Дело № 2а-581/2023
39RS0007-01-2023-000557-07
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
г. Багратионовск 07 июня 2023 г.
Багратионовский районный суд Калининградской области в составе судьи Жогло С.В.,
при секретаре Мочалиной Н.В.,
с участием прокурора Пешковской А.Д.,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению исполняющего обязанности прокурора Багратионовского района Калининградской области, предъявленному в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц, о признании информации, размещенной в сети «Интернет», информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено,
УСТАНОВИЛ:
Исполняющий обязанности прокурора Багратионовского района Калининградской области в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц обратился в суд с административным иском о признании информации, размещенной в сети «Интернет» на страницах сайтов <данные изъяты>, <данные изъяты> и <данные изъяты>, информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено.
В обоснование исковых требований административный истец указал, что данная информация, распространяемая посредством сети «Интернет», направлена на побуждение к совершению действий, представляющих угрозу жизни и здоровью, в том числе к причинению вреда своему здоровью, самоубийству. Ограничение на передачу, копирование и распространение указанной информации отсутствует. При этом склонение к совершению самоубийства является уголовно наказуемым деянием, ответственность за которое предусмотрена статьей 110.1 Уголовного кодекса РФ. Законодательством запрещена к распространению информация, побуждающая детей к совершению действий, представляющих угрозу их жизни и (или) здоровью, в том числе к причинению вреда своему здоровью, самоубийству. В связи с изложенным, ссылаясь на доступность указанной, запрещенной к распространению в Российской Федерации, информации неопределенному кругу лиц, прокурор обратился с настоящим административным иском в суд.
В судебном заседании прокурор исковые требования поддержал и дал объяснения, аналогичные содержанию административного иска.
От заинтересованного лица Управления Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Калининградской области, извещенного о времени и месте рассмотрения дела (л.д.№), поступило ходатайство о рассмотрении дела в отсутствие своего представителя (л.д.№).
Выслушав объяснения прокурора и исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
В соответствии с частью 1 статьи 10 Федерального закона от 27.07.2006 г. №149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» в Российской Федерации распространение информации осуществляется свободно при соблюдении требований, установленных законодательством Российской Федерации.
Судом установлено, что в сети «Интернет» на страницах сайтов <данные изъяты>, <данные изъяты> и <данные изъяты> размещена информация, побуждающая к совершению действий, представляющих угрозу жизни и здоровью, в том числе к причинению вреда своему здоровью, самоубийству.
Судом принимались меры к установлению владельцев данных сайтов, однако установить их не представилось возможным.
За склонение к совершению самоубийства или содействие совершению самоубийства установлена уголовная ответственность, предусмотренная статьей 110.1 Уголовного кодекса РФ.
Одним из квалифицирующих признаков данного деяния, предусмотренным пунктом «д» части 3 статьи 110.1 Уголовного кодекса РФ, является его совершение, в частности, в информационно-телекоммуникационных сетях (включая сеть «Интернет»).
Учитывая изложенное, суд приходит к выводу о том, что распространение в сети «Интернет» информации, побуждающей к самоубийству, является противоправным, уголовно наказуемым, деянием.
Вход на указанные страницы, содержащие названную информацию, свободный, ограничение на передачу, копирование и распространение данных материалов отсутствует, данные материалы доступны неопределенному кругу лиц.
В соответствии со статьей 4 Закона Российской Федерации от 27.12.1991 г. № 2124-1 «О средствах массовой информации» не допускается использование средств массовой информации в целях совершения уголовно наказуемых деяний.
Согласно части 6 статьи 10 Федерального закона от 27.07.2006 г. №149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации», запрещается распространение информации, за распространение которой предусмотрена уголовная или административная ответственность.
В соответствии с пунктом 1 части 2 статьи 5 Федерального закона от 29.12.2010 № 436-ФЗ «О защите детей от информации, причиняющей вред их здоровью и развитию» к информации, запрещенной для распространения среди детей, относится информация, побуждающая детей к совершению действий, представляющих угрозу их жизни и (или) здоровью, в том числе к причинению вреда своему здоровью, самоубийству, либо жизни и (или) здоровью иных лиц, либо направленная на склонение или иное вовлечение детей в совершение таких действий.
