77RS0018-02-2023-002553-02
Дело № 2а-394/23
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
г.Москва 29 марта 2023 года
Никулинский районный суд г. Москвы в составе
председательствующего судьи Шайхутдиновой А.С.,
при секретаре Галочкиной Э.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании дело по административному исковому заявлению ФИО1, ФИО2, ФИО3 к Управлению Росреестра по Московской области о признании решений незаконными, обязании совершить действия,
УСТАНОВИЛ:
Истцы обратились в суд с административным исковым заявлением, в котором, с учетом уточнений, просят признать незаконными решения об отказе в осуществлении государственного кадастрового учета от 14.11.2022 года, решения о приостановлении государственного кадастрового учета от 17.02.2023 года, обязав осуществить государственный кадастровый учет земельных участков согласно представленному плану. В обосновании указано, что что истцы являются собственниками земельных участков, которые представляют собой единое землепользование, не имеют внутреннего разделения на отдельные участки. Решением Одинцовского городского суда исправлена реестровая ошибка. Вместе с тем, при обращении в Управление Росреестра по Московской области с целью осуществления действий по государственному кадастровому учету земельного участка, уведомлением от 11.08.2022 года совершение действий по кадастровому учету было приостановлено, а решением от 14.11.2022 года отказано, поскольку в резолютивной части решения отсутствуют контрольные точки границ земельных участков собственников. 15.02.2023 года истцы повторно подали заявление на государственный кадастровый учет, однако уведомлением от 17.02.2023 года регистрация приостановлена по аналогичной ранее указанной причине. Не соглашаясь с данными решениями ответчика, истцами подано настоящее административное исковое заявление.
Представитель истцов на судебное заседание явился, заявленные требования поддержал.
Представитель ответчика на судебное заседание также явился, просил отказать в удовлетворении заявленных требований.
Выслушав стороны, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.
Статья 218 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации предоставляет лицу право оспаривания в порядке административного судопроизводства решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями.
Установлено, что ФИО1, является собственником земельного участка с кадастровым номером ***
ФИО4 является собственником земельного участка с кадастровым номером ***
ФИО2 является собственником земельного участка с кадастровым номером ****
ФИО5 является собственником земельного участка с кадастровым номером ****
Решением Одинцовского городского суда Московской области от 24.02.2022 года, вступившего в законную силу 29.03.2022 года, постановлено исправить реестровую ошибку в сведениях ЕГРН об описании местоположения границ земельного участка с кадастровым номером №***, расположенному по адресу: *** в части смежной границы с земельным участком с кадастровыми номерами:***, ****, ***, ***, исключить из ЕГРН сведения о характерных точках №19, 20, 21, 22, 23, 24, 25 земельного участка с кадастровым номером 50:20:0010210:170; установить границы земельных участков с кадастровыми номерами:***, ***, ***, ***в указанных координатах.
08.08.2022 года истцы обратились в Управление Росреестра по Московской области с заявлением об учете изменений описания местоположения границ земельного участка.
Уведомлениями от 11.08.2022 года осуществление действий по государственному кадастровому учету по заявлениям каждого из истцов приостановлено в связи с тем, что представленный межевой план по форме и содержанию не соответствует требованиям к подготовке межевого плана, в представленном решение суда отсутствуют координаты земельного участка кадастровым номером *** для исправления реестровой ошибки.
Уведомлениями от 14.11.2022 года в осуществлении государственного кадастрового учета отказано в связи с неустранением причин, послуживших основанием для приостановления.
15.02.2023 года истцами повторно поданы заявления о государственном кадастровом учете изменений.
Уведомлением от 17.02.2023 года проведение государственного кадастрового учета приостановлено по заявлению ФИО1 в связи с тем, что в представленном акте согласования местоположения границ земельного участка отсутствует даты согласования границ в графе 9.
Уведомлением от 17.02.2023 года проведение государственного кадастрового учета по заявлению ФИО2 также приостановлено в связи с тем, что имеются противоречия между сведениями об объекте недвижимости, содержащимися в представленных документах, и сведениями в ЕГРН в части указания кадастрового квартала, в котором расположен земельный участок; акт согласования местоположения границы земельного участка не соответствует требованиям, утвержденным Приказом Росеестра от 14.12.2021 года.
Уведомлением от 17.02.2023 года проведение государственного кадастрового учета приостановлено по заявлению ФИО3 в связи с тем, что: уточняемый земельный участок не подпадает в родительский кадастровый квартал; в представленном акте согласования местоположения границ земельного участка отсутствует даты согласования границ в графе 94 местоположения границ не согласовано со всеми заинтересованными лицами.
