Дело № 2а-227/2025

УИД 66RS0034-01-2025-000194-89 копия

Мотивированное решение изготовлено 11 июля 2025 года

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Красноуральск 30 июня 2025 года

Красноуральский городской суд Свердловской области в составе:

председательствующего судьи Гавриловой Н.М.,

при секретаре Майоровой Н.Н.,

с участием

административного истца ФИО1 ФИО9

прокурора Круцан ФИО7.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ФИО1 ФИО8 к ОМВД России «Красноуральский» о досрочном прекращении административного надзора,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 ФИО10. обратился в Красноуральский городской суд Свердловской области с административным исковым заявлением к ОМВД России «Красноуральский» о досрочном прекращении административного надзора.

В обоснование требований указано, что в соответствии с приговором Красноуральского городского суда Свердловской области от 18.05.2006 он был признан виновным в совершении преступления, предусмотренного п.«б» ч.3 ст.132 Уголовного кодекса российской Федерации к наказанию в виде лишения свободы сроком на 13 лет. В соответствии с п.«в» ч.7 ст.79, ст.70 Уголовного кодекса Российской Федерации присоединено наказание по приговору Красноуральского городского суда Свердловской области от 01.07.1998, которым был осужден по п. п. «а», «б», «в», «г» ч.2 ст.162 Уголовного кодекса российской Федерации, окончательно к отбытию наказания определено 14 лет 6 месяцев лишения свободы с отбыванием наказания в колонии особого режима. Решением Синарского районного суда города Каменск-Уральского Свердловской области от 27.05.2020 в отношении него установлен административный надзор сроком на восемь лет и установлены административные ограничения в виде: запрета выезда за пределы Свердловской области без разрешения органов внутренних дел; запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания, в период с 22:00 часов до 06:00 часов утра, кроме времени связанного с трудовой деятельностью; запрета пребывания в определенных местах, а именно в местах, где производится реализация спиртосодержащей продукции (кафе, бары, рестораны), а также в специализированных магазинах по реализации спиртных напитков; обязанности являться 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации. После освобождения из мест лишения свободы из ФКУ ИК-47 ГУФСИН России по Свердловской области в связи с отбытием срока наказания, он в установленные законом сроки встал на учет в ОМВД России по г. Красноуральску. В течение всего периода административного надзора он выполнял установленные ограничения, являлся на регистрацию 2 раза в месяц; находился дома с 22:00 до 06:00, не находился в местах где производится реализация спиртосодержащей продукции (кафе, бары, рестораны); не уклонялся от надзора. 10.10.2023 трудоустроен слесарем аварийно-восстановительных работ канализационных сетей в МУП «Красноуральское водоснабжающее предприятие». По месту работы и жительства характеризуется с положительной стороны. К уголовной ответственности привлечён не был. На учете у нарколога не состоит. В настоящее время истекло больше половины установленного срока административного надзора (4 года 10 месяцев). Считает, что он добросовестно соблюдает административные ограничения, выполняет обязанности, предусмотренные Федеральным законом от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», в связи, с чем полагает, что в настоящее время имеются предусмотренные законом основания для прекращения административного надзора.

Административный истец ФИО1 ФИО11. в судебном заседании заявленные требования поддержал в полном объеме по основаниям указанным в административном исковом заявлении.

Представитель административного ответчика ОМВД России «Красноуральский» в судебном заседании участие не принимал, о слушании дела извещен надлежащим образом.

Заслушав пояснения административного истца, исследовав представленные письменные материалы, выслушав заключение прокурора, полагавшего необходимым заявленные требования удовлетворить, суд приходит к следующему решению.

В соответствии со ст.2 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее – Закон № 64-ФЗ) административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 названного Закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Согласно п.2 ч.2 ст.3 Закона № 64-ФЗ административный надзор устанавливается в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления при опасном рецидиве преступлений, независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 указанной статьи.

В силу п.2 ч.1 ст.5 Закона № 64-ФЗ административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 2 статьи 3 названного Федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

В соответствии с ч.3 ст.86 Уголовного кодекса Российской Федерации (в редакции действующей на день совершения преступления) в отношении лиц, осужденных за особо тяжкие преступления, судимость погашается по истечении восьми лет после отбытия наказания.

В силу ст.6 Закона № 64-ФЗ административный надзор прекращается по основаниям, предусмотренным ч.1 ст.9 настоящего Федерального закона.

В соответствии с ч.2 ст.9 Закона № 64-ФЗ административный надзор может быть досрочно прекращен судом на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя по истечении не менее половины установленного судом срока административного надзора при условии, что поднадзорное лицо добросовестно соблюдает административные ограничения, выполняет обязанности, предусмотренные указанным Федеральным законом, и положительно характеризуется по месту работы и (или) месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Как следует из материалов административного дела и установлено судом, приговором Красноуральского городского суда Свердловской области от 18.05.2006 ФИО1 ФИО12. осужден по п. «б» ч.3 ст.132 Уголовного кодекса Российской Федерации к тринадцати годам лишения свободы, на основании п.«в» ч.7 ст.79 Уголовного кодекса Российской Федерации условно-досрочное освобождение по приговору Красноуральского городского суда Свердловской области от 01.07.1998 отменено, в силу ст.70 Уголовного кодекса Российской Федерации к вновь назначенному наказанию частично присоединена не отбытая часть наказания по приговору Красноуральского городского суда от 01.07.1998, окончательно определено ФИО1 ФИО13 наказание в виде четырнадцати лет шести месяцев лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии особого режима. Приговором суда в действиях ФИО1 ФИО14 установлен особо опасный рецидив преступлений.

