№ 2а-5412/2025
Решение в окончательной форме изготовлено 22 декабря 2025 года
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
22 декабря 2025 года гор.Улан-Удэ
Судья Железнодорожного районного суда гор.Улан-Удэ Республики Бурятия Далбанова Е.В.,
при прокуроре Вершининой И.М.,
при секретаре Баглаевой Ю.С.,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ОП №1 Управления МВД России по г. Улан-Удэ к ФИО1 о возложении дополнительных ограничений административного надзора,
УСТАНОВИЛ:
В суд поступил административный иск ОП №1 Управления МВД России по г. Улан-Удэ к ФИО1 о возложении дополнительных ограничений административного надзора.
В судебном заседании представитель административного истца по доверенности ФИО2 исковые тре6ования поддержала.
Административный ответчик ФИО1 в судебном заседании с исковыми требованиями согласился, против установления дополнительного ограничения не возражал. Доводы административного истца не оспаривал.
Прокурор Вершинина И.М. в своем заключении поддержала заявление, указав, что имеются основания для установления дополнительного ограничения административного надзора в отношении ФИО1
Выслушав участников процесса, заключение прокурора, исследовав материалы административного дела, суд приходит к следующему.
Согласно ч.2 ст.270 КАС РФ административное исковое заявление о продлении административного надзора и административное исковое заявление о дополнении ранее установленных административных ограничений подаются в суд органом внутренних дел.
В соответствии с положениями ст.1Федерального закона от 06.04.2011 г. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», административный надзор – это осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с настоящим Федеральным законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных настоящим Федеральным законом.
Задачей административного надзора является установление для предупреждения совершения лицами, имеющими непогашенную либо неснятую судимость, за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов (ст.2Федерального закона № 64-ФЗ).
Согласно ч. 1 ст. 4Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения:
1) запрещение пребывания в определенных местах;
2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях;
3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток;
4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории;
5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.
В соответствии с ч.1 и ч.2 ст. 4 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться административные ограничения, при этом установление ограничений в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрещения поднадзорному лицу, имеющему непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, выезда за установленные судом пределы территории; запрещения поднадзорному лицу, не имеющему места жительства или пребывания, выезда за установленные судом пределы территории являются обязательными.
Согласно пункту 28 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 года № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений, характеризующих личность поднадзорного лица, в том числе о соблюдении им административных ограничений и выполнении предусмотренных Федеральным законом «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» обязанностей и иных заслуживающих внимания обстоятельств, может частично отменить административные ограничения (ограничение), а также на основании заявления органа внутренних дел дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения (части 1и3 статьи 4 Федерального закона № 64-ФЗ).Дополнение административных ограничений может выражаться как в установлении новых, так и в конкретизации ранее назначенных административных ограничений (например, увеличение количества мест, запрещенных для посещения поднадзорному лицу).
Судом установлено, приговором Советского районного суда г.Улан-Удэ от 16.05.2014 ФИО1 осужден по ч.2 ст. 228 УК РФ назначено наказание в виде 3 лет 6 месяцев лишения свободы.
15.11.2021 ФИО1 освобожден по отбытию срока наказания.
Решением Октябрьского районного суда г. Улан-Удэ от 07.06.2021 в отношении ФИО1 установлен административный надзор сроком на 8 лет, исчисляемый со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания по приговору Советского районного суда г. Улан-Удэ от 16.05.2018, и установлены ограничения в виде обязательной явки 1 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица с 24.00 ч. до 06.00 ч.
Решением Советского районного суда г. Улан-Удэ от 20.07.2022 постановлено дополнить установленные решением Октябрьского районного суда г. Улан-Удэ от 07.06.2021 административные ограничения: - обязать являться 1 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации – итого 2 явки в месяц.
Решением Советского районного суда г. Улан-Удэ от 02.04.2024 постановлено дополнить установленные решением Октябрьского районного суда г. Улан-Удэ от 07.06.2021 административные ограничения: - обязать являться 1 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.
Решением Советского районного суда г. Улан-Удэ от 04.03.2025 постановлено дополнить установленные решением Октябрьского районного суда г. Улан-Удэ от 07.06.2021 административные ограничения: - обязать являться 1 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации – всего 4 явки в месяц.
В период нахождения под административным надзором ФИО1 совершил административные правонарушения по ч.3 ст.19.24 КоАП РФ, ч.3 ст. 19.24 КоАП РФ (постановления от 08.08.2025, 29.10.2025).
В соответствии со справкой-характеристикой ст.УУП ОУУП и ПДН ОП№1 Управления МВД России по г.Улан-Удэ ФИО1 по месту жительства характеризуется посредственно, проживает с семьей, в общественных местах в состоянии алкогольного опьянения замечен не был, жалоб от соседей не поступало, на проводимые профилактические беседы реагирует, но должных выводов не делает, склонен к совершению административных правонарушений, в связи с чем нуждается в контроле со стороны сотрудников полиции.
При таких обстоятельствах исходя из целей обеспечения основных задач административного надзора, а также учитывая личность ФИО1 и его поведение, свидетельствующее о том, что он не встал на путь исправления, допуская совершение административных правонарушений, суд приходит к выводу об установлении дополнительных ограничений в виде запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица с 23 часов до 06 часов, поскольку, несмотря на установленные судом обязанности в виде запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица с 24 часов до 06 часов, ФИО1 его не исполняет, за что в течение года дважды привлечен к административной ответственности, предусмотренной по ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ.
С учетом выше установленных обстоятельств, суд находит необходимыми и соразмерным данное дополнительное ограничение, поскольку оно обусловлено интересами общественной безопасности и соответствуют задачам административного надзора, которыми являются предупреждение совершения ФИО1 преступлений и других правонарушений, оказание на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.
При этом суд считает необходимым разъяснить сторонам, что законом предусмотрено право суда на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя на частичную отмену административных ограничений или дополнение ранее установленных поднадзорному лицу административных ограничений в течение срока административного надзора с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений.
Исправительные учреждения, органы внутренних дел и прокурор исходя из положений, закрепленных в подпункте 4 пункта 1 статьи 333.35,подпунктах 9 и 19 пункта 1 статьи 333.36 Налогового кодекса Российской Федерации, освобождены от уплаты государственной пошлины по делам об административном надзоре. Налоговое законодательство также не устанавливает обязанности уплачивать данный сбор при подаче административных исковых заявлений о прекращении или частичной отмене административного надзора, а также при обжаловании судебных актов по делам об административном надзоре лицами, в отношении которых он установлен.
С учетом изложенного при удовлетворении административного искового заявления исправительного учреждения или органа внутренних дел, связанного с административным надзором, государственная пошлина в порядке статьи 111 КАС РФ с поднадзорного лица не взыскивается.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.175-180,273 КАС РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования ОП №1 Управления МВД России по г. Улан-Удэ удовлетворить.
Дополнить ФИО1, *** года рождения, ранее установленные решением Октябрьского районного суда г.Улан-Удэ от 07 июня 2021 г., решением Советского районного суда г.Улан-Удэ от 20 июля 2022 г., решением Советского районного суда г.Улан-Удэ от 02 апреля 2024 г., решением Советского районного суда г.Улан-Удэ от 04 марта 2025г., административные ограничения в виде запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, пребывания поднадзорного лица с 23-00 часов до 06-00 часов.
Начало срока дополнения административного ограничения ФИО1 исчислять с момента вступления решения в законную силу.
Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Бурятия в течение десяти дней со дня принятия в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы в Железнодорожный районный суд г. Улан-Удэ.
Судья Е.В.Далбанова
УИД 04RS0007-01-2025-006338-61