Дело № 2-572/2022
91RS0020-01-2022-000786-31
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
11 октября 2022 года пгт Советский
Советский районный суд Республики Крым в составе:
председательствующего - судьи Бражника И.С.,
при секретаре - Самокоз Н.И.,
рассмотрев в открытом судебном заседании в пгт. Советский Советского района Республики Крым гражданское дело по иску ФИО1 к Государственному учреждению Отделению Пенсионного фонда Российской Федерации по Республике Крым о признании незаконным и отмене решения, возложении обязанности совершить определенные действия,
установил:
ФИО1 26 августа 2022 года обратился в суд с иском к ответчику о признании незаконным и отмене решения, возложении обязанности совершить определенные действия. Исковые требования мотивированы тем, что истец обратился к ответчику с заявлением о назначении страховой пенсии по старости. При проверке представленных ФИО1 документов, решением ответчика № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 было отказано в назначении страховой пенсии по старости в связи с отсутствием необходимой величины индивидуального пенсионного коэффициента. С указанным решением ответчика истец не согласен, считает его незаконным и подлежащим отмене, в связи с чем обратился в суд с настоящим иском.
Истец в судебное заседание не явился, о дате, месте и времени его проведения уведомлен надлежащим образом, направил в адрес суда заявление о рассмотрении дела в его отсутствие.
Представитель ответчика в судебное заседание не явился, о дате, месте и времени его проведения уведомлен надлежащим образом, направил в адрес суда заявление о рассмотрении дела в его отсутствие. В адрес Советского районного суда Республики Крым направил письменные возражения по делу согласно которых просит в удовлетворении заявленных исковых требований ФИО1 отказать в полном объеме, в связи с тем, что управлением не могут быть приняты к рассмотрению документы, предоставленные истцом самостоятельно, так как они получены не из официального источника.
Изучив материалы дела, суд пришел к следующим выводам.
Согласно Конституции Российской Федерации в Российской Федерации охраняются труд и здоровье людей, устанавливается гарантированный минимальный размер оплаты труда, обеспечивается государственная поддержка семьи, материнства, отцовства и детства, инвалидов и пожилых граждан, развивается система социальных служб, устанавливаются государственные пенсии, пособия и иные гарантии социальной защиты (статья 7 и часть 1 статьи 39 Конституции РФ).
Конституционное право на социальное обеспечение включает и право на получение пенсии в определенных законом случаях и размерах. При этом Конституция Российской Федерации непосредственно не предусматривает конкретные условия и порядок предоставления социального обеспечения, - государственные пенсии и социальные пособия, согласно части 2 статьи 39 Конституции Российской Федерации, устанавливаются законом.
Согласно части 6 статьи 11 Федерального конституционного закона «О принятии в Российскую Федерацию Республику Крым и образования в составе Российской Федерации новых субъектов - Республики Крым и города федерального значения Севастополя» №6-ФКЗ от 21 марта 2014 года, законодательство Российской Федерации об обязательном социальном страховании, включая обязательное пенсионное страхование и обязательное медицинское страхование, применяется на территориях Республики Крым и города федерального значения Севастополя с 01 января 2015 года.
В соответствии со ст.12 данного Закона установлено, что на территориях Республики Крым и города федерального значения Севастополя действуют документы, в том числе подтверждающие право на получение пенсий, пособий, компенсаций и иных видов социальных выплат, выданные государственными и иными официальными органами Украины, государственными и иными официальными органами Автономной Республики Крым, государственными и иными официальными органами города Севастополя, без ограничения срока их действия и какого-либо подтверждения со стороны государственных органов Российской Федерации, государственных органов Республики Крым или государственных органов города федерального значения Севастополя, если иное не предусмотрено статьей 12.2 настоящего Федерального конституционного закона, а также, если иное не вытекает из самих документов или существа отношения.
В статье 2 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ «О страховых пенсиях» указано, что страховые пенсии устанавливаются и выплачиваются в соответствии с настоящим Федеральным законом.
В соответствии со ст.2 Федерального закона «Об особенностях пенсионного обеспечения граждан Российской Федерации, проживающих на территориях Республики Крым и города федерального значения Севастополя» №208-ФЗ от 21 июля 2014 года, с 1 января 2015 года пенсионное обеспечение граждан Российской Федерации, иностранных граждан и лиц без гражданства осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Судом установлено, что ФИО1 21 декабря 2021 г. обратился к ответчику с заявлением о назначении пенсии.
По результатам рассмотрения представленных истцом документов, решением №220000009759/474343/21 от 30 декабря 2021 г. в назначении пенсии истцу было отказано. Отказ в установлении страховой пенсии по старости, в соответствии с Федеральным Законом «О страховых пенсиях» от 28.12.2013 №400-ФЗ мотивирован некорректностью записи в трудовой книжке за период работы на Самаркандском ремзаводе «Госкомсельхозтехника».
Решение ответчика истцом было обжаловано в Советский районный суд Республики Крым. По результатам рассмотрения искового заявления, решением Советского районного суда Республики Крым №2-201/2022 от 12 апреля 2022 г. решение ответчика было признано незаконным и отменено. Решение Советского районного суда Республики Крым было обжаловано ответчиком в апелляционном порядке.