В силу пункта 1 части 1 статьи 5 данного Федерального закона информация, предусмотренная частью 2 настоящей статьи и запрещенная для распространения среди детей, относится к информации, причиняющей вред здоровью и (или) развитию детей.
Статьей 11 Федерального закона от 29.12.2010 № 436-ФЗ «О защите детей от информации, причиняющей вред их здоровью и развитию» установлено, что оборот информационной продукции, содержащей информацию, предусмотренную частью 2 статьи 5 настоящего Федерального закона, не допускается, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом (часть 1); оборот информационной продукции, содержащей информацию, запрещенную для распространения среди детей в соответствии с частью 2 статьи 5 настоящего Федерального закона, в местах, доступных для детей, не допускается без применения административных и организационных мер, технических и программно-аппаратных средств защиты детей от указанной информации (часть 2).
Учитывая изложенное, суд приходит к выводу о том, что указанная информация, размещенная в сети «Интернет» на страницах сайтов <данные изъяты>, <данные изъяты> и <данные изъяты>, подлежит признанию информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено.
По этой причине имеется необходимость ограничения доступа к указанным страницам в сети «Интернет», содержащим данную информацию, признанную запрещенной к распространению в Российской Федерации.
В соответствии с частью 1 статьи 15.1 Федерального закона от 27.07.2006 г. №149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» в целях ограничения доступа к сайтам в сети «Интернет», содержащим информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено, создается единая автоматизированная информационная система «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено» (далее - реестр).
Согласно части 2 данной нормы закона, в реестр включаются:
1) доменные имена и (или) указатели страниц сайтов в сети «Интернет», содержащих информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено;
2) сетевые адреса, позволяющие идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено.
В силу пункта 2 части 5 указанной нормы закона основанием для включения в реестр сведений, указанных в части 2 настоящей статьи, является решение суда о признании информации, распространяемой посредством сети «Интернет», информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено.
Учитывая признание настоящим решением суда указанной выше информации, размещенной в сети «Интернет» на страницах сайтов <данные изъяты>, <данные изъяты> и <данные изъяты>, информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено, суд приходит к выводу о наличии правовых оснований для включения сведений, указанных в части 2 статьи 15.1 Федерального закона от 27.07.2006 г. №149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации», относительно указанных страниц и информации в единую автоматизированную информационную систему «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено».
В соответствии с пунктом 5.1.7 Положения о Федеральной службе по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций, утвержденного постановлением Правительства РФ от 16.03.2009 г. № 228, создание, формирование и ведение единой автоматизированной информационной системы «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено» отнесено к полномочиям Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций, которая, согласно пункту 4 данного Положения, осуществляет свою деятельность непосредственно и через свои территориальные органы.
Учитывая изложенные выше обстоятельства, суд приходит к выводу о наличии оснований для удовлетворения исковых требований прокурора.
В соответствии с частью 4 статьи 265.5 Кодекса административного судопроизводства РФ решение суда об удовлетворении административного искового заявления о признании информации запрещенной подлежит немедленному исполнению.
Руководствуясь статьями 175-178 и 265.5 Кодекса административного судопроизводства РФ, суд
РЕШИЛ:
Административное исковое заявление исполняющего обязанности прокурора Багратионовского района Калининградской области, предъявленное в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц, о признании информации, размещенной в сети «Интернет», информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено, удовлетворить.
Признать информацию, размещенную в сети «Интернет» на страницах сайтов <данные изъяты>, <данные изъяты> и <данные изъяты>, содержащую информацию, побуждающую к совершению действий, представляющих угрозу жизни и здоровью, в том числе к причинению вреда своему здоровью, самоубийству, информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено.
Настоящее решение подлежит немедленному исполнению.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Калининградский областной суд через Багратионовский районный суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
Мотивированное решение в окончательной форме составлено 08.06.2023 г.
Судья подпись ЖОГЛО С.В.
Копия верна: Судья Багратионовского
районного суда ______________ ЖОГЛО С.В.