает не состоятельным и не являющимся основанием для признания действий судебного пристава-исполнителя незаконными, поскольку, в силу п. 4 ст. 80 Закона об исполнительном производстве, судебный пристав-исполнитель в каждом случае самостоятельно определяет вид, объем и срок ограничения права пользования имуществом с учетом свойств имущества, его значимости для собственника или владельца, характера использования.
Частью 4 статьи 80 Закона об исполнительном производстве установлено, что арест имущества должника включает запрет распоряжаться имуществом, а при необходимости - ограничение права пользования имуществом или изъятие имущества. Вид, объем и срок ограничения права пользования имуществом определяются судебным приставом-исполнителем в каждом случае с учетом свойств имущества, его значимости для собственника или владельца, характера использования, о чем судебный пристав-исполнитель делает отметку в постановлении о наложении ареста на имущество должника и (или) акте о наложении ареста (описи имущества).
В части 5 статьи 80 упомянутого закона установлено, что арест имущества должника производится судебным приставом-исполнителем с участием понятых с составлением акта о наложении ареста (описи имущества).
Акт о наложении ареста на имущество должника (опись имущества) подписывается судебным приставом-исполнителем, понятыми, лицом, которому судебным приставом-исполнителем передано под охрану или на хранение указанное имущество, и иными лицами, присутствовавшими при аресте. В случае отказа кого-либо из указанных лиц подписать акт (опись) в нем (в ней) делается соответствующая отметка (часть 6 статьи 80 Закона об исполнительном производстве).
Арест имущества должника производится судебным приставом-исполнителем с участием понятых с составлением акта о наложении ареста (описи имущества), в котором должны быть указаны: 1) фамилии, имена, отчества лиц, присутствовавших при аресте имущества; 2) наименования каждых занесенных в акт вещи или имущественного права, отличительные признаки вещи или документы, подтверждающие наличие имущественного права; 3) предварительная оценка стоимости каждых занесенных в акт вещи или имущественного права и общей стоимости всего имущества, на которое наложен арест; 4) вид, объем и срок ограничения права пользования имуществом; 5) отметка об изъятии имущества; 6) лицо, которому судебным приставом-исполнителем передано под охрану или на хранение имущество, адрес указанного лица; 7) отметка о разъяснении лицу, которому судебным приставом-исполнителем передано под охрану или на хранение арестованное имущество, его обязанностей и предупреждении его об ответственности за растрату, отчуждение, сокрытие или незаконную передачу данного имущества, а также подпись указанного лица; 8) замечания и заявления лиц, присутствовавших при аресте имущества.
Представленный в материалы дела акт о наложении ареста от 26.12.2024 составлен в соответствии с требованиями Закона об исполнительном производстве, по форме и содержанию не содержит существенных нарушений, арест на имущество должника наложен в размере и объеме, необходимом для исполнения требований исполнительного документа.
Доводы о нарушении судебным приставом-исполнителем требований о направлении акта о наложении ареста на имущество должника (описи имущества), не свидетельствуют безусловно о незаконности оспариваемых действий судебного пристава-исполнителя. Данных о том, что какое-либо субъективное право должника было нарушено в результате направления названного акта, не установлено.
Сведений о нарушении процедуры проведения ареста и изъятия имущества представленные в материалы дела документы не содержат, действия судебного пристава-исполнителя в полной мере соответствовали предписаниям вышеизложенных положений закона.
Доводы административного истца о наличии ошибки в исполнительном документе, что является основанием для прекращения исполнительного производства, не нашли своего подтверждения в судебном заседании. Согласно представленным материалов исполнительного производства № 657448/24/77003-ИП в отношении должника ФИО1, оно возбужденно на основании исполнительного документа ФС № 042951455, выданного Тверским районным судом адрес. Предъявленный к исполнению исполнительный документ соответствовал требованиям, предъявляемым к исполнительным документам, руководствуясь ст. 30 ФЗ «Об исполнительном производстве» судебный пристав-исполнитель правомерно вынес постановление о возбуждении исполнительного производства.
По смыслу положений ст. 227 КАС РФ для признания решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего незаконными необходимо наличие совокупности двух условий - несоответствие оспариваемых решений, действий (бездействия) нормативным правовым актам и нарушение прав, свобод и законных интересов административного истца.
Таким образом, постановление и действия (бездействие) судебного пристава-исполнителя признаются незаконными при наличии двух условий: если они не соответствуют закону и, если они нарушают права и охраняемые законом интересы административного истца.
При отсутствии хотя бы одного из названных условий решения, действия (бездействие) не могут быть признаны незаконными.
Обстоятельств, позволяющих удовлетворить исковые требования административного истца, в ходе рассмотрения административного дела судом не установлено, как и фактов нарушения действиями судебного пристава-исполнителя Преображенского РОСП УФССП России по адрес фио при вынесении оспариваемых постановлений и акта в рамках исполнительного производства № 657448/24/77003-ИП требований нормативных правовых актов, а также прав, свобод и законных интересов административного истца.
В связи с изложенным оснований для удовлетворения требований ФИО1 не имеется.
Руководствуясь ст. ст. 177−180, 227 КАС РФ,
РЕШИЛ:
В удовлетворении административного иска ФИО1 к судебному приставу-исполнителю Преображенского РОСП ГУФССП России по адрес фио, Преображенскому РОСП ГУФССП России по адрес, ГУФССП России по адрес о признании незаконным постановления судебного пристава-исполнителя, возложении обязанности - отказать.
Решение может быть обжаловано в Московский городской суд через Измайловский районный суд адрес в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.
Судья В.А. Романова