Дело № 2-5441/2023
50RS0<№ обезличен>-32
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
12 сентября 2023 г. г.о. Химки <адрес>
Химкинский городской суд <адрес> в составе:
председательствующего судьи Демидова В.Ю.,
при секретаре ФИО3,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Министерству социального развития <адрес> о признании права на получение мер социальной поддержки,
УСТАНОВИЛ:
Истец обратился в суд с иском к ответчику о признании права на получение мер социальной поддержки.
В обоснование требований указано, что истец является ветераном боевых действий. Обратившись <дата> с заявлением о предоставлении меры социальной поддержки – получил отказ по причине отсутствия регистрации в <адрес>. Просит признать за ним право на предоставление льготы по оплате жилого помещения и коммунальных услуг.
Истец и его представитель в судебном заседании требования поддержали, просили удовлетворить.
Представитель ответчика в судебное заседание не явилась, извещена надлежащим образом, ранее представила письменные возражения по мотивам которых просила в иске отказать.
Иные лица участвующие в деле в судебное заседание не явились, извещены.
Выслушав явившихся лиц, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
По смыслу ч. 2 ст. 56 ГПК РФ, обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела, определяются судом в соответствии с нормами права, подлежащими применению к спорным правоотношениям, исходя из требований и возражений лиц, участвующих в деле.
Из материалов дела следует, что ФИО1 имеет удостоверение серии РМ № 172324, выданное ГУ МВД России по г. Москве <дата>, в соответствии с которых имеет права и льготы, установленные п. 1 ст. 16 Федерального закона «О ветеранах» (Ветеран боевых действий).
Истец постоянно зарегистрирован по адресу: <...>.
Согласно свидетельству о регистрации по месту пребывания с <дата> по <дата> зарегистрирован по адресу: <адрес>, <...>, где является собственником 1/3 доли квартиры.
<дата> обратившись к ответчику за мерой социальной поддержки, получил уведомление от <дата> № 20.45ТГ-370/05, которым истцу отказано в предоставлении льгот по причине отсутствия регистрации в <адрес>.
В этот же день <дата> истец, через МФР района Ясенево обратился в Департамент труда и социальной защиты населения г. Москвы с заявлением о прекращении предоставление государственной услуги г. Москвы «Предоставление мер социальной поддержки по оплате жилого помещения, коммунальных услуг и услуг связи» по адресу постоянной регистрации в г. Москве.
В силу пп. 5 п. 1 ст. 16 Федерального закона от <дата> № 5-ФЗ "О ветеранах", ветеранам боевых действий, предоставляются меры социальной поддержки:
- компенсация расходов на оплату жилых помещений в размере 50 процентов: платы за наем и (или) платы за содержание жилого помещения, включающей в себя плату за услуги, работы по управлению многоквартирным домом, за содержание и текущий ремонт общего имущества в многоквартирном доме, исходя из занимаемой соответственно нанимателями либо собственниками общей площади жилых помещений (в коммунальных квартирах - занимаемой жилой площади).
- взноса на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме, но не более 50 процентов указанного взноса, рассчитанного исходя из минимального размера взноса на капитальный ремонт на один квадратный метр общей площади жилого помещения в месяц, установленного нормативным правовым актом субъекта Российской Федерации, и занимаемой общей площади жилых помещений (в коммунальных квартирах - занимаемой жилой площади).
Меры социальной поддержки, установленные статьями 14-19 и 21 указанного Федерального закона и принимаемыми в соответствии с ним нормативными правовыми актами Правительства Российской Федерации, являются расходными обязательствами Российской Федерации (ст. 10 Федерального закона).
В соответствии с положениями ст. 23.2 названного Федерального закона Российская Федерация передает органам государственной власти субъектов Российской Федерации полномочия по предоставлению мер социальной поддержки по оплате жилищно-коммунальных услуг, установленных статьями 14-19 и 21 настоящего Федерального закона. Средства на реализацию передаваемых полномочий по предоставлению указанных в пункте 1 настоящей статьи мер социальной поддержки предусматриваются в составе Федерального фонда компенсаций, образованного в федеральном бюджете, в виде субвенций.