Суд не может согласиться с данными решениями на основании следующего.
Согласно части 2 статьи 1 Федерального закона от 13.07.2015 №218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости», единый государственный реестр недвижимости является сводом достоверных систематизированных сведений об учтенном в соответствии с названным Федеральным законом недвижимом имуществе, о зарегистрированных правах на такое недвижимое имущество, основаниях их возникновения, правообладателях, а также иных установленных в соответствии с данным Федеральным законом сведений.
В силу ч. 1 ст. 14 Федерального закона от 13.07.2015 №218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» государственный кадастровый учет и (или) государственная регистрация прав осуществляются на основании заявления, за исключением установленных настоящим Федеральным законом случаев, и документов, поступивших в орган регистрации прав в установленном настоящим Федеральным законом порядке.
Частью 2 указанной статьи предусмотрено, что основаниями для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав являются:
5) вступившие в законную силу судебные акты;
При этом в соответствии с частями 4, 5 статьи 18 Федерального закона от 13.07.2015 №218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» к заявлению о государственном кадастровом учете и (или) государственной регистрации прав прилагаются, если федеральным законом не установлен иной порядок представления (получения) документов и (или) содержащихся в таких документах сведений, следующие необходимые для государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав документы: документ, подтверждающий соответствующие полномочия представителя заявителя (если с заявлением обращается его представитель); документы, являющиеся основанием для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав; иные документы, предусмотренные настоящим Федеральным законом и принятыми в соответствии с ним иными нормативными правовыми актами.
Не допускается истребование у заявителя дополнительных документов, если представленные им документы отвечают требованиям статьи 21 настоящего Федерального закона и требованиям принятых в соответствии с настоящим Федеральным законом нормативных правовых актов федеральных органов исполнительной власти, если иное не установлено настоящим Федеральным законом или иными федеральными законами.
В соответствии с частью 1 статьи 22 Федерального закона №218-ФЗ межевой план представляет собой документ, который составлен на основе кадастрового плана соответствующей территории или выписки из Единого государственного реестра недвижимости о соответствующем земельном участке и в котором воспроизведены определенные сведения, внесенные в Единый государственный реестр недвижимости, и указаны сведения об образуемых земельном участке или земельных участках, либо о части или частях земельного участка, либо новые необходимые для внесения в Единый государственный реестр недвижимости сведения о земельном участке или земельных участках.
В случае, если в соответствии с федеральным законом местоположение границ земельных участков подлежит обязательному согласованию, межевой план должен содержать сведения о проведении такого согласования (часть 3 статьи 22 Закона).
Согласно части 2 статьи 64 КАС РФ обстоятельства, установленные вступившим в законную силу судебным актом по ранее рассмотренному гражданскому или административному делу либо по делу, рассмотренному ранее арбитражным судом, не доказываются вновь и не подлежат оспариванию при рассмотрении судом другого административного дела, в котором участвуют лица, в отношении которых установлены эти обстоятельства, или лица, относящиеся к категории лиц, в отношении которой установлены эти обстоятельства.
Как было указано выше, вступившим в законную силу решением Одинцовского городского уда Московской области от 24.02.2021 установлено наличие реестровой ошибки и определены координаты земельных участков истцов.
При таких данных, суд приходит к выводу, что основания, изложенные органом кадастрового учета в оспариваемых решениях, не могли послужить препятствием для учета изменений объекта недвижимости, поскольку вступившее в законную силу решение суда подлежит обязательному исполнению.
В силу конституционного принципа разделения властей при вынесении решения суд не вправе подменять органы исполнительной власти, в целях восстановления нарушенных прав истца, суд считает необходимым обязать ответчика – Управление Росреестра по Московской области повторно рассмотреть заявления истцов о государственном кадастровом учете изменений основных характеристик объектов недвижимости.
Руководствуясь ст.ст. 175, 177-180 КАС РФ, суд
РЕШИЛ:
Признать незаконными решения Управления Росреестра по Московской области об отказе в государственном кадастровом учете изменений №КУВД-001/2022/34259783/4 №КУВД-001/2022-34259423/4, №КУВД-001/2022-34259541/4 от 14.11.2022 года.
Признать незаконными решения Управления Росреестра по Московской области о приостановлении государственного кадастрового учета №КУВД-001/2023-6108994/1, №КУВД-001/2023-6108431/1, №КУВД-001/2023-6108766/1, обязав повторно рассмотреть заявления ФИО1, ФИО2, ФИО3 о государственном кадастровом учете изменений основных характеристик объектов недвижимости.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московский городской суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
Судья:
Решение в окончательной форме изготовлено 06.04.2023 года