Апелляционным определением Верховного Суда Республики Крым от 06 июля 2022 г. по делу №33-5664/2022 решение Советского районного суда Республики Крым оставлено без изменения, апелляционная жалоба ответчика на решение суда без удовлетворения.
По завершению рассмотрения дела в суде апелляционной инстанции решением ответчика №210000053468/474343/21 от 03 августа 2022 г., во изменение решения №210000053468/474343/21 от 30.12.2021, было отказано истцу в назначении страховой пенсии по старости. Принятое решение мотивировано отсутствием необходимой величины индивидуального пенсионного коэффициента.
Суд считает, что данное решение ответчика является незаконным исходя из следующего.
Решением Советского районного суда Республики Крым по делу №2-201/2022 от 12 апреля 2022 г. оставленным без изменения апелляционным определением Верховного Суда Республики Крым от 06 июля 2022 г. период работы ФИО1 с 19 июня 1981 г. по 16 сентября 1987 г. на Самаркандском ремзаводе «Госкомсельхозтехника» был установлен (л.д.5-7,10-14).
Из архивной справки №18-Аз от 17.11.2014 выданной управлением по архивному делу Самаркандской области следует, что ФИО1 работал на Самаркандском ремонтном заводе, в должностях цех ЦВИД слесарь, газоэлектросварщик (л.д.17).
Поскольку факт работы истца в спорные периоды работы с 19 июня 1981 г. по 16 сентября 1987 г. на Самаркандском ремзаводе «Госкомсельхозтехника», достоверно подтвердился в судебном заседании, а также имеющимися в материалах дела доказательствами, с учетом изложенных норм права, суд не усматривает оснований для отказа во включении спорных периодов работы в страховой стаж истца.
Таким образом, доводы ответчика, указанные в письменном возражении относительно не применения справки №18-Аз от 17.11.2014 выданной управлением по архивному делу Самаркандской области, в связи с тем, что справка о заработной плате за период работы в другой бывшей Республике СССР привезена ФИО1 лично, а не поступила из компетентного источника, суд признает несостоятельными, поскольку они опровергаются исследованными в судебном заседании доказательствами и приведенными выше положениями законодательства.
Доводы ответчика о том, что указанные справки получены не из официального источника, суд признает несостоятельными, поскольку справка предоставлена в оригинале, сомнений не вызывает, согласуются с ранее установленными фактами.
При указанных выше обстоятельствах, суд считает исковые требования ФИО1 подлежащими удовлетворению, а решение Отдела установления пенсий №7 Управления установления пенсий Государственного учреждения – Отделения Пенсионного фонда Российской Федерации по Республике Крым по не включению в трудовой стаж для назначения страховой пенсии по старости ФИО1 период работы с 19.06.1981 по 16.09.1987, в связи с предоставлением архивной справки №18-Аз от 17.11.2014 лично, а не поступила из компетентного источника, подлежащим признанию незаконным и отмене.
Как указано в решении №210000053468/474343/21 от 03 августа 2022 г. с учетом справки о заработной плате №18-Аз, страховой стаж ФИО1 составит 16 лет 1 месяц 13 дней, ИАК составит 42,438, что даст право для назначения страховой пенсии по старости (л.д.15-16).
С учетом имеющегося стажа, истцу может быть назначена пенсия по достижении возраста 61 год 6 месяцев.
Как следует из материалов дела, за назначением пенсии истец обратился 21 декабря 2021 года, при этом требуемого возраста он достиг 14 января 2022 года.
В силу ст.22 Федерального закона «О страховых пенсиях» страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных частями 5 и 6 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.
При таких обстоятельствах, пенсия истцу должна быть назначена со дня возникновения права на нее, то есть с 14 января 2022 года.
Таким образом, суд считает необходимым обязать Государственное учреждение Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Республике Крым назначить ФИО1 досрочную страховую пенсию по старости с момента достижения возраста 61 год 6 месяцев, то есть с 14 января 2022 года.
Учитывая изложенное, суд приходит к выводу, что иск подлежит удовлетворению.
Полный текст мотивированного решения суда в порядке ч.2 ст.193, ч.2 ст.199 ГПК РФ составлен 17 октября 2022 года.
На основании изложенного, руководствуясь ст. 194 - 198, ст. 211 ГПК РФ, суд
решил :
Иск ФИО1 к Государственному учреждению Отделению Пенсионного фонда Российской Федерации по Республике Крым о признании незаконным и отмене решения, возложении обязанности совершить определенные действия, удовлетворить.
Признать незаконным и отменить решение Государственного учреждения- Отделения Пенсионного фонда Российской Федерации по Республике Крым №210000053468/474343/21 от 03 августа 2022 г. об отказе в назначении трудовой пенсии по старости ФИО1, <данные изъяты>.
Обязать Государственное учреждение- Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Республике Крым назначить пенсию по старости ФИО1, <данные изъяты> с момента возникновения права на пенсию по старости, то есть с 14 января 2022 г.
Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Крым в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме, путём подачи апелляционной жалобы через Советский районный суд Республики Крым.
Решение суда вступает в законную силу по истечении срока на апелляционное обжалование, если оно не было обжаловано.
Судья: И.С.Бражник