27.05.2020 решением Синарского районного суда города Каменск-Уральского Свердловской области, вступившим в законную силу 11.06.2020, по административному исковому заявлению ФКУ ИК-47 ГУФСИН России по Свердловской области в отношении ФИО1 ФИО15 был установлен административный надзор сроком на восемь лет, за вычетом срока, истекшего после отбывания наказания по приговору Красноуральского городского суда Свердловской области от 18.05.2006 и до постановки его на учет в отделе полиции по месту его жительства, с административными ограничениями в виде: запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания, в период с 22:00 часов до 06:00 часов утра, кроме времени связанного с трудовой деятельностью; запрета пребывания в определенных местах, а именно в местах, где производится реализация спиртосодержащей продукции (кафе, бары, рестораны), а также в специализированных магазинах по реализации спиртных напитков; запрета выезда за пределы Свердловской области без разрешения органов внутренних дел; обязанности являться на регистрацию в отдел внутренних дел два раза в месяц.

03.07.2020 ФИО1 ФИО16. освобожден по отбытию наказания из ФКУ ИК-47 ГУФСИН России по Свердловской области.

С 07.07.2020 ФИО1 ФИО17. состоит на профилактическом учете в ОМВД России «Красноуральский» (ранее ОМВД России по г. Красноуральск).

07.07.2020 ФИО1 ФИО18. лично ознакомлен с графиком прибытия поднадзорного лица на регистрацию и административными ограничениями прав и свобод установленными судом, под подписку предупрежден об ответственности по ст.19.24 КоАп РФ за несоблюдение административных ограничений и невыполнение обязанностей, устанавливаемых при административном надзоре, ст.314.1 УК РФ за уклонение от административного надзора или неоднократное несоблюдение установленных судом в соответствии с Федеральным законом ограничений.

27.12.2021 решением Красноуральского городского суда Свердловской области в связи с совершением ФИО1 ФИО19. в течение 2021 года административных правонарушений, предусмотренных ч.1 ст.19.24, ч.2 ст.19.24, ч.1 ст.20.20, ч.1 ст.6.24, ч.1 ст.20.25 КоАП РФ, дополнены административные ограничения обязанностью являться в ОМВД России по г. Красноуральску на регистрацию четыре раза в месяц.

ФИО1 ФИО20. работает слесарем аварийно-восстановительных работ канализационных сетей в МУП «Красноуральское водоснабжающее предприятие», по месту жительства и по месту работы характеризуется положительно.

Согласно характеристики инспектора НОАН ОУУП и ПДН ОМВД России «Красноуральский» ФИО4 от 05.05.2025 за время нахождения на профилактическом учете ФИО1 ФИО21. привлекался к административной ответственности.

В соответствии с положениями п. п. 27, 31 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации № 15 от 16.05.2017 года следует, что при обсуждении вопроса о продолжительности срока административного надзора суд надлежит учитывать сведения, характеризующие поведение административного ответчика в период и после отбывания наказания, его отношение к учебе и труду, характер совершенных им деяний и иные значимые для дела обстоятельства. Административный надзор может быть прекращен судом на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя по истечении не менее половины установленного судом срока административного надзора при условии, что поднадзорное лицо добросовестно соблюдает установленные ограничения, выполняет обязанности, предусмотренные законом, и положительно характеризуется по месту работы и (или) по месту жительства либо пребывания.

В соответствии с ч.3 ст.55 Конституции Российской Федерации права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Доказательств, свидетельствующих о том, что установленные в отношении ФИО1 ФИО22 административный надзор и вышеуказанные административные ограничения нарушают его права, свободы и законные интересы, а также препятствуют осуществлению трудовой деятельности, получению медицинской помощи, в материалы административного дела не представлено.

Установленный в отношении административного истца административный надзор является временным ограничением прав и свобод лица, освобожденного из мест лишения свободы.

Как следует из материалов дела, ФИО1 ФИО23 за период нахождения под административным надзором неоднократно привлекался к административной ответственности, в том числе за нарушение административного надзора, за нарушение общественного порядка, за курение в общественном месте.

Характер совершенных административных правонарушений не позволяет сделать вывод о безупречном поведении ФИО1 ФИО24 в период административного надзора и принять решение о его досрочном прекращении.

Наличие у ФИО1 ФИО25 положительных характеристик, постоянного места жительства и работы не является безусловным основанием для удовлетворения заявленных им требований, с учетом неснятой и непогашенной судимости административного истца за совершение в условиях особо опасного рецидива особо тяжкого преступления.

С учетом установленных выше обстоятельств, суд приходит к выводу, что сохранение мер административного надзора в данном случае является необходимым и соразмерным, поскольку они обусловлены интересами общественной безопасности и соответствуют задачам административного надзора, которыми являются предупреждение совершения ФИО1 ФИО26 преступлений и других правонарушений, оказание на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Вместе с тем в силу ч.3 ст.4 Закона № 64-ФЗ суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения.

С учетом приведенных положений закона, административный истец в течение оставшейся части административного надзора не лишен возможности обратиться в суд с заявлением о частичной отмене административных ограничений при наличии к тому оснований, указанных в части 3 статьи 4 Закона № 64-ФЗ, а также он вправе обратиться в орган внутренних дел для разрешения вопросов, связанных с исполнением решения суда об установлении административного надзора.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 175-180, 226-228 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении административного искового заявления ФИО1 ФИО27 (паспорт: серия №, ИНН № к ОМВД России «Красноуральский» (ОГРН №, ИНН №) о досрочном прекращении административного надзора, отказать.

Решение может быть обжаловано в Судебную коллегию по гражданским делам Свердловского областного суда в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме с подачей жалобы через Красноуральский городской суд Свердловской области.

Председательствующий: подпись

Копия верна

Судья Красноуральского

городского суда: Н.М. Гаврилова