Компенсация предоставляется в объеме мер социальной поддержки по оплате жилого помещения и коммунальных услуг, установленных законодательством Российской Федерации и законодательством <адрес>, территориальными структурными подразделениями Министерства социальной защиты населения <адрес> по месту жительства получателя на основании имеющихся учетных данных и заявления получателя с указанием способа получения данной компенсации.
Меры социальной поддержки по оплате жилых помещений предоставляются лицам, проживающим в жилых помещениях независимо от вида жилищного фонда, а также членам семей ветеранов боевых действий, совместно с ними проживающим.
В соответствии с п. 1 Постановления Правительства МО от <дата> № 1082/46 "Об утверждении Порядка предоставления мер социальной поддержки по оплате жилого помещения, взноса на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме и коммунальных услуг отдельным категориям граждан, имеющим место жительства в <адрес>" меры социальной поддержки по оплате жилого помещения и коммунальных услуг установленные законодательством Российской Федерации и законодательством <адрес>, предоставляются отдельным категориям граждан, имеющим место жительства в <адрес>.
Согласно п. 2 Постановления, меры социальной поддержки по оплате жилого помещения и коммунальных услуг предоставляются в виде ежемесячной денежной компенсации расходов по оплате жилого помещения и коммунальных услуг.
В соответствии с Постановлением Правительства МО от 13.03.2012 № 277/8 "О Положении о Министерстве социальной защиты населения <адрес>". Министерство социальной защиты населения <адрес>, является центральным исполнительным органом государственной власти <адрес> специальной компетенции, осуществляющим исполнительно-распорядительную деятельность на территории <адрес> в сфере социальной защиты населения <адрес>. Оно осуществляет функции главного распорядителя соответствующих средств бюджета <адрес>, поступающих в виде субвенций из федерального бюджета на осуществление отдельных полномочий Российской Федерации по оказанию мер социальной поддержки отдельным категориям граждан, имеющим место жительства в <адрес>. В его функции входит обеспечение реализации мер социальной поддержки отдельным категориям граждан в порядке, определенном законодательством Российской Федерации и законодательством <адрес>.
Согласно п. 1 ст. 20 ГК РФ местом жительства признается место, где гражданин постоянно или преимущественно проживает.
В силу ст. 1 Закона РФ от <дата> № 5242–1 «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации» каждый гражданин России имеет право на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства. Статьей 2 указанного Закона определено, что местом жительства является жилой дом, квартира, служебное жилое помещение, специализированные дома (общежитие, гостиница – приют, дом маневренного фонда, специальный дом для одиноких престарелых, дом-интернат для инвалидов, ветеранов и другие), а также иное жилое помещение, в котором гражданин постоянно или преимущественно проживает в качестве собственника, по договору найма (поднайма), договору аренды либо на иных основаниях, предусмотренных законодательством Российской Федерации.
Также истцом в подтверждение постоянного проживания на территории <адрес> предоставлены Единые платежные документы по оплате коммунальных услуг, которые подтверждают пользование коммунальными услугами в принадлежащей ему квартире.
При таких данных, учитывая, что у истца в собственности имеется доля в квартире, в которой он и члены его семьи фактически проживают, пользуются коммунальными услугами, не имеют по ним задолженности, а также учитывая отказ истца от компенсации по месту регистрации, суд считает, что истец имеет право на получение мер социальной поддержки, т.к. является ветераном боевых действий и проживает в <адрес>.
В силу п. 20 Порядка предоставления мер социальной поддержки по оплате жилого помещения, взноса на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме и коммунальных услуг отдельным категориям граждан, имеющим место жительства в <адрес>, утв. Постановлением Правительства МО от <дата> N 299/12, компенсация назначается с месяца наступления права на ее назначение, но не более чем за два месяца до подачи заявления.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковое заявление ФИО1 – удовлетворить.
Признать за ФИО1 право на получение меры социальной поддержки, предусмотренной п.п. 5 п. 1 ст. 16 Федерального закона от <дата> № 5-ФЗ "О ветеранах".
Обязать Министерство социального развития <адрес> предоставить ФИО1 меры социальной поддержки, предусмотренные п.п. 5 п. 1 ст. 16 Федерального закона от <дата> № 5-ФЗ "О ветеранах" с <дата>.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московский областной суд через Химкинский городской суд <адрес> в течение одного месяца.
Мотивированное решение суда составлено <дата> г.
Председательствующий В.Ю. Демидов